6月28日，中国共产党上海市青浦区第五届委员会第十二次全体会议在区委党校举行，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，认真落实十一届市委十一次全会要求，系统谋划部署青浦全面提升城市软实力和核心竞争力的战略举措，大力弘扬“抢拼实善”新时代青浦奋斗精神，为加快建设社会主义现代化国际大都市的枢纽门户提供不竭的力量源泉。

全会由区委常委会主持。区委书记赵惠琴围绕《把握机遇 振奋精神 全面提升城市软实力和核心竞争力 奋力开创青浦全面现代化建设新局面》作主题报告。区委副书记、代理区长徐建传达十一届市委十一次全会精神。区委副书记杨小菁，区委常委姜爱锋、赵明、蒋仁辉、孙挺、王翔、姜道荣、刘辽军、王凌宇出席会议。

加快提升青浦城市软实力，是增强城市核心竞争力的制胜法宝

全会指出，放眼全球，软实力是大国间合作与竞争的战略焦点。要从巩固党的执政地位、提升党的执政能力、确保国家长治久安的高度，加强国家软实力战略谋划，突出工作重点，抓紧推动落实。环顾上海，软实力是城市实现跳变跃升的必由之路。上海在服务构建新发展格局中提出了打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接的目标，未来更要建设成为具有全球影响力的长三角世界级城市群的核心引领城市。纵观青浦，软实力是担当战略使命的内生动力。未来青浦要成为上海对外服务的门户城市、长三角一体化发展的示范城市和面向全球的国际城市，就必须进一步弘扬新时代青浦奋斗精神，打造与上海城市精神品格有机联系的城市软实力和核心竞争力，为建设社会主义现代化国际大都市的枢纽门户提供不竭的动力。

全面跨越取得决定性胜利，为提升城市软实力奠定了坚实基础

全会指出，五年追赶、五年跨越，青浦从“上海之源”走向“上海之门”，综合实力和区域竞争力跃上了新的大台阶，城市形象和能级跃上了新的大台阶，人民群众的获得感、幸福感、安全感跃上了新的大台阶。尤其是五次党代会以来，青浦确立了“新青浦、新生活”的奋斗主题和总体目标，紧抓国家战略的重大机遇，大力实施全面跨越式高质量发展战略，把青浦发展推上了新的历史高度，为开启全面现代化新征程奠定了坚实的物质基础，也留下了宝贵的精神财富。推动经济跨入了第一梯队。2017年地区生产总值首破千亿大关，2020年面对新冠疫情的不利影响，青浦统筹疫情防控和经济社会发展，经济率先在全市实现正增长。区级财力从曾经的全市中下游跃居如今的全市第7，增速持续位居全市前列。今天的青浦已然成为上海经济发展的重要板块，未来的青浦必将进一步破圈升级，地区生产总值五年翻番、十年翻两番，成为带动示范区乃至长三角一体化发展的强劲活跃增长极。打造了三大千亿产业集群。经过不懈努力，快递物流、绿色金融、软件信息等产业集群已率先达到千亿规模，会展商贸、北斗导航、民用航空、跨境电商、医疗器械等一批百亿级产业平台也迅速发展壮大。今天的青浦已然成为上海创新产业的战略高地，未来的青浦必将进一步异军突起，在上海“3+6”产业体系中占据核心地位，成为上海“五型经济”和战略性新兴产业的核心承载地。建成了一批重大城市功能。近年来，青浦坚持以提升城市能级和核心竞争力为主线，布局建设了一批重大产业功能和服务功能，特别是随着进博会、长三角一体化示范区、虹桥国际开放枢纽和青浦新城建设等重大战略任务的落地，青浦正面向国际化和现代化打造功能高地。国家会展中心、轨交17号线、环城水系公园等相继建成投入使用，一大批优质教育资源和顶尖医疗资源的引进，这些都使得今天的青浦已然成为人们心向往之的宜居之城。未来的青浦必将进一步破茧成蝶，借势国家战略实现城市核心功能的全面提升，成为面向全球、面向未来的门户城市、示范城市和国际城市。增强了社会创新创业活力。近年来青浦不断优化创新创业环境，提高人居环境品质，创新社会治理，面向长三角乃至全球吸引集聚优秀人才。北斗创新基地、华为研发中心、市西软件信息园的相继落户，大幅提升了青浦的创新浓度。从“一站两中心”到“三网融合”，再到新时代青浦幸福社区，青浦不断探索超大城市社会治理的青浦模式，为各类人才安居乐业打造了幸福家园和温暖港湾。未来的青浦必将进一步鱼跃龙门，在五大新城和长三角协同创新核心区建设中一马当先，成为天下英才近悦远来、朝气蓬勃、活力无限的梦想之城。构建了党建统领治理体系。近年来，青浦深入贯彻落实中央关于“加强和改进党的全面领导”的总体要求，按照地方党委工作条例规定，认真履行把方向、管大局、作决策、保落实的职责，创造性地提出了党建统领区域治理的战略设计和制度体系，推动地区治理、城市治理、经济治理、社会治理和全面从严治党“五治协同”，得到中央、市委的高度肯定和长三角地区的广泛吸纳。今天的青浦已然成为彰显中国特色社会主义制度优势的生动案例，未来的青浦必将进一步继往开来，在党的全面领导下完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和构建新发展格局，成为全面现代化建设的实践样板。

