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上海市青浦区机管局2018年度部门预算

主动公开

青浦区人民政府办公室

2018.02.09

 目  录

一、部门主要职能
二、部门机构设置
三、名词解释
四、部门预算编制说明
五、部门预算表
    1. 2018年部门财务收支预算总表
    2. 2018年部门收入预算总表
    3. 2018年部门支出预算总表
    4.2018年部门财政拨款收支预算总表
    5.2018年部门一般公共预算支出功能分类预算表
    6.2018年部门政府性基金预算支出功能分类预算表
    7.2018年部门一般公共预算基本支出部门预算经济分类预算表
    8. 2018年部门“三公”经费和机关运行经费预算表
六、其他相关情况说明
七、项目经费情况说明


    上海市青浦区机关事务管理局主要职能
    主要职能包括:

    1.负责机关及事业单位办公用房标准审核、基本建设、使用调配、装修维护;负责审批本区公务车的编制、配置标准、更新、拍卖、报废等事项;负责机关及事业单位办公家具的标准管理和控制;负责区直机关固定资产配置采购和管理;负责区直机关行政经费预算的编制和各部门经费执行的监管;负责全区公共机构节能管理;负责保障区四套班子的日常公务用车,负责管理机关车队;负责全区政府采购工作;负责区直机关行政事务的日常管理、安全保卫、会务保障和后勤服务;负责区四套班子及有关重要会议、重大活动和日常接待的后勤保障;承办区政府交办的其他事项。

 

    上海市青浦区机关事务管理局(部门)机构设置

    上海市青浦区机关事务管理局部门预算是包括上海市青浦区机关事务管理局本部以及下属9家预算单位的综合收支计划。

    本部门中,行政单位9家,具体包括(列示至基层预算单位):

    1. 上海市青浦区机关事务管理局本部

    2. 中共上海市青浦区委员会办公室

    3.上海市青浦区人民政府办公室

    4.中共上海市青浦区委员会组织部

    5.中共上海市青浦区委员会宣传部

    6.中共上海市青浦区委员会统战部

    7.中国共产主义青年团青浦区委员会

    8.上海市青浦区人民代表大会常务委员会

    9.中国人民政治协商会议上海市青浦区委员会办公室

    10.中共上海市青浦区纪律检查委员会


    名词解释

   (一)基本支出预算:是区级预算主管部门及所属预算单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和公用经费两部分。

   (二)项目支出预算:是区级预算主管部门及所属预算单位为完成行政工作任务、事业发展目标或政府发展战略、特定目标,在基本支出之外编制的年度支出计划。

   (三)“三公”经费:是与区级财政有经费领拨关系的部门及其下属预算单位使用区级财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中:因公出国(境)费主要安排机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务接待费主要安排全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出;公务用车购置及运行费主要安排编制内公务车辆的报废更新,以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

   (四)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。


    2018年部门预算编制说明

     上海市青浦区机关事务管理局部门预算是包括上海市青浦区机关事务管理局机关本部以及下属9个基层预算单位的综合收支计划。2018年,上海市青浦区机关事务管理局部门预算支出总额为42625万元,其中:财政拨款支出预算42625万元。财政拨款支出预算中,基本支出18,254万元;项目支出24371万元。与2017年相比增加8350万元,主要是由于社保基数提高、职业年金增加。创建全国文明城区和政府性投资项目增加等。财政拨款支出主要内容如下:

    1. “一般公共服务支出”科目28914万元,主要用于单位人员、公用及项目经费支出以及精神文明创建相关支出。

    2. “社会保障和就业支出”科目1389万元,主要用于单位在职人员社会保险和离退休人员支出。

    3. “医疗卫生与计划生育支出”科目576万元,主要用于单位在职人员基本医疗、保险缴费支出。

    4. “住房保障支出”科目3616万元,主要用于单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金等支出。

    5. “城乡社区支出”科目8130万元,主要用于全区机关事业单位办公用房维修支出。

 

 

 

 

 

 

