2024年，青浦区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，不断推动依法行政和法治政府建设取得新进展。

一、坚持党的领导，推动法治政府建设再达新高度

持续推进习近平法治思想落地生根。区政府常务会议开展会前学法，学习新修订的《行政复议法》《公平竞争审查条例》。组织开展“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设”以及“全面贯彻习近平法治思想优化法治化营商环境建设”专题培训班。在全区范围内开展学习贯彻习近平法治思想主题征文和成果征集评比活动。

不断强化法治政府建设组织领导。区长主持召开区政府常务会议、法治政府建设示范创建工作推进会，部署安排法治政府建设示范创建等重点工作，听取审议法治政府建设情况、重大行政决策、行政执法等工作汇报。印发《2024年青浦区法治政府建设工作要点与责任分工》，持续推进重点任务督办。

继续加大督察督办问效力度。开展“提升依法行政能力优化法治化营商环境”法治建设专项督察，对7个重点行政执法单位和4个街镇开展法治建设实地督察。

二、切实提高站位，探索国家战略法治保障新举措

持续加强进博会法治保障。制定落实第七届中国国际进口博览会法律服务保障工作方案，启动服务国家会展“365”法治保障项目。健全“一地两点”诉讼服务体系，扩大“3*3+N”多链条联合服务保障进博会团队。

持续丰富示范区法治服务。出台实施全国首个跨区域商业秘密保护团体标准，签订《示范区知识产权发展与保护一体化工作战略合作协议》《长三角生态绿色一体化发展示范区劳动保障监察协作框架协议》《长三角一体化示范区违反治安管理行为处罚裁量基准》《关于深化检察协作助力加快长三角生态绿色一体化发展示范区建设的行动方案（试行）》等。发布“示范区一号司法建议”、《2023年度长三角一体化示范区构建和谐劳动关系白皮书》等。

持续优化法治化营商环境。发布《“政法二十二条”涉企案件白皮书》《优化法治化营商环境检察工作白皮书》以及“法治护企”十大举措。建立健全重大政策措施公平竞争审查会审制度，落实“免于处罚”“减轻处罚”“免于强制”清单。开展“律企同行”法治体检活动，对102家企业开展法治体检并出具体检报告。设立全市首家上海银保调中心驻法院调解分站，成立商业纠纷协同治理中心，启动“庭所联动”工作机制。

三、加强实践转化，提升社会治理法治新成效

完善基层法治观察制度。完善基层法治观察流转机制，组织召开“推进法治政府建设，优化法治营商环境，提升行政执法能力”“青浦区快递物流行业基层法治观察会”等主题基层法治观察会。在昆山市淀山湖镇、白鹤镇胜新村设立两家跨域基层法治观察点，在区市场监管局服务保障进博会指挥部办公室设立进博会基层法治观察点。

持续加大普法覆盖力度。实现普法责任制清单全覆盖，组织开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。完成“青浦区青少年红色法治文化阵地”建设。积极参与第二届上海法治文化节，结合重要时间节点开展各类法治宣传活动。

持续加强公共法律服务能级。打造全时空公共法律服务网，升级改造区公共法律服务中心实体平台，开展惠企利民“一站式”服务。通过“12348”热线电话和一网通办平台，提供“7*24小时”不间断法律服务。组建助企惠民专项服务团队，将120项公证事项纳入在线办理。

持续清理涉及不平等对待企业法规政策。组建区级联络小组，下发《关于开展我区涉及不平等对待企业法规政策清理的工作安排》《关于做好2024年度行政规范性文件常态化评估清理工作的通知》等通知。

四、加强规范管理，不断完善依法决策制度体系

加强规范性文件管理。区政府制定行政规范性文件2件，均已向市政府、区人大常委会备案并通过。

落实依法决策程序。编制《2024年度青浦区人民政府重大行政决策事项目录》，确定重大决策事项16项，严格遵守重大行政决策法定程序工作指引，着力提升重大行政决策规范化、制度化水平。

健全政府法律顾问制度。完成新一届区委区政府25名法律顾问选聘工作，2024年累计开展合法性审查工作118件。

五、加大监督力度，监管行政权力得到新提升

自觉接受各类监督。共承办区人大代表建议137件、政协提案169件，代表建议办理结果中“解决采纳”102件，占74.5%；提案办理结果中“解决或采纳”143件，占84.6%。充分发挥审计监督职能作用，共完成审计（调查）项目66个，审计（调查）资金总额1104.88亿元。

积极做好政务公开。2024年共邀请公众代表列席区政府常务会议3次。持续深化“政府开放月”品牌，围绕“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”主题，全年开展主题开放活动50场次，参与人数约4600余人次。

进一步加强权力制约机制。成立青浦区行政争议联合调处中心，打造“一站受理”中心阵地。2024年以区政府为被告的行政案件实现0败诉，以区政府为被申请人的复议案件实现0纠错。累计收到行政复议申请1697件，立案前化解807件，立案前化解率为47.55%，依法受理808件。审结行政复议案件834件，组织召开行政复议案件听证活动13次，制发行政复议建议书9份。法院审结的412件行政诉讼案件中，撤诉结案81件，协调化解率19.66%。街镇、委办局为被告的行政诉讼案件败诉14件，败诉率3.79%。全区行政机关负责人出庭应诉率100%，其中区政府领导出庭应诉19件。

六、加强文明执法，推进行政执法呈现新生态

区级行政执法体制改革取得成果。研究制订本区行政执法机构改革专项方案和配套政策。持续优化街镇“一支队伍管执法”，协同推进“城管进社区”工作常态化运行机制。

进一步规范公正文明执法。深入推进《青浦区贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）〉实施方案》，健全重大执法决定法制审核制度，2024年各街镇累计重大执法决定法制审核65件，重大法核执行率100%。

进一步加大简政放权力度。深化“免申即享”服务，新增6项免申即享服务。持续面向专精特新、高新技术等企业提供区级配套扶持政策的免申即享服务。全面拓展“码上办”服务。

推进事中事后监管体系。建立青浦区行政执法公示平台，通过区政府门户网站，对本区执法信息统一归集公示。建立以“双随机、一公开”联合检查为原则的跨部门综合监管机制。