2024年上海市青浦区人民政府办公室法治政府建设工作报告
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主动公开
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2025.03.18
2024年,区政府办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示、全国党委和政府秘书长会议精神,深刻领会认真落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,紧紧围绕中心大局,切实履行区政府办公室法治建设责任,扎实开展各项法治建设工作。根据要求,现将法治工作情况汇报如下:
一、履行推进法治建设工作情况
(一)持续加强理论学习
第一时间研究制定机关党组实施方案及理论学习总体方案,召开办公室动员部署大会。严格执行党员领导干部双重组织生活制度,带头参加支部专题学习,通过党的理论示范带头学、读书班专题研讨学、警示教育基地现场学、支部互动交流学等丰富的形式载体,夯实党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基,使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的提升过程。
坚持以法治思维看待问题、以法治方式解决问题,围绕习近平法治思想及法律法规,狠抓集中学习和自主学习,不断强化法治理论武装。将法律法规专题学习列入区政府党组会议、区政府常务会议学习内容,2024年,在常务会议安排学习《公平竞争审查条例》《行政复议法》。
(二)大力推进科学民主依法决策
2024年,区政府常务会议组织集体讨论审议重大项目安排、大额资金使用等决策事项及各类通报事项。扎实推进重大行政决策工作,根据《重大行政决策暂行条例》、《上海市重大行政决策程序规定》的要求,编制《2024年青浦区人民政府重大行政决策事项目录》(包含16项事项),并于2024年3月15日区政府第68次常务会议审议通过,在政府网站上向社会公开,组织各牵头单位按目录做好重大行政决策相关工作,切实推进区政府依法决策。年内,16个事项均严格完成五项法定程序(公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查及集体讨论决策)。
(三)全力推动政务公开
2024年,青浦区政务公开工作被列为区政府重点工作。4月,印发了《上海市青浦区人民政府办公室关于印发2024年青浦区政务公开工作要点的通知》(青府办发〔2024〕14号),确定行政权力运行、财税审计、重点重大工程、生态环境等重点公开领域,明确相应职能部门做好信息公开工作。加强公文保密审查工作,做好文件公开属性的审查。
强化依申请公开办件规范,保障答复质效和办理时限。坚持服务理念,主动跨前与申请人做好沟通,依法准确回应信息获取需求,防范和化解依申请办理矛盾。及时组织复杂疑难申请的会商研判,有效降低行政纠错。
2024年,开展主题开放活动50场次,参与人数约4600余人次。通过政府开放的形式,增进了人民群众对于政府工作的了解,提升了人民群众的获得感。其中,我区“参观长三角生态绿色一体化发展示范区”为主题的政府开放活动被评为上海市2024年优秀政府开放活动。
(四)全面提升行政规范性文件管理水平
2024年,区政府办公室严格落实法定程序,为区政府制发行政规范性文件、签订各项政府协议,完成全区行政规范性文件清理工作。提升基层法律事务工作能力,开展业务培训,召开法律事务相关专题会议。
(五)高质量推进建议提案办理工作
落实办理工作责任制,及时接收并认真组织办复市人大代表建议、市政协提案,按期办结率100%。办理区人大代表建议和政协提案,代表委员总体满意率100%。积极回应代表、群众的各类建议意见,组织答复人大审议意见;高度重视市、区代表下基层所收集群众建议。
二、下一步工作打算
下一步,将进一步深入钻研党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,贯彻落实好中央依法治国委历次会议精神以及市、区有关工作部署,充分发挥政治机关、中枢机关作用。
一是扎实推进法治政府示范创建工作。对照青浦区法治政府建设工作方案任务分工,坚持精准发力、重点突破,落实相关工作任务,努力实现“以创建促提升”。
二是持续推进法治政府建设提质增效。深入践行法治为民理念,注重制度引领和程序规范,建立健全长效管理机制,着力推动重大行政决策、政务公开、建议提案办理等工作高质量运转、规范化推进、民主化运行。
三是不断增强法治思维提升履职能力。坚持将法治建设摆在全局工作重要位置,持续加强法治宣传教育,不断增强运用法治思维解决实际问题、提升工作效能的能力,进一步规范行政规范性文件管理、框架协议签订、资金使用、政府采购等工作。