2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。青浦区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，积极贯彻落实党中央和市委、区委关于全面依法治国、全面依法治市、推进本区依法治区的统一部署，结合财政中心工作实际，深入推进财政法治建设工作，财政管理行为不断规范，财政工作人员依法行政依法理财的意识、能力和水平得到不断提高，财政工作法治化水平不断提升。

    一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    一是强化政治引领。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以主题教育推进法治政府建设向纵深发展。始终坚持党对财政法治建设的全面领导，统筹推进财政法治工作，切实增强财政法治工作的政治性。贯彻落实习近平总书记关于财政工作重要论述，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，高度重视、精心组织、系统推进，扎实推动主题教育有力有序有效开展，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动财政事业高质量发展。

    二是加强组织领导。切实履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心地位，充分发挥主要领导第一责任人的引领、示范作用，积极研究财经法律法规，深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和指示批示，带领全局党员干部提升依法行政、依法理财的能力和水平。严格执行《青浦区财政局工作规则》和《中共青浦区财政局党组关于贯彻落实“三重一大”的实施办法》等规定，对涉及“三重一大”的决策事项，广泛征求意见，集体讨论决定，做到程序化、规范化、制度化，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理，切实履行法治财政建设重要组织者、推动者和实践者职责。

    三是压实法治责任。将法治建设工作纳入主要负责人年度述职报告，推动班子成员针对各自分管领域的工作内容，对照《青浦区法治政府建设示范创建责任清单（2023-2024年）》和《2024年青浦区法治政府建设工作要点与责任分工》的相关内容，结合财政中心工作的实际，将法治财政建设工作明确目标、责任和措施，由分管领导牵头、各相关科室负责具体执行，形成各负其责、分工合作、统筹推进的责任体系，确保财政法治建设各项任务落到实处。主要领导组织人员定期对工作落实情况开展督查，研究分析存在的难点和重点问题，及时提出落实解决问题的办法和举措，着力提升财政工作法治化水平。

    二、2024年法治政府建设主要举措和成效

    一是依法履行财政职能。加强预算管理：严格按照《预算法》及其实施条例编制年度财政预算，强化预算约束，全年预算调整和追加控制在合理范围内，预算执行的严肃性得到有效保障。强化绩效管理：建立健全绩效评价机制，对财政资金使用进行全过程绩效管理，将评价结果与预算安排挂钩，有效提高了财政资金使用效益。规范财政监督检查：依法履行财政监督职责，采取日常检查、专项检查和重点检查相结合的方式，对行政事业单位、企业等进行监督检查，有效维护了财经秩序。加强政府采购监管：贯彻落实《政府采购法》及其实施条例，完善政府采购制度和工作流程，加强对政府采购项目的全流程监管。防范财政金融风险：构建财政金融风险防控体系，合理规划政府债务规模，加强债务资金使用监管，确保债务风险可控。同时，加强对地方法人银行、地方金融组织的监督指导，依法打击非法集资等非法金融活动。

    二是规范财政行政执法行为。落实行政执法“三项制度”：全面规范财政行政执法职权，及时在政府网站等平台公示行政执法主体、依据、流程等信息，实现执法全过程记录，重大执法决定法制审核全覆盖。完善财政内控机制：严格遵守《青浦区财政局内部控制规范（试行）》相关规定，通过分域监督、归口监督、配合协作等方式，强化财政廉政风险防控，形成内部监控常态化工作机制。

    三是加强法治宣传教育。加大领导干部普法力度：落实局领导班子定期学法制度，通过专题宣讲辅导会、业务培训、“学习强国”平台等多种形式，组织干部职工学习财政法律法规。同时，严格制定“谁执法谁普法”责任清单，积极落实责任制，在财政管理工作中加强对相关法律法规的宣传。组织法治宣传活动：加强新《会计法》的宣传，利用财政宣传月、国家宪法日等重要时间节点，开展形式多样的法治宣传活动，在青浦财政公众号上开设新会计法宣传专栏，集中发布新会计法全文、系列解读等文章和视频。紧扣人流量大、关注度高的特点，在行政服务中心办事大厅、财政局大厅滚动播放会计法宣传视频，开展沉浸式宣传推广，有效提升社会公众和行政事业单位财会人员对新修改会计法的关注与了解。

    三、存在不足和原因

    2024年我局法治建设工作虽然取得一定成效，但在依法理财、法治培训及宣传等方面仍存在一些不足。一是依法行政与依法理财的工作合力有待增强，法治工作服务财政中心工作的能力需要进一步提升；二是新形势下对财政干部法治培训方法创新不够，面向社会宣传财政法律知识的渠道仍需进一步扩宽。

    四、2025年度工作打算

    2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划的收官之年。我局将进一步学习宣传习近平法治思想，紧扣区委、区政府法治建设工作部署要求，推动我局法治财政建设取得新成效，我局将着重做好以下几个方面的工作：

    一是加强法治教育培训。创新培训方式，邀请专家学者开展专题讲座、案例分析等，重点加强对法律法规和财政改革政策的培训，提高干部职工的法治素养和依法履职能力。

    二是规范财政执法行为。加强对执法人员的管理和监督，严格执行执法程序，规范执法文书制作，加大执法监督检查力度，确保财政执法公正、公平、公开。

    三是创新法治宣传形式。结合群众需求和财政工作实际，开展更多群众喜闻乐见的法治宣传活动，如制作动漫、短视频等，提高法治宣传的趣味性和实效性。

    四是完善法治建设机制。进一步完善重大行政决策程序、法律顾问制度等，加强规范性文件管理，提高财政制度建设质量。鼓励干部参加法律职业资格考试等方式，充实法治工作队伍，提升法治工作水平。