充分发挥战略交汇期优势，着力打造引领长三角的城市软实力

全会指出，青浦身处一系列重大战略任务的交汇期，既前景远大，也责任重大。要打造长三角最具资源配置力的战略高地，在三个方面争取更大作为：一要着眼核心功能搭建高能级枢纽平台、二要打造长三角最具制度竞争力的营商环境、三要打造长三角最具人才吸引力的创业生态。要打造长三角最具制度竞争力的营商环境，重点在“三个进一步”上下功夫：一是要进一步提高市场开放度、二是要进一步提高服务便利性、三是要进一步提高法治化水平。要打造长三角最具人才吸引力的创业生态，着重在三个方面用心使力：一是要聚焦创新浓度大力集聚创新创业要素、二是要聚焦成长空间加快塑造核心产业优势、三是要聚焦人的全面发展强化人才政策创新。要打造长三角最具幸福号召力的幸福社区，聚焦“六个化”进一步优化提升：一是要推动社区服务精准化共享化、二是要推动社区管理精细化规范化、三是要推动社区发展精致化现代化。要打造长三角最具时代感召力的城市文化，重点从三个方面发力：一是要以核心价值观凝心铸魂、二是要彰显江南文化神韵魅力、三是要推动文明风尚蔚然成风。要打造长三角最具国际影响力的城市品牌，着重要抓好三方面工作：一是要持续构筑对外交流平台、二是要持续讲好青浦精彩故事、三是要持续提升品牌运营能力。

弘扬城市精神和城市品格，共同书写“抢拼实善”的奋斗新篇章

全会指出，青浦要大力弘扬城市精神品格，继承发扬“抢拼实善”新时代青浦奋斗精神，在前进的道路上，不断创造新奇迹、展现新气象。要坚定信仰信念信心。当前，青浦正处于从战略建构走向功能重塑的关键时期，需要传承和发扬首创、奉献、奋斗的建党精神，在落实国家战略、加快推进青浦全面现代化的新征程上创新创造、甘于奉献、接续奋斗，作出无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民的新业绩。要发挥人民主体作用。要想方设法、创新方法调动全社会的积极性，通过思想引领、政治宣传和为民服务来凝聚群众、发动群众。要充分发挥人大、政协和各人民团体作用，有效运用市场机制和政治资源，最大限度凝聚全社会共识和力量，广泛动员社会参与，奏好协奏曲、唱响大合唱。要不断提升格局视野。要始终胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，坚持“四个放在”，把准发展脉搏，勇立时代潮头。要涵养“攻坚必定有我，合作成就大我，功成不必在我”的格局境界，放眼全球、放眼未来，敏锐把握发展的趋势和潮流，更好地集世界之智、学各地之长、创青浦之新。要坚持追求卓越导向。要把青浦发展放在长三角的坐标系和“两翼齐飞”的参照系上来考量，不断比学赶超，努力争创一流。要咬定目标接续奋斗。要坚持“抢”的意识，抢抓机遇，争创一流；要坚持“拼”的勇气，拼搏奋进，攻坚克难；要坚持“实”的作风，实干为要，一抓到底；要坚持“善”的追求，善德善治，人民至上。

