2025年金泽镇法治政府建设工作总结
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主动公开
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上海市青浦区金泽镇人民政府
2026.02.10
2025年,金泽镇以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为根本遵循,在区依法治区办指导及镇党委、政府的坚强领导下,紧扣镇中心工作,围绕法治保障、法治供给、司法为民三大主线精准发力,将法治 思维和法治方式贯穿镇域治理全过程,法治政府建设取得阶段性成效,为经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况总结如下:
一、锚定法治根基,依法行政能力持续提升
(一)强化思想引领,筑牢法治意识根基
始终把习近平法治思想学习贯彻作为首要政治任务,将其纳入镇党委中心组年度学习计划,通过“集中领学+个人自学”“原文研读+专题研讨”相结合的模式,全年组织集中学习4次,推动领导干部带头尊法学法守法用法。严格落实党政负责人法治建设第一责任人职责,召开党政主要负责人专题述法工作会,党委书记亲自统筹协调,联合上海市第三中级人民法院、青浦区人民法院在西岑社会矛盾纠纷调处化解中心设立环境资源案件巡回审判点,全年开展巡回审判3次,以典型案例庭审强化法治实践教育,推动法治理念深入人心。
(二)完善争议化解机制,提升行政效能水平
坚持发展新时代“枫桥经验”,创新建立“行政复议案前调解”机制,联动信访、综治等多部门形成工作合力,推动行政争议实质性化解。2025年,累计新增行政诉讼案件11件(其中一审4件,二审3件,再审4件);审结13件(往年收案本年度内审结4件,本年度收案审结9件)。累计新增行政复议案件7件;复议终止1件,复议决定2件。累计收到行政监督案件1件;审查终结1件。行政负责人出庭率100%。通过规范案件办理流程、强化全过程法治审核,行政争议化解质效显著提升,法治建设工作成效得到充分彰显。
(三)严格执法监督,规范权力运行轨迹
全面落实《金泽镇贯彻落实<提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)>实施计划》,完成三年行动计划收官评估,上报正面典型案例1篇。严格执行行政执法“三项制度”,全年办结普通程序案件79件,简易程序案件86件,开展重大执法决定法制审核4次,确保执法程序合规、结果公正。聚焦执法重点环节和关键领域,立足基层执法实战需求,开展执法人员专题培训12次,覆盖执法人员200余人次,有效提升一线执法人员专业素养。司法所负责人列席镇长办公会18次,从法治视角为行政决策提供专业支撑,推动行政行为全程纳入法治轨道。
二、聚焦企业需求,法治化营商环境不断优化
(一)精准落实惠企政策,强化法治供给保障
围绕企业发展痛点难点,精准推送惠企政策,年内协助54家企业成功申报各类惠企政策,享受惠企金额约302万元;新申报创新型中小企业2家;培育企业“法律明白人”3名、“法治带头人”3名,通过专题培训、案例教学等方式,帮助企业提升合同管理、劳动用工、知识产权保护等方面的依法经营能力。镇综合执法队严格落实“进一次门、查多项事”机制,全面推广“检查码”应用,对同一家企业的多个检查事项实行“一次预约、一次上门、一次完成”,有效减少执法检查对企业正常经营的干扰,切实减轻市场主体负担。
(二)挖掘典型经验做法,发挥示范引领效应
注重总结企业法治建设中的优秀实践,深入挖掘“法律明白人”“法治带头人”在企业风险防控、纠纷化解中的典型案例,全年上报优秀“企业法律明白人”案例2篇,通过典型引路、以点带面,引导更多企业重视法治建设,形成“学法用法、依法经营”的良好氛围。同时,将企业法治建设成效纳入营商环境评价体系,推动法治成为企业发展的核心竞争力。
