民建区委：

您在区政协青浦区第六届委员会第三次会议上提出的第086号书面意见《关于积极推动青浦区数据要素开放流动共享的建议》的提案收悉。现将办理情况答复如下：

一、现状概述

（一）夯实公共数据基础设施

一是优化电子政务外网建设。按照市电子政务外网建设和运行管理要求，积极推进区政务外网改造优化，完成安全和运管平台部署，实现电子政务外网的承载能力和运行效率进一步提高，确保网络安全、可靠、高效和稳定运行。截至2024年3月，区政务外网接入点共计1466个（双路由万兆接入点为101个，单路由千兆接入点为1365个）。二是完善电子政务云管理。秉持“全区一朵云”的管理思路，以云管平台为管理工具,优化云资源全生命周期管理线上流程，提升青浦区电子政务云平台资源管理能力。截至2024年3月，全区48家单位使用区电子政务云，涉及198个信息系统，同时共27家单位的32个信息系统使用市信创云资源。

（二）完善数据资源平台建设

自2019年建设以来，持续优化完善平台基础能力，向上承接国家市平台数据资源落地，向下联通各单位归集区内公共数据资源，构建集公共数据汇聚、整合、共享、应用、评价、展示六位于一体的大数据资源体系，有效推进青浦区公共数据治理工作。以数据资源门户为入口，集成整合各子平台应用功能模块，实现用户、资源、流程等方面的统一管理；以数据治理共享为抓手，建设数据治理、资产管理、数据共享交换等子平台，深化数仓分层架构，优化数据采集、核验、清洗、加工等机制，形成高质量数据资源池，并打通国市区三级级联共享通道，有序推动数据的跨层级、跨地区、跨系统、跨单位、跨业务的共享利用；以数据服务支撑为关键，夯实大数据支撑平台，强化数据安全管理能力，提升平台门户赋能服务能力，全面打造快速迭代、高效集约的数字政府底座。

（三）推进公共数据归集治理

依托市、区两级大数据资源平台，持续拓展拓深青浦区数据湖，截止目前，累计汇聚71亿余条数据，归集78个区级信息系统，发布数据资源目录2251条，并为长三角数据共享交换平台提供50条数据资源目录。研究制定《青浦区公共数据标准管理制度》等多项数据质量管理制度，健全从标准制定、问题数据发现、问题数据责任体系、问题数据修复、考核评价完整的闭环工作流程,并常态化开展数据质量评测和异议数据修复。截止目前，针对区卫健委、司法局等6个部门的35个数据资源进行全生命周期数据质量评测，共设计质量监测模型46个，规则368个，修复率为98.29%。同时，积极推进自然人、法人、空间地理等三大综合库建设，打造历史救助、资本资产等专题库、主题库，构建“一人一档”“一企一档”，助力全区城市数字化转型。

（四）推动公共数据共享开放

以应用为导向，逐步扩大共享领域和共享形式，截止目前，通过服务接口、库表交换、可视化展示等方式，支撑区发改委、区人社局、长三角一体化示范区等43家单位社区实有人口和房屋精准管理、企业经营课堂、青湖路美丽街区建设、三地医保零星报销快速办理等189个应用场景建设。同时，按照《上海市公共数据开放暂行办法》等相关制度，建设69个高质量开放数据集，涉及民生服务、经济建设、资源环境等领域，推动公共数据更高质量、更深层次、更广范围开放，进一步发挥数据资产价值。

二、下一步计划

一是夯实数据基础设施体系。建立全区统一的政务信创云平台，构建以自主可控处理器、操作系统为底座的区级信创云环境，强化统一密码服务安全能力支撑，推进区政务云密码支撑体系建设，为区内各类电子政务系统应用建设、迁移、运行提供支撑。面向未来网络演进，推进政务外网视频平面的能力应用，巩固提升“一网双平面”的建设格局。

二是逐步升级数据资源平台。依托现有大数据资源平台，优先整合平台已有能力，着力增强数据目录、供需对接、数据治理、共享交换、数据开放、自助服务、分析监控、安全防护等核心功能，并引入实时流批一体数据处理能力，实现统一的数据共享、交换和赋能服务，进一步夯实一体化大数据资源底座。

三是加强公共数据归集治理。依托一体化数据资源管控平台，开展数据资产盘点，建立数据资产目录，形成数字资源一本账。持续拓展公共数据归集面,推进各类基础库、主题库、专题库建设和迭代,坚持“一数一源一标准”、存量数据常态化治理、共享数据精准化治理。优化数据规范体系，重点制定数据接入、开发、质量管理和元数据收集等方面的标准规范，确保数据生命周期的标准化管理。

四是加快公共数据共享开放。构建主动服务、标杆引领、多元合作的工作格局，会同区级相关单位，重点围绕自然人、法人、空间地理等三大综合库建设成效，协同探索数字化应用场景建设，推动创新驱动下的数据生态共融与价值共享。按照市级统一要求，面向研究类、公益类、市场类等不同类型公共数据开放需求，组织建设高质量开放数据集，推进公共数据更高质量、更深层次、更广范围开放，深入赋能治理、经济、生活各领域城市数字化转型。