2018年部门财务收支预算总表
编制部门:上海市青浦区机关事务管理局 单位:元
本年收入 本年支出
项目 预算数 项目 预算数
一、财政拨款收入 426,252,569 一、一般公共服务支出 289,143,000
1. 一般公共预算资金 426,252,569 二、社会保障和就业支出 13,885,187
2. 政府性基金   三、医疗卫生与计划生育支出 5,760,288
二、事业收入   四、住房保障支出 36,164,094
三、事业单位经营收入   五、城乡社区支出 81,300,000
四、其他收入      
       
       
       
       
       
       
       
收入总计 426,252,569 支出总计 426,252,569

 

 

2018年部门收入预算总表
        单位:元
项目 收入预算
功能分类科目编码 功能分类科目名称 合计 财政拨款收入 事业收入 事业单位
经营收入
其他收入
201     一般公共服务支出 286,364,900 286,364,900      
201 01   人大事务 12,904,077 12,904,077      
201 01 01 行政运行 7,249,077 7,249,077      
201 01 04 人大会议 1,500,000 1,500,000      
201 01 99 其他人大事务支出 4,155,000 4,155,000      
201 02   政协事务 7,284,599 7,284,599      
201 02 01 行政运行 4,810,799 4,810,799      
201 02 99 其他政协事务支出 2,473,800 2,473,800      
201 03   政府办公厅(室)及相关机构事务 165,900,016 165,900,016      
201 03 01 行政运行 14,525,392 14,525,392      
201 03 03 机关服务 128,590,974 128,590,974      
201 03 99 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 22,783,650 22,783,650      
201 11   纪检监察事务 13,131,211 13,131,211      
201 11 01 行政运行 8,725,211 8,725,211      
201 11 99 其他纪检监察事务支出 4,406,000 4,406,000      
201 29   群众团体事务 14,906,181 14,906,181      
201 29 01 行政运行 1,531,431 1,531,431      
201 29 99 其他群众团体事务支出 13,374,750 13,374,750      
201 32   组织事务 21,959,046 21,959,046      
201 32 01 行政运行 11,278,946 11,278,946      
201 32 99 其他组织事务支出 10,680,100 10,680,100      
201 33   宣传事务 18,268,716 18,268,716      
201 33 01 行政运行 4,230,616 4,230,616      
201 33 99 其他宣传事务支出 14,038,100 14,038,100      
201 34   统战事务 17,709,404 17,709,404      
201 34 01 行政运行 10,275,154 10,275,154      
201 34 99 其他统战事务支出 7,434,250 7,434,250      
201 36   其他共产党事务支出 17,079,750 17,079,750      
201 36 01 行政运行 8,617,530 8,617,530      
201 36 99 其他共产党事务支出 8,462,220 8,462,220      
208     社会保障和就业支出 13,885,187 13,885,187      
208 05   行政事业单位离退休 13,885,187 13,885,187      
208 05 01 归口管理的行政单位离退休 1,513,024 1,513,024      
208 05 02 事业单位离退休 415,360 415,360      
208 05 05 机关事业单位基本养老保险缴费支出 10,443,449 10,443,449      
208 05 06 机关事业单位职业年金缴费支出 1,513,354 1,513,354      
210     医疗卫生与计划生育支出 5,760,288 5,760,288      
210 11   行政事业单位医疗 5,760,288 5,760,288      
210 11 01 行政单位医疗 4,597,978 4,597,978      
210 11 02 事业单位医疗 1,162,310 1,162,310      
212     城乡社区支出 81,300,000 81,300,000      
212 03   城乡社区公共设施 81,300,000 81,300,000      
212 03 99 其他城乡社区公共设施支出 81,300,000 81,300,000      
221     住房保障支出 36,164,094 36,164,094      
221 02   住房改革支出 36,164,094 36,164,094      
221 02 01 住房公积金 6,164,094 6,164,094      
221 02 03 购房补贴 30,000,000 30,000,000      
                 
 合计 426,252,569 426,252,569      

 

