各镇、街道，区委、区政府各部、委、办、局，各区级机关、人民团体、区直属事业单位、区属公司：

现将《2025年青浦区数据发展管理工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。

上海市青浦区数据局

2025年3月31日

2025年青浦区数据发展管理工作要点

2025年是进一步全面深化改革的关键一年，更是数据工作“改革攻坚之年”。青浦区数据局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，依照区委区政府决策部署，把握“数据高效流通，释放要素价值”一条主线，以“最大限度开放公共数据、最大范围拓展应用场景，最大限度满足群众需求”为思路引领和目标遵循，着力打通数据共享壁垒，提升数据供给质量，促进数据共享应用，助力全区数字经济高质量发展。

1.深化“数字青浦”谋篇布局。根据市区两级要求，结合前瞻性专题研究成果，充分发挥专家智库作用，深入加强对数字青浦的研究谋划，编制形成《青浦区“数字青浦”建设“十五五”规划》，进一步明确数字青浦的发展方向、目标与路径，合理布局数字基础设施，推动产业数字化升级，提升数字政府治理能力，促进青浦在长三角数字干线建设中发挥重要引领作用。

2.推进算力建设和调度对接。落实国家数据局监测调度平台先行先试任务要求，结合《长三角生态绿色一体化发展示范区算力高质量协同发展实施意见》，立足青浦区纳入全国一体化的“青浦云湖数据中心”、“中国移动长三角（上海）5G生态谷”、“优刻得青浦数据中心”三个算力项目，推动长三角枢纽一体化示范区数据中心集群建设，提供适应数据规模汇聚、实时分析和智能应用的高性能算力，并促进算力供需高效对接。

3.推动数字产业特色化发展。在本区软件信息、集成电路、地理空间位置服务、智能制造等“大数字”产业集聚的基础上，加快推进绿色算力枢纽建设，为人工智能、大数据分析、云计算等高算力需求产业提供强大支撑，推动产业结构优化升级，促进区域内数字产业高端化集聚和长三角区域数字产业深度融合，打造具有核心竞争力的数字产业集群。

4.激发数字企业用数动能。建立本区数字领域企业名录，形成企业培育库，构建常态化跟踪、对接及服务机制。通过会议座谈、走访调研等形式征集问题，协调解决，提供并呼吁更多数据、技术、政策等方面的支持，培育扩大数字领域“头雁”型领军企业和“专精特新”企业，加强对潜在“小巨人”企业遴选识别，激发区内数字领域企业创数用数动能，强化对链主企业数字赋能。

5.培育数据市场活力生态。建立本区重点产业和重点领域企业库，通过会议、座谈、培训等形式，挖掘企业内部特色数据，支持进行数据产品交易，鼓励加入数商队伍行列。聚焦人工智能、大模型、区块链等技术创新应用，推动数据高效赋能，汇总梳理形成一批企业“数据要素×”应用场景储备库和项目库，以参与2025年全球数商大会、“数据要素×”大赛等为契机，吸引更多企业和研究机构聚焦重点领域和产业发布数字化解决方案，打造数字经济新高地。

6.探索可信数据空间试点建设。依托区块链等基础能力建设，应用隐私保护等新技术，加快突破数据空间等可信数据流通技术，积极谋划快递物流等行业可信数据空间建设，为部门之间、政企之间、产业链环节间数据流通、使用和训练提供安全可靠的技术支撑和可信开发环境。

7.打造数据创新实验室标杆。深化快递物流数据创新实验室建设，搭建实验室物理载体，形成完善的开放式实验室管理模式及配套制度。探索开展公共数据资源授权运营，拟定运营模式，规范运营过程。强化实验室场景供需对接，促进数据产品孵化，加速低空经济、异常天气人员调度等创新应用场景落地。联合行业主管部门，加快向更多行业推广。

8.强化数据资源供给和开放流通。巩固公共数据上链工作成效，拓展上链数据范围，强化上链目录常态化管理。落实市级要求，统筹推进全区公共数据资源登记。深化大数据资源平台建设，做好公共数据运营和治理工作，完善公共数据全生命周期管理，加强数据质量管理，持续夯实自然人、法人、空间地理综合库建设，促进公共数据便捷共享。聚焦高频刚需场景，挖掘多领域数据资源，依托市级公共数据开放平台，动态更新2025年度数据开放清单，进一步拓展数据开放范围，提升数据质量与时效性，赋能基层治理与市场化创新应用。

9.拓展数据创新场景应用。依托DeepSeek等AI基础大模型，建设政务大模型智能平台，以赋能“一网通办”、“一网统管”、“一网协同”和基层治理为导向，探索打造政务助手AI数字人“智”小青、政策匹配、12345智能派单等创新应用场景。打造“一张图”青浦区节点平台，持续推进空间地理数据归集，以应用需求为导向，积极运用市、区两级“一张图”综合服务能力，深度整合空间地理信息资源，探索厂库房管理、农业耕种等场景应用。聚焦就业、医疗、教育等

相关附件
• 关于印发《2025年青浦区数据发展管理工作要点》的通知.pdf