项目名称

2019年青浦区残疾人就业项目专项经费

预算金额

4056.23万元

主管部门

上海市青浦区残疾人联合会

评价分值

83.8分

评价等级

良

主要绩效

青浦区残疾人就业项目围绕本市和青浦区残疾人事业发展十三五规划相关任务设立。2019年区残劳所按文件规定补贴标准，共发放各类残疾人就业扶持补贴815人，对符合补贴标准91家扶残涉农组织实施补贴，惠及农村困难残疾人3412人，及时实现应补尽补。根据培训就业计划，2019年共开设9期课程培训293人，成功就业44人，培训参与率达到92.6%。区残劳所通过实施招投标，委托中标单位开展扶残涉农经济组织考核、指导服务及创客空间孵化项目。除创客空间项目未能及时举办创业路演外，其余2项政府采购服务均按合同约定完成各项服务内容；除练塘、重固未能及时发放集中就业社会保险费补贴外，其他各项补贴及合同执行基本能按照要求执行。

主要问题

1.预算编制及目标欠合理，预算调整率偏大；

2.项目管理执行存在偏差，个别项目实施效果未能体现；

3.宣传力度有欠缺，就业意愿不强，造成新增就业人数有所减少。

整改建议

1.落实动态管理机制，完善预算与计划匹配性，加强绩效管理，区残劳所应针对不同项目类型制定工作计划，完善计划与预算的匹配性，根据历年执行情况结合2020年工作任务及实施情况，建议对2020年预算调减；

2.明确工作实施计划，统一合同条款，加强财务监管，建议区残劳所进一步明确各项工作实施计划、制定阶段性工作目标及进度要求；

3.优化宣传渠道、加大政策宣传力度，以提升群体就业意愿。

整改情况

1.细化工作计划，提高计划与预算的匹配度。按照年初制定的今年工作计划，将进一步予以细化，列出各个项目具体实施安排和时间节点，完善补充实施的内容、措施、目标。针对每个项目的工作安排对照今年的预算安排进行匹配，对于因今年扶残涉农政策调整或实施计划变动情况，预算无法实施的进行调减，提高计划与预算的匹配度。

2.进一步明确今年工作计划实施进度与任务要求。根据今年工作计划将进一步明确各项目实施进度、时间安排，对每个具体项目实施计划作相应的完善及优化，对应每个时间节点，列出实施的内容、措施、目标。将统一购买服务项目的合同条款，同时加强对项目实施完成情况的监管。

3.开展多渠道宣传，促进残疾人就业。提高本区失业、无业人员的数据数据统计的准确性。充分利用残联阳光报、微信公众号等渠道，向用人单位发放政策宣传折页，进一步宣传残疾人帮扶政策，扩大知晓度。结合用人单位的用工意向以及残疾人自身的培训需求，有针对性设置培训项目，以培训促进就业。

评价机构

上海久信会计师事务所有限公司