2018年部门支出预算总表
    单位:元
项目 支出预算
功能分类科目编码 功能分类科目名称 合计 基本支出 项目支出
201     一般公共服务支出 286,364,900 156,731,103 129,633,797
201 01   人大事务 12,904,077 7,249,077 5,655,000
201 01 01 行政运行 7,249,077 7,249,077  
201 01 04 人大会议 1,500,000   1,500,000
201 01 99 其他人大事务支出 4,155,000   4,155,000
201 02   政协事务 7,284,599 4,810,799 2,473,800
201 02 01 行政运行 4,810,799 4,810,799  
201 02 99 其他政协事务支出 2,473,800   2,473,800
201 03   政府办公厅(室)及相关机构事务 165,900,016 100,012,339 65,887,677
201 03 01 行政运行 14,525,392 14,525,392  
201 03 03 机关服务 128,590,974 85,486,947 43,104,027
201 03 99 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 22,783,650   22,783,650
201 11   纪检监察事务 13,131,211 8,725,211 4,406,000
201 11 01 行政运行 8,725,211 8,725,211  
201 11 99 其他纪检监察事务支出 4,406,000   4,406,000
201 29   群众团体事务 14,906,181 1,531,431 13,374,750
201 29 01 行政运行 1,531,431 1,531,431  
201 29 99 其他群众团体事务支出 13,374,750   13,374,750
201 32   组织事务 21,959,046 11,278,946 10,680,100
201 32 01 行政运行 11,278,946 11,278,946  
201 32 99 其他组织事务支出 10,680,100   10,680,100
201 33   宣传事务 18,268,716 4,230,616 14,038,100
201 33 01 行政运行 4,230,616 4,230,616  
201 33 99 其他宣传事务支出 14,038,100   14,038,100
201 34   统战事务 17,709,404 10,275,154 7,434,250
201 34 01 行政运行 10,275,154 10,275,154  
201 34 99 其他统战事务支出 7,434,250   7,434,250
201 36   其他共产党事务支出 17,079,750 8,617,530 8,462,220
201 36 01 行政运行 8,617,530 8,617,530  
201 36 99 其他共产党事务支出 8,462,220   8,462,220
208     社会保障和就业支出 13,885,187 13,885,187  
208 05   行政事业单位离退休 13,885,187 13,885,187  
208 05 01 归口管理的行政单位离退休 1,513,024 1,513,024  
208 05 02 事业单位离退休 415,360 415,360  
208 05 05 机关事业单位基本养老保险缴费支出 10,443,449 10,443,449  
208 05 06 机关事业单位职业年金缴费支出 1,513,354 1,513,354  
210     医疗卫生与计划生育支出 5,760,288 5,760,288  
210 11   行政事业单位医疗 5,760,288 5,760,288  
210 11 01 行政单位医疗 4,597,978 4,597,978  
210 11 02 事业单位医疗 1,162,310 1,162,310  
212     城乡社区支出 81,300,000   81,300,000
212 03   城乡社区公共设施 81,300,000   81,300,000
212 03 99 其他城乡社区公共设施支出 81,300,000   81,300,000
221     住房保障支出 36,164,094 6,164,094 30,000,000
221 02   住房改革支出 36,164,094 6,164,094 30,000,000
221 02 01 住房公积金 6,164,094 6,164,094  
221 02 03 购房补贴 30,000,000   30,000,000
             
 合计 426,252,569 182,540,672 243,711,897

 

 

2018年部门财政拨款收支预算总表
编制部门:上海市青浦区机关事务管理局 单位:元
本年财政拨款收入 本年财政拨款支出
项目 预算数 项目 合计 一般公共预算 政府性基金预算
一、 一般公共预算资金 426,252,569 一、一般公共服务支出 289,143,000 289,143,000  
二、 政府性基金   二、社会保障和就业支出 13,885,187 13,885,187  
    三、医疗卫生与计划生育支出 5,760,288 5,760,288  
    四、住房保障支出 36,164,094 36,164,094  
    五、城乡社区支出 81,300,000 81,300,000  
           
