为保持青浦区劳动关系总体和谐稳定，进一步规范管理企业日常经营活动，夯实全区实地实体型用人企业主体责任，发挥企业在促进群众灵活就业的作用，维护劳动者劳动保障权益。2023年7月3日，青浦区人社局联合青浦区人民建议征集办公室开展2023年新就业形态劳动关系矛盾预防处置技能培训专题征集活动，截至2023年7月17日，通过区政府官网及随申办人民建议征集专栏等渠道，共收到来自广大企业、劳务派遣机构、人民群众等意见建议共40条。

其中，有关增强政策指导，促进企业平稳经营方面建议7条；有关加强企业监管，优化营商环境方面建议6条；有关优化培训过程，提高培训效率方面建议18条；有关增加培训课程，优化师资队伍方面建议5条；其他建议4条。

现将征集到的意见建议答复如下：

一、针对建议增强政策指导，促进企业平稳运营：我区坚持为区内企业提供良好的营商环境，全面加强企业政策宣传，切实提升企业在新就业形态劳动关系矛盾预防处置能力。同时，深入推进区内一般企业和劳务派遣企业业务和安全教育培训，提升企业核心竞争力。下一步，区人社局将继续加强对区内企业的政策指导，进一步规范管理企业日常经营活动，夯实全区实地实体型用人企业主体责任，维护劳动者劳动保障权益

二、针对建议加强企业监管，优化营商环境：区人社局通过落实监管责任，根据依法规范管理、加强指导服务相结合的原则，进一步夯实监管基础，完善监管制度，探索建立惩戒机制，不断加强行业自律，促进新业态行业实现健康、有序发展。今年，区人社局重点从以下三个方面入手继续加大对新业态机构的指导服务和监管工作：1.规范市场秩序：区人社局将通过开展规范中介机构专项工作，依法规范劳务派遣机构行为，切实做好新业态机构日常监管工作，构建劳动力市场良好秩序，打造规范有序、诚信守法的新业态市场环境。2.分类分策监管：区人社局将做好信用分类监管信息维护更新工作。根据归集的信息，结合监管重点、危害程度、社会影响等方面科学划定分类标准，形成评价结果，为配置监管资源、实施差异化监管措施提供依据。3.推动协同合作：区人社局将适时联动相关部门，通过数据共享、信息互通等方式推动协同合作，开展联合监管、联合惩戒，形成工作合力，提高工作效能。

三、针对建议优化培训过程，提高培训效率：区人社局在听取群众和企业的意见建议后，制定并完善《2023年新就业形态劳动关系矛盾预防处置技能培训工作方案》，在停车场地、午餐供应、培训保障、课程考勤、成绩查询和证书发放等培训安排上均作出相应调整，提高培训效率。

四、针对建议增加培训课程，优化师资队伍：近年来，区人社局秉持提高为人民服务的质量和效率，聘请专业的劳动关系条线第三方师资团队，为企业开展劳动关系相关技能培训。今年，区人社局将听取群众和企业提出的意见建议，继续扩大师资并开设《新就业形态劳动关系争议》、《完善新就业形态劳动用工争议处理》、《新就业形态劳务调解实务案例分析》等培训课程，致力于提升企业人事、工会干部等人员的新就业形态劳动关系矛盾预防处置技能。

下一步，青浦区人力资源和社会保障局将继续秉持“听民意、集民智、暖民心、解民忧”工作思路，结合广大人民群众、社会相关专业人士提出的宝贵意见，继续深入推进新就业形态劳动关系矛盾预防处置工作，为发挥企业在促进群众灵活就业的作用，维护劳动者劳动保障权益奠定扎实的基础。

青浦区人力资源和社会保障局

青浦区人民建议征集办公室

2023年8月1日