(三)搭建多元服务平台,延伸法治服务触角
认真落实本区“政法二十二条”2.0版涉企法治服务保障措施,创新推出“组团式服务”“走访式服务”“菜单式服务”三维服务模式,根据企业不同类型和发展阶段,提供全类别精准化法治服务,确保企业诉求“事事有反馈、件件有落实”。成功召开民营企业家圆桌会议,以“聚力创新共谋发展”为主题,深入倾听民营企业发展诉求建议,共同研究优化营商环境、促进民营经济发展的具体举措,构建亲清政商关系。
三、立足基层治理,法治保障基础更加坚实
(一)深化普法宣传教育,营造浓厚法治氛围
持续深化法治社会建设,坚持“执法与服务、普法相结合”理念,全年开展各类普法活动38次,其中涉企普法活动15次,针对性提升普法实效性。打造华岑佳苑二期法治文化阵地,通过丰富多样的宣传栏、法治灯谜、趣味问答翻翻乐等载体,把法律条文、经典案例融入村民日常生活,让公园既有“法治味”,又不失“公园范”。结合“民法典宣传月”“12·4国家宪法日”等重要节点,开展专题普法活动10余次,覆盖群众2000余人次,不断提升全民法治素养。
(二)优化公共法律服务,打通便民利民通道
针对民生保障、企业合规等高频需求,充实镇公共法律服务站力量,组建由律师、基层法律服务工作者、调解员、普法志愿者组成的专业服务队伍,固定服务时间,在镇公共法律服务站设立普法窗口,公共法律服务站共接待咨询90人,涉及邻里、婚姻家庭纠纷等。充分发挥镇人大基层立法联系点民意直通车作用,今年以来针对《上海市优化营商环境条例修正案(草案)》《上海市单用途预付消费卡管理规定(修订草案)》《上海市发展规划条例(草案)》等草案征集立法建议609条,推动立法需求与法治化营商环境建设精准对接,让立法更贴合基层实际。
(三)强化矛盾纠纷化解,维护社会稳定大局
聚焦重大项目建设、企业用工等重点领域,健全矛盾纠纷多元化解机制,成功协调处理淀西村强制执行历史性遗留案件,促使双方达成执行和解;妥善处置企业员工相关事宜,推动企业与家属达成补偿协议,保障企业正常生产秩序。深化“三所联动”“庭所联动”机制,充分发挥“吴元荣工作室”“党建引领+乡贤调解+情感化解”特色优势,显著提升矛盾纠纷社区吸附力和化解率,打造群众信赖的调解品牌。
四、创新实践亮点,法治建设特色成效显著
(一)“平安合伙人”品牌构建群防群治新格局
在完成镇综治中心建设的基础上,稳步推进村居综治中心规范化建设,全镇35个村居已全部完成基础设施配套建设。创新打造“平安合伙人”品牌,形成“党委领导、部门指导、群团参与、数字赋能”的群防群治新模式,受到市政法委领导批示肯定。全年,“平安合伙人”协助化解矛盾450余起、排查隐患290余处。通过“久安卫民”平台发放任务51000次,调处纠纷486起、排查隐患490处,宣防活动受众8万余人次,好评率98.5%。镇平安办获多项荣誉,包括青浦区平安示范社区、“新时代青浦奋进担当奖”先进集体等。
(二)聚焦平安稳定,强化司法行政保障作用。
通过案前研判,预构争议向前一步工作方案,切实实现行政争议化解从“事后纠错”转向“事前预防”及“事中化解”。针对一起涉及宅基地房屋被侵占的信访积案,迅速抓住契机,由镇综治中心牵头,组织信访办、司法所、平安办征收补偿办等多部门,成立专案化解专班,形成攻坚合力,在镇党委、政府专题会议研究部署下,严格依法依规,明确权利义务边界,确保补偿到位,实现了“案结事了,政通人和”的社会效果与法律效果。
(三)知识产权全链条保护形成协同合力
面向华为研发中心等科创企业,构建知识产权全链条保护体系,协同区检察院、区市场局、区公安分局、区法院共同建立青浦区知识产权全链条保护中心金泽站。联合律师事务所,针对岑卜村新业态从业新村民开展知识产权主题普法讲座,深入解析版权纠纷常见问题及保护措施,指导经营者规范作品权登记、依法维护知识产权,为科创企业创新发展保驾护航。