           
           
           
           
           
           
           
收入总计 426,252,569 支出总计 426,252,569 426,252,569  

 

2018年部门一般公共预算支出功能分类预算表
编制单位:上海市青浦区机关事务管理局 单位:元
项目 一般公共预算支出
功能分类科目编码 功能分类科目名称 合计 基本支出 项目支出
201     一般公共服务支出 286,364,900 156,731,103 129,633,797
201 01   人大事务 12,904,077 7,249,077 5,655,000
201 01 01 行政运行 7,249,077 7,249,077  
201 01 04 人大会议 1,500,000   1,500,000
201 01 99 其他人大事务支出 4,155,000   4,155,000
201 02   政协事务 7,284,599 4,810,799 2,473,800
201 02 01 行政运行 4,810,799 4,810,799  
201 02 99 其他政协事务支出 2,473,800   2,473,800
201 03   政府办公厅(室)及相关机构事务 165,900,016 100,012,339 65,887,677
201 03 01 行政运行 14,525,392 14,525,392  
201 03 03 机关服务 128,590,974 85,486,947 43,104,027
201 03 99 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 22,783,650   22,783,650
201 11   纪检监察事务 13,131,211 8,725,211 4,406,000
201 11 01 行政运行 8,725,211 8,725,211  
201 11 99 其他纪检监察事务支出 4,406,000   4,406,000
201 29   群众团体事务 14,906,181 1,531,431 13,374,750
201 29 01 行政运行 1,531,431 1,531,431  
201 29 99 其他群众团体事务支出 13,374,750   13,374,750
201 32   组织事务 21,959,046 11,278,946 10,680,100
201 32 01 行政运行 11,278,946 11,278,946  
201 32 99 其他组织事务支出 10,680,100   10,680,100
201 33   宣传事务 18,268,716 4,230,616 14,038,100
201 33 01 行政运行 4,230,616 4,230,616  
201 33 99 其他宣传事务支出 14,038,100   14,038,100
201 34   统战事务 17,709,404 10,275,154 7,434,250
201 34 01 行政运行 10,275,154 10,275,154  
201 34 99 其他统战事务支出 7,434,250   7,434,250
201 36   其他共产党事务支出 17,079,750 8,617,530 8,462,220
201 36 01 行政运行 8,617,530 8,617,530  
201 36 99 其他共产党事务支出 8,462,220   8,462,220
208     社会保障和就业支出 13,885,187 13,885,187  
208 05   行政事业单位离退休 13,885,187 13,885,187  
208 05 01 归口管理的行政单位离退休 1,513,024 1,513,024  
208 05 02 事业单位离退休 415,360 415,360  
208 05 05 机关事业单位基本养老保险缴费支出 10,443,449 10,443,449  
208 05 06 机关事业单位职业年金缴费支出 1,513,354 1,513,354  
210     医疗卫生与计划生育支出 5,760,288 5,760,288  
210 11   行政事业单位医疗 5,760,288 5,760,288  
210 11 01 行政单位医疗 4,597,978 4,597,978  
210 11 02 事业单位医疗 1,162,310 1,162,310  
212     城乡社区支出 81,300,000   81,300,000
212 03   城乡社区公共设施 81,300,000   81,300,000
212 03 99 其他城乡社区公共设施支出 81,300,000   81,300,000
221     住房保障支出 36,164,094 6,164,094 30,000,000
221 02   住房改革支出 36,164,094 6,164,094 30,000,000
221 02 01 住房公积金 6,164,094 6,164,094  
221 02 03 购房补贴 30,000,000   30,000,000
 合计 426,252,569 182,540,672 243,711,897

 

2018年部门政府性基金预算支出功能分类预算表
    单位:元
项目 政府性基金预算支出
功能分类科目编码 功能分类科目名称 合计 基本支出 项目支出
             
             
             
             
             
             
             
             
             
             
             
             
合计      
注:2018年无政府性基金预算财政拨款预算,故本表无数据。      

 

