关于《关于将核发<排水许可证>（施工）的审批方式改为告知承诺的通知》的评估报告
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主动公开
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2021.04.09
青浦区水务局于2018年2月28日印发了《关于将核发<排水许可证>（施工）的审批方式改为告知承诺的通知》（青水〔2018〕32号）（以下简称《通知》），为了贯彻落实规范性文件评估要求，对文件实施情况进行了调研评估，现将评估内容总结如下：
一、评估工作基本情况
2018年，上海市水务局印发了《关于“核发<排水许可证>（施工）”的审批方式改为告知承诺的通知》（沪水务〔2018〕193号），对核发排水许可证（施工）审批方式提出了新的便利化规定。为进一步优化营商环境，落实环保督察整改工作要求，结合青浦实际，区水务局于2018年2月28日对外印发了《通知》。区水务局于2021年4月初对《通知》的执行情况等进行了评估。
二、文件执行情况
（一）文件的执行效果。自2018年3月1日起，核发《排水许可证》（施工）这一事项均按照《通知》中的告知承诺方式进行审批。
（二）文件的合法性、合理性。《通知》是根据上海市水务局《关于“核发<排水许可证>（施工）”的审批方式改为告知承诺的通知》（沪水务〔2018〕193号）的文件精神制定的，文件明确了《核发〈排水许可证〉（施工）的审批办事指南》中的实施依据、许可条件、申请目录等内容，属于行政规范性文件。内容上没有与上位法或上次相关政策相抵触，符合法律规定和上级文件精神，未发现存在违法或者明显不当情形。
（三）文件的可操作性。《通知》中的办事指南明确了审批须提供的相关材料、许可条件、程序和文书样式等，符合许可条件的审批项目均可按照办事指南准备材料提交申请。自2018年3月1日《通知》实施以来，符合条件的企业已完成申报和审批。
三、评估结论及建议
鉴于该项文件合法、合理，且具可操作性，故继续有效。