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关于对政协青浦区第六届委员会第三次会议第019号提案的答复

主动公开

2024.08.29

陆平一委员:

您在区政协第六届委员会第三次会议上提出的第019号提案“关于青浦区边缘企业和个人去事务中心办事路程较远的建议”已收悉。现将主办意见函复如下:

一、现状概况

(一)服务点位

目前,青浦区由区政务办统一管理的,为企业群众提供政务服务的点位有:区行政服务中心(外青松公路6189号),区行政服务中心工业园区分中心(清河湾路1150号)、区行政服务中心西虹桥分中心(青浦区徐民东路308弄9号楼)及医保、就促、人才、工伤、婚姻登记、登记交易中心、司法分中心等7个分中心,以及11个街镇社区事务受理服务中心和9个分中心。

其中:西虹桥分中心主要服务落户西虹桥地区企业,协助办理市场、税务登记,食品餐饮、医疗器械等许可事项。工业园区分中心主要服务落户青浦工业园区企业,协助办理市场登记等许可事项。2023年5月,区行政服务中心在西虹桥分中心和工业园区分中心设立综合服务窗口,目前提供市场领域企业变更服务及人才领域人才落户相关服务。

此外,积极探索在街镇社区事务受理服务中心设立企业服务专窗。香花桥街道社区事务受理中心企业服务专窗已于今年3月启用,目前窗口可为企业提供开具个体户经营场所证明、早餐车民生工程项目审批、人才相关政策咨询及审批等31项服务内容。

(二)线上服务

“一网通办”改革以来,青浦区着力推进政务服务事项全程网办,目前我区全程网办率是84.28%,尤其是在市场准入、税务服务等高频政务服务领域,如:在电脑端,企业可以依托“上海企业登记在线”服务平台,实现企业开办、变更、注销全周期全程网办;深化企业注销“一网通办”,优化电子税务局网上更正申报流程,推广应用乐企直联服务,实现企业端关键数据一键导入。在移动端,企业可通过“随申办企业云”实现申办内资有限责任公司和分公司设立登记,还可以“一站式”同步申办免费刻章、申领发票、员工就业参保、住房公积金涉企服务和银行预约开户。同时,“随申办企业云”青浦旗舰店为企业提供扶持资金的申报、惠企政策查询、匹配及推送等多项服务,助力企业良好发展。群众可通过“随申办市民云”实现三金账单查询、医保账户家庭共济、养老保险待遇测算、办理居住证“一件事”等高频服务事项。

为有效降低企业群众办事时间成本,区政务办发挥“AI+政务服务”作用,运用视频通话、屏幕共享、外设远程操作等技术,以“远程虚拟窗口”服务延伸方式让政务服务触手可及。一是在西虹桥及工业园区两个分中心设立“远程虚拟窗口”,通过实时连线,更好指导帮助企业解决办理过程中遇到的问题,实现“一口讲清、一次办成”。二是在街镇社区事务受理服务中心与区级相关职能部门设立“远程虚拟窗口”,实现区级个人事项就近咨询,探索高频事项就近办理。三是在村居设立121个社区事务“远程虚拟窗口”延伸服务点,受理事项184项,涵盖社保、医保、民政、残联、卫健、住建、公安、档案、总工会、经信委、税务等11个条线的业务,其中高频业务有长护险申请、敬老卡申领、医保记录册申领、医保受理登记、居住登记等业务。

二、下一步工作

(一)拓展服务点位,优化平台建设

年内,我区在青东和青西地区建设两个分中心,其中:青东地区主要是整合西虹桥分中心现有资源,拓展服务功能,建设虹桥国际中央商务区青浦片区企业服务中心,为企业提供开办变更、纳税开通、人才落户等服务;深化跨区域办理,提供商务区四区通办、长三角跨省通办等服务;结合需求,提供营商会客、自助办理等服务。青西地区主要是围绕华为青浦研发中心,在其周边建设行政服务中心分中心,提供人才引进、员工居住及人才的子女就学工作等方面以及民生类的服务。

为有效叠加服务中心功能,真正实现“一站式”政务服务。区行政服务中心将迁址竹盈路20-01地块,目前项目正在有序推进中,建成后的服务中心服务大厅面积约4万m2,医保、就促、人才、工伤、婚姻登记、登记交易中心、司法分中心等7个分中心以及出入境管理中心也将进驻新服务中心,进一步提升企业群众办事便利度和体验感。

(二)聚焦高频事项,深化线上服务

区政务办将围绕市场准入、惠企政策、普惠金融、综合纳税、专项资金、法律服务等企业全经营周期场景,继续拓展移动端、窗口端、电脑端、自助端四端平台应用服务,让更多企业共享“一网通办”改革成果。继续优化“远程虚拟窗口”服务模式,探索将数字技术应用于窗口服务,打破区域和层级限制,企业群众能够在就近政务服务窗口或政务服务终端设备即可获得与属地窗口同质同效办事服务,支持跨域办、跨境办。

(三)凝聚多方合力,强化宣传推广

今年,区政务办将进一步加大宣传力度。一是强化政策宣传的针对性,积极与经委、人社局等部门合作,依托招聘、培训、进企送政策等途径进行宣传。二是围绕企业关注度比较高的政策申报、政策匹配等服务,强化与区融媒体中心合作的广度和深度,通过“绿色青浦”微信公众号、青浦报、青浦电视台等媒体进行宣传。三是围绕“一网通办青浦好办”服务品牌,结合“五进”活动,依托“随申办”、上海青浦网站、青浦政务服务等媒介进行宣传,有效提升“一网通办”知晓度和覆盖面。