按照区委、区政府全面推进法治青浦建设总体要求，朱家角镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极统筹各方力量，努力夯实“法治之基”，奋力打造“法治角里”。参加上海市法治示范街镇创建，并入围前30个实地核查街镇的范围。现对照新一轮创建工作指引，就朱家角镇推进法治建设工作情况，总结报告如下：

一、工作开展情况

（一）以党委领导为中心，统筹推进基层法治建设

镇党委坚持系统谋划，加强组织协调，及时召开《朱家角镇法治建设工作推进会议》，认真部署法治建设示范街镇创建工作。召开党政主要负责人年度专题述法会议，镇党委书记、镇长，分别作“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责”述法报告。

（二）严格依法行政，夯实基层法治建设基础

1.落实重大行政决策程序制度，严格履行政府职能

牢固树立依法决策意识，完善“三重一大”事项公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策制度。主动适应新增行政执法职权，规范镇综合执法工作流程，探索行之有效的重大执法决定法制审核。司法所长100%列席镇长办公会。

2023年，我镇续聘8名专业律师成立镇法律顾问团，在重大决策、合同审查、对外谈判和有关法律文件审核等方面提供专业意见。

2.加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度

严格落实政务公开制度，坚持应公开尽公开，接受社会监督。通过信访、热线等，接受来自社会各方面的监督。利用政府网站、朱家角发布、朱家角组工公众号等平台，公开公示各类政务信息。本年度，在政府网站上公开工作动态76条，政务公开方面，部门预决算18条、政府预决算2条、行政事业单位国有资产管理情况9条，政务公开年报1条，主动公开目录27条，依申请转主动公开5条。

3.规范公正文明执法，提升基层行政执法效能

严格落实行政执法“三项制度”，进一步完善行政执法工作体制，加快落实行政执法体制改革要求，执法方式不断创新和改进。依托“一网统管”执法力量，不断优化公共服务，提升执法效率。本年度共办理行政复议7件、行政诉讼案件15件。共收到检察建议书5份，全部落实责任部门落实整改。行政机关负责人出庭应诉率100%。目前，无不履行行政复议决定、法院生效判决的情形。

4.依法预防处置重大突发事件

应急指挥体系建设不断加强，各类突发事件应急处置预案健全。严格按照古镇景区大客流管控机制应对旅游旺季，进一步完善自然灾害、事故灾害等突发公共安全事件应急处置机制。综合性应急处置队伍定期开展综合实战演练，提高快速反应和应急处置能力。

落实属地责任，依法履行职责，加强重大突发事件的处置能力，将属地责任细化分解至基层，由村（居）“两委”统筹调配本区域各类资源和力量，组织开展应急工作。

（三）推进守法普法工作，建设和谐美好“法治角里”

1.聚焦靶向发力，深入开展法治宣传教育

严格落实“谁执法谁普法”责任制。按照《朱家角镇关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）的通知》，全面营造“法治角里”宣传氛围。

推进普法“六进”工作。充分发挥镇普法宣传联动组效能，积极开展各类普法教育工作，开展了如《民法典》、《妇女权益保障法》、《行政复议法》宣传教育、禁毒宣传进社区、安全教育宣传、法律援助等一系列主题宣传教育活动，并有效利用自有网络宣传阵地“珠溪法治”公众号等进行宣传，取得良好成效。

2、法治宣传两手抓，法治思想入人心

一是坚持以习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略为指引，健全完善领导干部学法制度，积极发挥镇领导带头学法的示范作用。细化领导干部带头学法讲法计划表，有计划、有重点、有步骤组织学习，强化切实做好领导干部学法遵法守法用法工作。本年度，关于习近平法治思想学习已开展了理论中心组学习5次、专题学法式集中学习5次，专题培训3次。二是强化教育培训，夯实执法人员的理论基础。在全镇范围内强化对习近平法治思想的学习、宣传、贯彻工作，深入开展“法治带头人”“法律明白人”培训，把法治教育纳入纳入机关事业、居村委会工作人员在职培训中，不断提升机关工作人员和居村委会人员运用法治思维和法治方式来解决问题、化解矛盾的水平。确保学法、用法工作取得实效，不断提升教育培训实效性。

