关于印发《2024年度青浦区政务服务“一网通办”和城市数字赋能工作考核指标评分细则》的通知
QG000000120240028
主动公开
青数〔2024〕28号
上海市青浦区政务服务办公室
2024.10.23
各相关单位:
现将《2024年度青浦区政务服务“一网通办”和城市数字赋能工作考核指标评分细则》印发给你们,望贯彻落实。
上海市青浦区数据局
2024年10月23日
2024年度青浦区政务服务“一网通办”和城市数字赋能工作考核指标评分细则
根据区绩效考核工作领导小组办公室印发《2024年度青浦区绩效考核工作实施方案》的要求,为做好2024年度政务服务“一网通办”和城市数字赋能工作的考核评价,现制订具体考核评分细则。
一、考核范围
11个镇、街道、42家区级机关。
二、指标框架
(一)政务服务“一网通办”工作
政务服务“一网通办”重点评估线上线下集成服务能力,区级机关涉及组织协调、服务评价、服务模式、服务效率、服务途径、服务规范6个方面,街镇涉及组织协调、服务评价、服务效率、服务途径4个方面。
(二)城市数字赋能工作
按照市数据局关于数据发展管理、城市数字化转型、数字基础设施建设等相关工作的要求进行评估,街镇、相关区级机关涉及组织协调情况、规划设计和场景建设情况、电子政务建设与应用等3个方面。
(三)加减分项
1.加分项。对落实“一网通办”和数据工作任务成效突出的,结合表彰情况和媒体反映,或者参与“数据要素×”等重大赛事活动,形成典型案例的,在评估中予以加分。
2.减分项。在政务服务、数据工作中受到市委、市政府或区委、区政府批评、通报的,未守住数据安全底线、相关工作任务部署落实不力的,根据严重程度、影响范围,予以减分,情节严重的等第确定为一般。
三、评估方式
政务服务“一网通办”和城市数字赋能考核工作将根据区绩效考核工作安排,于2024年12月开展,12月底前完成。考核采取定量和定性结合的方式实施考核。
(一)报送情况。11月10日前,各街镇及相关区级机关将2024年度政务服务“一网通办”和城市数字赋能工作特色亮点工作报送至区数据局办公室。
(二)数据采样。按照考核指标要求,进行数据采样,数据采样截止时间为2024年11月30日。
(三)考核打分。12月底前,按照考核指标,根据报送材料、日常工作、采样数据进行考核打分。基准分值为100分。最终得分按照2024年度青浦区绩效考核分数权重进行分数换算,分为“优秀、良好、一般”三个等次。
四、结果运用
区数据局将本年度各街镇及相关区级机关的“一网通办”和城市数字赋能工作考核结果报送区绩效考核办运用。
本细则由区数据局负责解释。
附件:1. 2024年区级机关政务服务“一网通办”和城市数字赋能工作考核评分细则表
2. 2024年街镇政务服务“一网通办”和城市数字赋能工作考核评分细则表
青浦区数据局
2024年10月23日
附件1
2024年区级机关政务服务“一网通办”和城市数字赋能工作考核评分细则表
序号 | 一级指标 | 二级指标 | 分值 | 评分标准 | 被考核对象 |
1 | 组织协调 | 10 | 对落实完成“一网通办”、城市数字赋能重点工作、宣传推广、创新亮点等情况进行全面评价。其中组织协调工作机制完善、政务服务和城市数字赋能工作推进成效突出的满分,工作效果一般酌情扣分。 | 区人才工作局、区新闻出版和电影管理办公室、区侨办、区档案局、区发展改革委、区经委、区商务委、区农业农村委、区建设管理委、区科委、区国资委、区卫生健康委、公安青浦分局、区司法局、区民政局、区财政局、区人力资源社会保障局、区审计局、区教育局、区绿化市容局、区生态环境局、区规划资源局、区住房保障房屋管理局、区水务局、区退役军人局、区应急局、区文化旅游局、区市场监管局、区体育局、区统计局、区医保局、区城管执法局、区国动办、区民宗办、区税务局、区消防救援局、区城运中心、区红十字会、区总工会、团区委、区妇联、区残联 | |
2 | 政务服务“一网通办”工作 | 服务评价 | 5 | 1.政务服务差评整改反馈(含日常答复、12345工单及周报、季报、年报下发的“以评促改”的整改反馈)中存在超期答复、超期整改、回访不满意情况的,不得分; 2.未按照“好差评”整改处置机制及时承办线上“办不成事”反映问题的,不得分。 | |
3 | 服务模式 | 15 | 1.集成办:评估“一件事”改革亮点和全市复制推广,“一业一证”行业综合许可和综合监管改革创新情况,包括行业综合许可改革方案、办事指南、《“一业一证”业态梳理表》、综合监管改革方案和合规经营指南制定情况,评估各部门新增行政协助事项情况、行政协助请求机关发起请求的规范性、被请求机关开展行政协助工作时效性等情况; 2.免申办:评估依托“一网通办”推进惠企利民政策和服务“免申即享”工作情况,重点评估服务事项数和覆盖企业人群量; 3.帮办:评估线上线下帮办服务开展情况,重点评估线下领导帮办情况和成效。其中线上人工帮办事项自行承接的,评估线上帮办服务接通率、1分钟响应率、解答准确率和满意率;委托政务服务中心承接的,评估委托事项梳理情况、帮办响应答复情况、知识库提供、业务培训等后台支撑情况。 | ||
