局机关各科室、局属各单位：

《青浦区数据局2025年工作要点》已经区数据局党组审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市青浦区数据局

2025年3月14日

青浦区数据局2025年工作要点

2025年是进一步全面深化改革的关键一年，更是数据工作“改革攻坚之年”。青浦区数据局的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，依照区委区政府决策部署，全力做好城市数字赋能、营商环境优化等各项重点工作，持续打响“青浦好办”政务服务品牌，为青浦建设成为“社会主义现代化国际大都市的枢纽门户”贡献力量。

一、加强党的全面领导，为全面深化改革提供坚强政治保证

1.坚持把党的政治建设摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与深入学习贯彻习近平总书记对上海工作、对优化营商环境工作、对数据发展和安全工作的重要指示精神紧密结合，一体学习领会，一体贯彻落实，确保各项重大决策部署落地见效。严格落实全面从严治党总要求，全面贯彻意识形态工作决策部署，从严从实抓好干部队伍建设，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实推进党纪学习教育常态长效，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，营造风清气正的良好干事创业氛围。

二、聚焦重点战略任务，提档加速谱写高质量发展时代华章

2.科学谋划数字经济发展。根据市区两级要求，完善前瞻性专题研究，发挥专家智库作用，推进《青浦区“数字青浦”建设“十五五”规划》编制工作。立足大中小企业发展需求，制定出台《关于促进数据产业高质量发展的扶持办法（试行）》，并健全配套实施细则，切实发挥专项资金政策效用。充分利用数字产业政策激励作用，开展产业链招商，完成20家高质量数商企业引进工作。

3.坚持不懈优化营商环境。锚定营商环境改革总目标，持续深化“一网通办”改革，加快推动63个国家、市级“高效办成一件事”落地见效，研究推出区级特色“一件事”，并围绕餐饮业等领域，做好同题共答开店“一件事”。打造区级企业服务“总平台”，建设区级惠企政策服务平台，开发“企呼我应”数字化应用，不断提高惠企政策和服务“免申即享”比重。推进“为企办实事”项目，优化园区及商务楼宇通信建设和运营环境，保障用户自主选择宽带资源接入和通信服务权益。

4.持之以恒提升行政审批效能。持续深化行政审批制度改革，落实行政许可事项、行政备案事项清单化管理，推进行政许可实施规范和办事指南编制工作，推进行政审批中介服务标准化管理。全面深化“一业一证”改革，完善行业综合许可全流程管理制度，推进30个业态落地实施。健全完善区级事中事后监管制度，强化监管事项目录清单动态管理，搭建区级综合监管系统，拓展跨部门综合监管改革领域，推进更多民生事项“跨省通办”和新一批改革授权事项落地。

三、打通数据流通脉络，激活数据价值赋能全域数字化转型

5.加快信息系统整合优化。加强对信息系统发展的顶层设计，健全数字化项目管理办法配套实施细则，建立效益倒挂项目的合理退出机制。坚持大平台、大系统建设，强化政务办公“一网协同”、政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”系统规划，加快落实卫生、教育等领域数字化运维项目整合工作，加速“僵尸”信息系统的清理工作。

6.推动数据资源高效流通。深化大数据资源平台建设，全面夯实各类数据采集及共享方式，深化二级治理服务。加强自然人、法人、空间地理综合库建设。强化上链目录常态化管理，并按照市级要求，推进国企公共数据上链。优化数据开放机制，持续编制高质量开放数据集并动态更新，提升公共数据开放范围及质量。围绕长三角一体化高质量发展任务目标，配合长三角示范区社会数据“统采共用”工作推进落实。

7.推动区级特色实验室建设。深化快递物流数据创新实验室建设，加快搭建可信基础平台，建设实验室实体空间载体，形成完善的开放式实验室管理模式及配套制度，并探索拓展可信数据空间、区块链等技术应用和公共数据授权运营，推动公共数据规范开放、有序流动，在快递物流、金融等领域，深度挖掘数据应用场景，促进数据产品孵化，加速创新应用场景落地。

四、深化数字应用创新，坚持示范引领打造智慧城市新图景

8.加强新型基础设施建设。配合市数据局长三角算力调度平台建设工作，推动多元异构算力调度平台落地，在智慧城市、智慧物流等领域打造创新应用场景。在仁恒御澜湾（小区）、欣乐苑（小区）、移动智地二期（园区）、北斗西虹桥基地（园区）、上海博隆装备技术股份有限公司（工厂）等区域，推进万兆光网试点工作。深化区块链技术应用，持续丰富链上数据资源，推动市级、区级相关数据接入，推进更多用户企业上链，并进一步扩大区块链应用场景规模，配合推广应用“申农链”，提升区块链赋能效应。