3.践行“枫桥经验”，打造调解特色品牌

在完成日常人民调解工作基础上，着力打造新时代“枫桥经验”朱家角品牌。连续六年组织开展“讲述我的调解故事”调解案例征选评比活动，并汇编成册。深化“跟单式”人民调解服务工作，努力提高疑难复杂的人民调解案件的成功率，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。开启“联动式调解”模式，及时处置了意外死亡、房屋损坏赔偿案件，健全多元化纠纷解决机制，依法有效化解社会矛盾纠纷。

深入推进“三所联动人民调解工作室”的建设，打造3+N的纠纷化解新模式。

有效延伸“角里有她”调解工作机制，成立“朱家角镇律政调解妇联”执委会。开展了“美好家庭，共同守护”、“反家暴（妇女权益保护）系列宣传”活动，加大对家庭和谐的宣传力度，推动朱家角辖区内的和谐稳定和法治建设。

二、履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设工作情况

（一）加强领导，统筹推进，法治建设呈现新面貌

深入推进镇法治建设委员会工作，明确重点任务推进表，定期召开镇法治建设工作推进会议，认真部署法治建设工作，突出健全各项制度机制，严格依法履职，提升法治能力。

（二）依法行政，权责协同，法治建设迈上新台阶

政府职能全面履行。注重机构职能优化，进一步理顺区职能部门与镇之间的条块职责分工，主动适应新增行政执法职权。按照上级下发的《法治建设示范创建活动工作方案》，对55个三级指标，对标对表，细化任务，明确责任，不断推动镇法治政府建设迈上新台阶。召开年度法治建设委员会专题会议，进一步推动镇党政主要负责人法治建设责任制，提升依法行政意识，强化依法履职责任感。

（三）健全体系，公众参与，法治建设踏上新征程

健全人民当家作主制度体系，严格贯彻执行党内民主集中决策制度，坚持集体研究、民主决策。对“三重一大”项目，由领导班子事先酝酿；对专业性、技术性强的重大决策事项，邀请法律顾问等专家咨询论证；对牵涉面广、群众关注的重大决策事项，广泛征求各方意见，经过民主讨论、集体研究决定，提高依法决策水平。着力推进政务公开，解答公众咨询，回应群众各类关切问题，扩大主动公开的范围和深度，保障公众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大、政协对政府的依法监督。

三、2024年度推进法治政府建设工作安排

（一）持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

坚持高位统筹，强化区政府和全区各部门、单位对党的二十大精神和习近平法治思想的教育培训，推动入脑入心和实践转化。认真贯彻落实《青浦法治政府建设规划(2021—2025年)》，加强对法治政府建设的统筹谋划和整体推动。深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化政府主体责任。

（二）持续提升基层行政执法能力水平

加强法治教育培训，持续开展执法案卷评查，通过专题讲座、案例解析、座谈交流等方式，为镇开展综合执法和法治工作提供针对性的指导。加大日常执法监督指导力度，抓好行政执法“三项制度”落实，提高执法规范化水平。研究解决综合执法工作中难点问题，不断提升基层治理能力和水平。

（三）持续加强镇、村（居）二级法律顾问选任管理工作

不断加强镇、村（居）法律顾问的选任管理工作，充分发挥法律顾问在基层法治建设中的重要作用，发挥法律顾问在服务地方发展、保障民生、维护稳定的作用，更好的满足基层群众对法律服务的需求，提升朱家角镇化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定的综合能力和水平。

（四）持续深化社会矛盾多元化解工作

坚持发展“枫桥经验”，积极开展诉源治理。继续开展好行政复议调解工作，促进社会公平正义，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。

（五）不断优化法治宣传媒介，提升法治建设影响力

积极开展各类普法教育工作，推进普法“六进”工作。对标其他单位，及时学习好的宣传的经验做法，在自媒体时代，积极优化法治宣传媒介，充分分析社会形势，找准政府与人民群众在法治建设中的供需关系，精确定位，主动作为，取得良好成效。