提高政治站位，全力抓好全会精神的学习贯彻和落实

全会强调，当前，青浦必须进一步提高站位，站在战略和全局的高度，共同把落实全会精神、提升城市软实力这篇大文章做好。要着重从三个方面着力。第一，要立足实际找准发力点。要着力打造长三角最具资源配置力的战略高地，着力打造长三角最具制度竞争力的营商环境，着力打造长三角最具人才吸引力的创业生态，着力打造长三角最具幸福号召力的幸福社区，着力打造长三角最具时代感召力的城市文化，着力打造长三角最具国际影响力的城市品牌，立足部门实际和岗位职能，找准结合点、切入点、兴奋点，细化任务、压实责任、明确路径，不折不扣抓好全会精神的贯彻落实。第二，要全面动员营造好氛围。要积极学习借鉴，聚焦提升城市软实力的主题，紧紧依靠群众，全面发动群众，充分发挥人大、政府、政协和群团组织的作用，广泛动员社会力量，有效运用市场机制，让人与人美美与共，让人与城相互成就。第三，要真抓实干拿出真本领。要围绕这次全会确定的工作布局，坚持认识论、方法论、实践论相统一，坚持思想引领、战略引领、精神引领、作风引领、方法引领，拿出真本领，保持昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态，起而行之、真抓实干，迅速形成声势，拿出实实在在的成果，在提升城市软实力的新赛道上占据有利身位。

坚持统筹兼顾，全力抓好当前和下半年各项重点工作

全会强调，要统筹发展和安全，统筹疫情防控和经济社会发展，以更加坚定的决心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，认真抓好当前和下半年各项工作，展现青浦行动、干出先锋样子、不负群众期待。重点要抓好八项工作。

第一，要精心组织好庆祝建党百年活动。第二，要毫不松懈抓好常态化疫情防控。第三，要促进经济稳中加固和稳中向好。第四，要加快推进一城两翼高质量发展。第五，要扎实推进重点民生和民心工程。第六，要坚决筑牢城市运行安全的堤坝。第七，要持续深入开展好党史学习教育。第八，要全面稳妥做好区镇两级换届工作。

全会审议通过关于同意区委委员辞职的决定和关于递补区委委员的决定，审议通过《关于大力弘扬“抢拼实善”新时代青浦奋斗精神，全面提升城市软实力和核心竞争力，加快把青浦建设成为社会主义现代化国际大都市的枢纽门户的意见》和《中国共产党上海市青浦区第五届委员会第十二次全体会议决议》。

中国共产党上海市青浦区第五届委员会第十二次全体会议决议（2021年6月28日中国共产党上海市青浦区第五届委员会第十二次全体会议通过）

中国共产党上海市青浦区第五届委员会于2021年6月28日召开第十二次全体会议。

出席全会第一次会议的有区委委员34人，区委候补委员4人。区纪委委员、有关方面负责同志和部分区第五次党代表大会代表列席了全会。

全会由区委常委会主持。全会传达十一届市委十一次全会精神，审议通过了《关于大力弘扬“抢拼实善”新时代青浦奋斗精神，全面提升城市软实力和核心竞争力，加快把青浦建设成为社会主义现代化国际大都市的枢纽门户的意见（讨论稿）》和《2021年上半年经济社会发展情况和下半年经济社会发展工作安排的报告》。全会听取和审议了赵惠琴同志受区委常委会委托所作的题为《把握机遇、振奋精神，全面提升城市软实力和核心竞争力，奋力开创青浦全面现代化建设新局面》的主题报告。

全会认为，习近平总书记亲自提炼概括了“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的上海城市精神和“开放、创新、包容”的上海城市品格，对提升软实力作出一系列重要论述，为上海加快打造同具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相匹配的城市软实力指明了前进方向。十一届市委十一次全会对弘扬上海城市精神品格、提升城市软实力作出了战略部署。全区要深入贯彻习近平总书记重要指示要求和十一届市委十一次全会精神，以中国国际进口博览会、长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽建设、新城建设等重大任务为战略牵引，以提升城市核心功能和核心竞争力为主攻路线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，以弘扬“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神、“开放、创新、包容”的城市品格和“抢拼实善”新时代青浦奋斗精神为价值引领，以用好用活历史文化、红色文化、海派文化、江南文化资源为关键支撑，全面提升引领长三角、辐射全国、影响全球的城市软实力。要围绕加快把青浦打造成为社会主义现代化国际大都市的枢纽门户总体目标，全面塑造具有国际竞争力、时代生命力、人才吸引力的城市软实力。让核心价值凝心铸魂，让城市格局整体提升，让文化魅力竞相绽放，让治理能力显著增强，让天下英才近悦远来。

全会指出，加快提升青浦城市软实力是增强城市核心竞争力的制胜法宝。软实力就是城市的核心竞争力。放眼全球软实力是大国间合作与竞争的战略焦点，环顾上海软实力是城市实现跳变跃升的必由之路，纵观青浦软实力是我们担当战略使命的内生动力。提升城市软实力，既是全球共识又是时代要求。

