QG0300000-2004-003 青浦区行政服务中心联审事项暂行办法时间：2008-02-21

青行政（2002）字第19号

青浦区行政服务中心联审事项暂行办法

各科室、各窗口单位

为进一步明确联办事项操作手续，规范完善联审制度，特制定《青浦区行政服务中心联审事项暂行办法》，具体规定如下：

一、      ; 联审范围

联审事项指实地型工商注册企业、外商投资企业、基本建设项目和其他须由2个以上主管部门审批的申请事项。

二、      ; 联审责任单位

联审事项采取联办件审批方式，实行中心和责任单位（窗口）牵头负责制，既从项目的受理到办结的全过程，由中心和责任单位（窗口）对其各个环节的审批进程跟踪、协调、负责。

（1）三资企业可行性研究报告（立项）涉及会审的责任部门为区外经委。

（2）内资实地型项目工商注册过程中需涉及2个以上职能（行业服务）部门窗口前置审批的，责任部门为区工商分局。

（3）基本建设项目审批过程中需涉及2个以上职能（行业服务）部门窗口审批的；扩初设计审定的责任部门为区建委；建设项目选址、建设用地规划许可审定的责任部门为区规划局；基建项目可行性审定的责任部门为区计委。

（4）有特殊理由以及对地区、行业经济发展有重大影响需采用特事特办、“先批后办”办法办理的特殊项目，须由项目所在地政府、工业园区向中心提出书面申请，由中心牵头协调，组织相关人员会审。

（5）其他联审事项以审批程序的最后审批把关部门为责任单位。

三、联审程序

1、各窗口受理的事项经认定属于联办范围的，应确认联审单位或与该事项的审批责任单位（窗口）联系，确认后出具中心统一的《窗口联办件通知书》，其中一联交“中心”。根据项目的具体情况采取《联办项目审批联系单》制度和项目联审会议制度。

2、“中心”和责任单位应及时帮助指导服务对象尽快准备好各种文件、图纸资料同时督促有关窗口的审查落实情况。需召开联合审核会议的，由“中心”通知有关部门组织联审。

3、有2个或2个以上审批环节的项目，前一环节审批完毕后，审批责任单位和有关窗口应实行跟踪服务。服务对象再次申报后，按本条1、2款规定办理。

四、   ; 联审会议

1、经责任单位审核需召开项目联审会的，参加对象由责任单位提出，“中心”协调组织安排。

2、联审会要求：

（1）要责成服务对象准备好有关资料，及时联系，会议前两个工作日将联审资料报送“中心”。“中心”通知有关单位参加联审，并将联审资料和《联办件项目会审（协调）意见表》一并送达。

（2）联办单位（窗口）应明确联系领导和首席负责人，在接到联审会议通知后，须研究拿出切实可行的审批意见，不得推诿。因特殊情况无法出席的，应委派代表参加，无故缺席的视为同意联审会意见，应办理相关手续，并承担相应责任。

（3）对联审会提出需现场踏勘的，要求尽可能由“中心”和牵头责任单位组织集体踏勘，对只涉及到个别审批单位现场踏勘的由该单位自行组织。

（4）为简化联审程序，减少会议，对一些联审范围内的小项目、简单项目，实行《联办项目审批联系单》制度。“中心”将联审资料和《联系单》送达后，各有关窗口应在2个工作日内完成，并报“中心”和责任单位。各有关窗口在“联系单”上签署意见并加盖《审批专用章》后，视同联审会议的决定，服务对象按审核意见准备申报材料，各窗口按办件要求在规定时限内办结。

（5）对联审会涉及但未进“中心”的单位，由“中心”和责任单位联系、督办。

五、以上需“中心”协调事项，由中心项目协调科具体操作。

六、本暂行办法有青浦区行政服务中心负责解释

七、本暂行办法自二00二年十二月一日起试行

                              ; 青浦区行政服务中心        ;                                    ;

二〇〇二年十一月二十一日

主题词：联审  管理  办法                                  ;                                     ;

青浦区行政服务中心                  ; 2002年11月21日印发                      ;