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关于《行政服务中心视觉识别规范》等三项地方标准的实施方案

QG0300000-2015-015

主动公开

青行政〔2015〕26号

青浦区行政服务中心

2015.09.11

 

各入驻窗口、各科室：
为进一步提高行政服务中心管理和运行质量，提升服务水平，根据上海市机构编制委员会办公室、上海市行政审批制度改革工作领导小组办公室《关于认真做好〈行政服务中心视觉识别规范〉等三项地方标准贯彻落实工作的通知》（沪编〔2015〕61号）的文件要求，自2015年3月至2018年3月在区行政服务中心（以下简称“中心”）开展创建标准化建设工作。现制定如下实施方案：
一、指导思想
《行政服务中心视觉识别规范》等三项地方标准，是实现“高度透明、高效服务、少审批、少收费、尊重市场规律、尊重群众创造”的一个有力抓手，随着服务型政府建设的不断推进，提升政府效能和公共服务水平日益成为行政服务 标准化建设的重要目标，作为实施政务公开、提供政务服务的有效平台，推进行政服务中心 标准化已成为全国 标准化发展的一个重要趋势。
二、三项地方标准化建设
（一）《行政服务中心视觉识别规范》
主要对优化服务形象、完善服务流程、提升服务体验具有可操作、可量化、可示范的重要意义。可以用于规范中心软硬件建设，通过在公共信息导向、信息化、办公用品、服装等系统中的应用，进一步优化提升服务流程、功能和效率，为群众提供良好的行政服务办事环境；视觉识别系统 标准化建设，有助于提高办公人员的主人翁意识，便于群众监督，提升群众服务体验和满意度，促进行政服务质量提升。
（二）《行政服务中心建设和运行管理规范》
主要体现在3个方面，首先确定政府服务事项分类和内容，按照功能设计服务中心的布局以及配套的硬件设施；其次规范入驻人员的配置，包括服务人员的能力和专业要求、服务流程及实施控制；第三是制定行政服务中心内部的管理制度，包括视觉识别系统和导向系统建设要求以及人力资源管理、财务管理、档案管理、设施设备管理、信息化管理、安全管理、业务管理等要求。
    （三）《行政服务中心服务规范》
主要对优化行政服务中心的服务程序、明确行政服务中心及窗口的职责、权力、工作内容和要求，做出了可操作、可量化、可示范的要求，通过制定行政服务中心服务规范，可实现行政服务中心工作质量目标化、服务过程 标准化、办理方法程序化等目标，增强提供行政服务的有效性和针对性；通过 标准化管理不仅提高了服务中心的服务质量和管理效能，对各窗口的业务开展也提供了有序、稳定、良好的环境，确保服务对象获得及时、满意的公共服务，最大化地服务于广大群众。
三、三项地方标准化建设的内容
（一）《行政服务中心视觉识别规范》：标准规定了行政服务中心视觉识别系统的基本原则、基础元素、标志的设计要求、设置要求和基本办公用品的应用。
（二）《行政服务中心建设和运行管理规范》：标准规定了行政服务中心的规划布局、功能区域、设施设备、信息系统、人员配备、管理制度等建设和运行的管理要求。
（三）《行政服务中心服务规范》：标准规定了行政服务中心提供的服务原则、服务礼仪、服务内容及服务程序、效能评价等。
四、实施方法和步骤
中心创建标准化建设按照动员、实施、验收三个阶段进行组织实施。
（一）准备阶段（2015年3月­—9月）。一是学习考察其他区县行政服务中心标准化建设成功做法和经验；二是成立行政服务中心标准化建设推进领导小组，制定实施方案；三是召开中心创建标准化建设工作动员大会，统一思想，明确目标，强调《行政服务中心视觉识别规范》三项地方标准化建设的重要意义、目标，部署具体工作和要求；四是邀请专家授课、培训，加深了解和理解行政服务中心创建标准化建设的目的、意义，提高全员的标准化意识。
（二）实施阶段（2015年10月—2017年年底）。在动员、学习的基础上，按照创建标准化建设的要求，结合中心工作实际，认真查找差距，明确努力方向。一要制定中心创建标准化的实施计划，任务明确，责任到人；二要坚持自查自纠，针对存在问题及时改进工作，规范行政服务行为，不断提高行政服务水平和工作效率；三要坚持高标准，在全面自查改进的基础上，对照标准要求进行自查。
（三）验收阶段（2018年1月—3月底）。为及时检验中心创建标准化建设成果，中心从2018年1月1日以后根据中心执行情况组织验收。1.对标准化实施情况进行全面总结，总结成功经验和做法，查找、分析问题和不足，提出改进提高的方法措施。2.对照《行政服务中心视觉识别规范》三项地方标准进行自查，对自查不达标的部分进行整改。3. 对照《行政服务中心视觉识别规范》三项地方标准认真贯彻落实，并持续改进。
五、加强组织领导
为保证中心创建标准化建设活动有序开展，中心办公室、业务科、管理科进行不定期自查，对照检查《行政服务中心视觉识别规范》三项地方标准化建设内容。中心成立标准化建设推进领导小组，由中心主任李雪峰同志任组长，中心副主任刘少峰同志任副组长，章一心（办公室）、赵健（业务科）、从美玲（管理科）及中心窗口负责同志为成员。标准化建设推进领导小组负责指导创建标准化建设，组织对创建标准化建设的考核、验收、认定工作。
附件：1.《行政服务中心视觉识别规范》任务分解表;
2.《行政服务中心建设和运行管理规范》任务分解
表；
3.《行政服务中心服务规范》任务分解表。