全会指出，青浦全面跨越式高质量发展取得的决定性胜利，为提升城市软实力奠定了坚实基础。青浦五年追赶、五年跨越，推动经济跨入了第一梯队，打造了三大千亿产业集群，建成了一批重大城市功能，增强了社会创新创业活力，构建了党建统领治理体系。要倍加珍惜来之不易的大好发展局面，以城市硬实力和软实力的双提升全面增强城市核心功能和核心竞争力，奋力走好全面现代化建设的新征程。

全会要求，充分发挥战略交汇期优势，着力打造引领长三角的城市软实力。要打造长三角最具资源配置力的战略高地，着眼城乡融合发展推动全面乡村振兴，着眼优化空间资源结构强化复合利用，着眼提升核心功能搭建高能级枢纽平台；要打造长三角最具制度竞争力的营商环境，进一步提高市场开放度、服务便利性和法治化水平；要打造长三角最具人才吸引力的创业生态，聚焦人的全面发展强化人才政策创新，聚焦成长空间加快塑造核心产业优势，聚焦创新浓度大力集聚创新创业要素；要打造长三角最具幸福号召力的幸福社区，推动社区服务精准化共享化，推动社区管理精细化规范化，推动社区发展精致化现代化；要打造长三角最具时代感召力的城市文化，以核心价值观凝心铸魂，推动文明风尚蔚然成风，彰显江南文化神韵魅力；要打造长三角最具国际影响力的城市品牌，持续构筑对外交流平台，持续讲好青浦精彩故事，持续提升品牌运营能力。

全会要求，弘扬城市精神和城市品格，共同书写“抢拼实善”的奋斗新篇章。要坚定信仰信念信心，全面增强对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心；要发挥人民主体作用，充分激发每个人的积极性、主动性、创造性，最大限度凝聚全社会共识和力量，奏好协奏曲、唱响大合唱；要不断提升格局视野，向着“上海之门、国际枢纽”的更高目标，敏锐把握发展的趋势和潮流，更好地集世界之智、学各地之长、创青浦之新；要坚持追求卓越导向，把青浦发展放在长三角的座标系和“两翼齐飞”的参照系上来考量，比学赶超、争创一流；要咬定目标接续奋斗，大力弘扬“抢拼实善”新时代青浦奋斗精神，把青浦发展的宏伟目标化为美好现实。

全会强调，弘扬城市精神品格、提升城市软实力是一项关乎长远的复杂系统工程。要坚持和强化党的全面领导，健全党委统一领导、街镇部门齐抓共管、全社会共同参与的工作格局，把城市精神品格融入改革开放和现代化建设全过程各方面。要践行以人民为中心的发展思想和人民城市重要理念，坚持共建共治共享，紧紧依靠群众、充分发动群众，广泛动员社会力量，有效运用市场机制和政治资源，形成“人人都是软实力”、“人人展示软实力”的生动局面。要提高各级领导干部领导城市软实力建设的政治能力和专业化水平，以“抢”的意识、“拼”的勇气、“实”的作风、“善”的追求，不断增强敢跟全球顶级水平对话的志气，强烈渴望建功立业的心气，艰苦奋斗、忘我工作的朝气。要积极探索多元化、多渠道、多层次的投入机制，建立健全全方位支撑保障体系，深化软实力建设的理论和实践研究，强化制度保障和投入支撑，形成系统完备、有效管用的制度规范体系。

全会指出，要提高政治站位，全力抓好全会精神的学习贯彻和落实，立足实际找准发力点，全面动员营造好氛围，真抓实干拿出真本领。要坚持统筹兼顾，全力抓好当前和下半年各项重点工作，精心组织好庆祝建党百年活动，毫不松懈抓好常态化疫情防控，促进经济稳中加固和稳中向好，加快推进一城两翼高质量发展，扎实推进重点民生和民心工程，坚决筑牢城市运行安全的堤坝，持续深入开展好党史学习教育, 全面稳妥做好区镇两级换届工作。

全会审议并通过了《中国共产党上海市青浦区第五届委员会第十二次全体会议关于同意彭一浩、郑永生、谭伟、朱正伟同志辞去区委委员职务的决定》和《中国共产党上海市青浦区第五届委员会第十二次全体会议关于递补区委委员的决定》，决定递补区委候补委员徐英、黄齐红、谢辉、陈菊英同志为区委委员。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察上海和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神以及十一届市委十一次全会精神，把握机遇、振奋精神，坚定信心、乘势而上，加快推动青浦全面跨越式高质量发展迈入现代化新征程，奋力创造新时代青浦新奇迹，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！