4 | 服务效率 | 10 | 1.申请时长:通过大厅运营数据、“好差评”等,综合评估各政务服务大厅办事窗口办理时长,平均办理时间不超过20分钟;通过“好差评”“办不成事”及办件库数据综合评价各区级部门“一网通办”服务事项的及时受理率,有预审环节的控制在2个工作日内完成; 2.首办成功率:通过“好差评”“办不成事”及办件库数据综合评估,企业群众在网上或者到线下大厅办理政务服务事项一次申报通过情况。 3.按时办结率:评估各区级部门在承诺期限内办结政务服务事项的情况; 4.实际网办能力:评估实际办件网办比例情况和全程网办比例情况。 | ||
5 | 服务途径 | 10 | 1.线下办:评估各政务服务中心规范运行情况,包括《“一网通办”政务服务中心建设和运行规范》落实情况、统一评价、统一预约覆盖情况,电子证照和电子材料调用免交情况,政务服务地图各政务服务中心对外发布信息的完整性、准确性、及时性(1个工作日内更新); 2.在线办:评估各区级部门依托“一网通办”总门户及用户专属空间开展工作的情况;评估“随申办”市民云APP个人政务服务事项接入数量,评估“随申办”企业云法人政务服务事项接入数量。 3.政府网站运行:评估政府网站各委办局子频道内容保障、内容规范、页面规范等情况。 | ||
6 | 服务规范 | 5 | 1.权力事项标准化建设:评估行政许可事项清单调整编制情况,评估是否及时认领、承接行政权力事项并编制办事指南,评估依申请权力事项办事指南编制的准确度和接入“一网通办”情况; 2.公共服务事项标准化建设:评估各区级部门对区统管公共服务事项的承接情况,评估区自管公共服务事项的接入“一网通办”情况,评估区级自管公共服务事项办理成效,统计有办件量的事项数在所有区级公服中的占比。 | ||
7 | 城市数字赋能工作 | 规划设计和场景建设情况 | 30 | 1.区域数字化转型开展本领域数字化转型规划设计,推进应用场景落地,拓展“随申码”在本区域公共服务和城市运行领域中的场景应用,在重点业务场景中推广“一张图”应用 2.区块链创新应用推广应用本市区块链基础设施,在本区域培育链主企业,并带动上下游企业上链用链,优化业务流程,实现链上数据可信流通,建立区块链应用生态。 3.公共数据上政务区块链情况落实公共数据上链常态化管理,做好与上级上链数据目录对接,确保上链数据完整准确。 | |
8 | 电子政务建设与应用 | 15 | 一网协同平台使用与应用接入。按照“应上尽上”的原则,实现本单位一体化办公平台用户全量激活、沟通协作以及推动内部非涉密办公业务在一体化办公平台上线使用情况。 |
备注:若相关重点工作不涉及,则相应指标分值分摊至其余重点工作中。
附件2
2024年街镇政务服务“一网通办”和城市数字赋能工作考核评分细则表
序号 | 一级指标 | 二级指标 | 分值 | 评分标准 | 被考核对象 |
1 | 组织协调 | 10 | 对落实完成“一网通办”、城市数字赋能重点工作、宣传推广、创新亮点等情况进行全面评价。其中组织协调工作机制完善、政务服务和城市数字赋能工作推进成效突出的满分,工作效果一般酌情扣分。 | 各街镇 | |
2 | 政务服务“一网通办”工作 | 服务评价 | 10 | 1.政务服务差评整改反馈(含日常答复、12345工单及周报、季报、年报下发的“以评促改”的整改反馈)中存在超期答复、超期整改、回访不满意情况的,不得分; 2.未按照“好差评”整改处置机制及时承办线上“办不成事”反映问题的,不得分。 | |
3 | 服务效率 | 15 | 1.申请时长:通过大厅运营数据、“好差评”等,综合评估各政务服务大厅办事窗口办理时长;通过“好差评”“办不成事”及办件库数据综合评价各街镇“一网通办”服务事项的及时受理率,有预审环节的控制在2个工作日内完成; 2.首办成功率:通过“好差评”“办不成事”及办件库数据综合评估,企业群众在网上或者到线下大厅办理政务服务事项一次申报通过情况。 3.按时办结率:评估各街镇在承诺期限内办结政务服务事项的情况。 | ||
4 | 服务途径 | 20 | 1.线下办:评估落实《社区事务受理服务中心建设和服务规范》,包括评价设备部署情况、统一预约服务线下大厅运营情况;评估政务服务自助终端管理情况;评估政务服务地图中各政务服务中心对外发布信息的完整性、准确性、及时性(1个工作日内更新); 2.远程办:应用远程虚拟窗口推动政务服务事项向村居延伸情况; 3.掌上办:评估“随申办”市民云APP街镇旗舰店接入供给、应用整合和运营推广情况,包括街镇旗舰店访问量、服务访问量、橱窗位发布数量、橱窗位访问量、橱窗位点赞数、橱窗位分享数、关注数等; 4.帮代办:评估各单位线下帮代办相关工作制度制定情况和落实情况,重点评估线下领导帮办情况和成效; 5.政府网站运行:评估政府网站各街镇子频道内容保障、内容规范、页面规范等情况。 | ||
5 | 城市数字赋能工作 | 规划设计和场景建设情况 | 30 | 1.区域数字化转型开展本区域数字化转型规划设计,推进应用场景落地,拓展“随申码”在本区域公共服务和城市运行领域中的场景应用,在重点业务场景中推广“一张图”应用。 2.区块链创新应用推广应用本市区块链基础设施,在本区域培育链主企业,并带动上下游企业上链用链,优化业务流程,实现链上数据可信流通,建立区块链应用生态。 3.公共数据上政务区块链情况落实公共数据上链常态化管理,做好与上级上链数据目录对接,确保上链数据完整准确。 | |
6 | 电子政务建设与应用 | 15 | 一网协同平台使用与应用接入。按照“应上尽上”的原则,实现本区域一体化办公平台用户全量激活、沟通协作以及推动内部非涉密办公业务在一体化办公平台上线使用情况。 |