QG0301000－2007－003关于加强各镇（街道）社区事务受理服务中心管理的实施意见时间：2008-02-21

根据青府办[2007]64号抄告单和304号抄告单精神，区行政服务中心作为区级层面负责各镇、街道社区事务受理服务中心（以下简称受理中心）指导、协调、考核工作。为了加强各受理中心规范化建设，改进工作作风，提高工作效率，提高窗口服务水平，提高服务质量，提升窗口形象，特制订统一管理模式和考核实施办法。

一、统一管理模式

（一）服务项目

受理中心设立的服务项目主要是：

1、劳动保障：失业、就业和社会保险、征地养老等；

2、民政：社会救助、社会福利、优抚优待、助老助残、民政大病医疗补助金发放等；

3、医保：农村合作医疗、医疗帮困卡、高额医疗补助、医保报销等；

4、社保：社保卡收费、拍照等；

5、计划生育：各种婚育出证等；

6、公安：居住证、户籍出证等；

7、房管：土地规划、房屋租赁登记、协税等；

8、商委：副食品补贴等；

9、工会：职工住院医疗补充保险、支内退休回沪、工会大病补助金的发放等；

10、党团：转组织关系等；

11、其他：政府信息公开等。

（二）规章制度建设

1、内部日常管理制度

（1）考勤制度

（2）窗口工作人员服务规范

（3）中午值班制度

（4）工作延时制度

（5）卫生保洁制度

（6）学习培训制度

（7）会议制度

2、业务管理制度

（1）首问责任制

（2）“一、二、三”服务承诺制

（3）办件管理办法

      ; 3、督查考核制度

（1）值周制度

（2）督查管理规定

4、投诉、纠纷处置规定

（三）制订工作人员考核办法、实施细则

1、成立考核督查小组，明确内部考核的组织实施者。

2、考核对象：本受理中心全体工作人员

3、考核内容：业务能力和服务表现

4、采用定期、不定期相结合的方式

5、考核手段：公众评价、受理中心考核督查小组打分

6、对考核办法细化，制订实施细则。

（四）区行政服务中心对各受理中心实施管理的措施

1、制订、落实《青浦区镇、街道社区事务受理服务中心考核实施办法》

2、工作例会制度

季度工作例会：书面交流季度工作总结及下季度工作计划，各受理中心开展互评。

半年工作例会：督查情况通报、分析。下半年工作计划。

年底总结会：年终工作总结，考核成绩通报。下年度工作计划。

3、每月办件情况汇总、分析。

4、每月一次受理中心现场巡视督查。检查各项制度落实情况，查看工作记录。根据服务对象联系名单，进行电话回访。

5、年终公布考核成绩，兑现考核奖金。

6、年终根据考核成绩评定年度先进单位。

7、年度考核成绩报区纠风办，作为区委、区政府对所在镇、街道机关作风评议的依据之一。

   ; 二、考核实施办法

（一）考核对象：各镇、街道社区事务受理服务中心

（二）考核内容

1、组织机构健全

成立考核督查小组，明确内部考核的组织实施者。

2、内部制度建设

建立健全各项管理制度，包括内部管理制度、业务管理制度、督查考核制度、投诉纠纷处理规定，明确岗位职责，落实工作责任制。

3、服务环境建设

保持受理中心各区域卫生整洁。功能区设置合理。服务态度主动、热情，统一着装、统一佩带胸卡、统一规范用语；

4、事务公开情况

信息查询便捷、办事告知内容齐全、服务指南完整、办事流程充分。公开投诉监督电话并设有专门接待人员。

5、完成业务情况

推行首问责任制，实行“一、二、三”办事承诺制，严格执行办件管理办法。

6、廉洁自律

严格遵守有关廉洁自律的规定。

7、完成区行政服务中心组织的各类活动情况

（三）考核方式

1、定期现场巡视督查

2、问卷调查

3、电话回访

4、听取书面汇报，互评

5、行风评议员评议

（四）考核分值构成

1、区行政服务中心考核小组打分占50%

2、服务对象评价占20%

3、各受理中心互评占10%

4、行风评议员评议占20%

（五）考核结果的运用

1、每年年终汇总考核结果，报区政府分管领导，抄送所在镇、街道。

2、年终根据考核成绩发放考核奖金。奖金额度为每人每年3000元。资金由各镇（街道）财政负责。

3、年终根据考核成绩评定年度先进单位。

4、年度考核成绩报区纠风办，作为区委、区政府对镇、街道机关作风评议中窗口测评的依据，占10%。

（六）组织实施：

区行政服务中心成立考核小组并组织实施。

青浦区行政服务中心

二○○七年十一月一日