9.加快拓展数字化场景应用。依托deepseek等AI大模型，建强政务大模型智能平台，以赋能基层治理和“一网通办”“一网协同”“一网统管”为导向，通过强化算力、语料等基础底座能力，探索打造AI数字人、政策库、AI公文助手、智能派单等创新应用场景。打造“一张图”区级节点平台，拓深拓宽区级“一张图”能力清单和服务清单，推进“多图归一图”。实施“一张图”标杆场景试点工程，探索商务楼宇、农业耕种等场景应用。深化居民服务“一卡通”，探索在高校、商超、人才服务、人才金融等场景建设。

10.高标准夯实数字平台建设。升级迭代“一网协同”办公底座，补充建设智慧党校、智慧助餐等区级特色应用。持续推进执委会及两区一县相互之间的公文流转和协同处理，按需增加办公、办事等业务功能。优化升级“社区云”平台，深度挖掘数据价值，加强数据共享应用，推动实现各类智能化业务应用。保障城市运行“一网统管”，完善城市运行数字体征，打造“青浦一天”数字平台，赋能“多格合一”基层治理工作。

五、深化政务服务改革，提升企业满意度打造一流营商环境

11.持续打造“温暖家”服务体系。持续推行“微笑服务”，强化“好差评”以评促改，完成线下窗口“好差评”PAD精准评价改造工作，实现回访满意率100%。夯实“021”帮办服务体系，建立兜底服务机制，强化线上线下“办不成事”反映窗口建设。完善领导干部帮办、领办工作机制。根据市级要求，做好2025年社区事务受理服务中心标准化建设评估。

12.推动“增值化”政务服务改革。秉承“企呼我应、才呼我办”理念，打造“15分钟政务服务圈”，推动政务服务事项均纳入政务服务中心集中办理，并在各级政务服务中心做实线下“一件事”服务专区，变单部门服务为多部门协同联动提供集成式服务。推进西岑国际人才港、西虹桥分中心、工业园区分中心建设。推广应用“远程虚拟窗口”，推进企业事项向区政务服务中心集中、个人事项向街镇社区事务受理服务中心集中，并开展虚拟窗口帮办服务试点。拓展跨域服务事项范围，扩容长三角“朋友圈”，增加远程虚拟窗口点位数量。

13.强化系统支撑提升服务质效。聚焦“520高频事项”，全面深化“两个免于提交”，确保实现“精准告知、一次告知”，二次（含）以上退回率低于10%，预填率超70%，首办成功率超90%，推动承诺时限办结率达到100%。持续提升线上线下一体化服务能力，实现申报信息及材料实时共享，同一办件线上线下接续办理，并优化规范PC端、移动端、自助终端的应用接入、服务供给与上线发布流程，完善用户画像与应用服务标签体系。推动区级综窗改革，助力支撑“两个集中”。

14.做优做强“随申办”移动端建设。升级迭代“随申办”企业端和市民端，深化“随申办”移动端接入服务事项，拓展不少于14个市民云服务、6个企业云服务。强化企业专属空间建设，上线不少于8个千企千面、6个专题专栏。优化完善“随申办”移动端区、街镇联动长效运营机制。持续深化区级、街镇旗舰店建设，围绕个人及企业全生命周期，丰富内容供给，强化服务上新。

六、落实各项保障措施，蓄势赋能推动数据工作再上新台阶

15.增强安全保障能力。优化完善网络和数据安全制度，定期组织开展网络安全培训和应急演练。持续做好全国、上海和青浦“两会”、第八届中国国际进口博览会等重要节点网络安全保障，加强政务服务“一网通办”等重要信息系统安全保障。

16.持续强化队伍建设。抓实区级数据工作队伍和各街镇、区级部门“一网通办”工作队伍建设，完善管理制度、明确职责分工，确保改革任务落地见效。加强大数据领域和“一网通办”业务培训，组织举办“数字赋能智汇治理”数字能力等专项培训，不断增强工作人员业务能力和综合素质。

17.开展宣传推广活动。围绕区块链、网络安全、营商环境等方面，以主题论坛、沙龙、场景路演、活动体验日等方式，组织举办“乘数而上”宣传周、“一网通办”7周年等活动。深入挖掘城市数字赋能、政务服务等方面工作特色，着重提炼好经验好做法，加强微笑服务、AI+政务服务、数字人“智小青”等特色工作宣传推广，不断提升“青浦好办”政务服务品牌知名度和影响力。

相关附件
• 关于印发《青浦区数据局2025年工作要点》的通知.pdf