2018年部门一般公共预算基本支出经济分类预算表
编制单位:上海市青浦区机关事务管理局 单位:元
项目 一般公共预算基本支出
经济分类科目编码 经济分类科目名称 合计 人员经费 公用经费
301   工资福利支出 108,628,316 108,628,316  
301 01 基本工资 15,288,516 15,288,516  
301 02 津贴补贴 38,344,057 38,344,057  
301 03 奖金 11,001,937 11,001,937  
301 04 社会保障缴费 7,364,886 7,364,886  
301 06 伙食补助费 3,335,760 3,335,760  
301 07 绩效工资 9,863,430 9,863,430  
301 08 机关事业单位基本养老保险缴费 10,443,449 10,443,449  
301 09 职业年金缴费 1,513,354 1,513,354  
301 99 其他工资福利支出 11,472,927 11,472,927  
302   商品和服务支出 64,260,878   64,260,878
302 01 办公费 5,419,285   5,419,285
302 02 印刷费 1,025,916   1,025,916
302 09 物业管理费 22,218,902   22,218,902
302 11 差旅费 1,103,810   1,103,810
302 13 维修(护)费 470,000   470,000
302 14 租赁费 21,122,600   21,122,600
302 15 会议费 668,680   668,680
302 16 培训费 707,525   707,525
302 17 公务接待费 475,000   475,000
302 28 工会经费 1,066,024   1,066,024
302 29 福利费 1,676,160   1,676,160
302 31 公务用车运行维护费 805,000   805,000
302 39 其他交通费用 3,690,000   3,690,000
302 99 其他商品和服务支出 3,811,976   3,811,976
303   对个人和家庭的补助 8,295,878 8,295,878  
303 01 离休费 885,264 885,264  
303 02 退休费 1,043,120 1,043,120  
303 11 住房公积金 6,164,094 6,164,094  
303 99 其他对个人和家庭的补助支出 203,400 203,400  
310   其他资本性支出 1,355,600   1,355,600
310 02 办公设备购置费 1,355,600   1,355,600
 合计 182,540,672 116,924,194 65,616,478

 

部门“三公”经费和机关运行经费预算表
        单位:万元
2018年“三公”经费预算数 2018年机关运行经费预算数
合计 因公出国(境)费 公务接待费 公务用车购置及运行费
小计 购置费 运行费
1211.34 780 291.44 139.9 59.4 80.5 6561.65

     一、2018年“三公”经费预算情况说明 

 2018年“三公”经费预算数为1121.34万元,比2017年预算减少302.74万元。由于公务用车改革之后,车辆保留数减少,费用也减少。公务接待费减少657000元,执行八项规定之后接待人次批次减少。其中:

(一)因公出国(境)费780万元,比2017年预算减少60万元,主要原因是安排财政预算单位的因公出国(境)学习培训等。

(二)公务用车购置及运行费139.9万元,比2017年预算减少219万元,主要原因是主要用于安排编制内公务车辆的报废更新;用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

(三)公务接待费291.44万元。比2017年预算减少23.74万元,主要原因是主要用于安排市级单位、兄弟区县、外省市相关部门来本区参观考察、学习经验等活动时的住宿、餐费、会务等支出,以及境外友好城市来本区学习考察交流活动。

  二、机关运行经费预算

 2018年上海市青浦区机关事务管理局(部门)下属10家机关单位财政拨款的机关运行经费预算为6561.65万元。

  三、政府采购情况

   2018年本部门政府采购预算4206.94万元,其中:政府采购货物预算600.43万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算3606.51万元。

   2018年本部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额1728.38万元,其中,预留给小型和微型企业的政府采购项目预算为1038.48万元。      

  

  四、绩效目标设置情况

    按照本区预算绩效管理工作的总体要求,本部门1个预算单位开展了2018年项目预算绩效目标编报工作,编报绩效目标的项目1个,涉及项目预算资金773.91万元。

 

 


    食堂社会化管理服务项目经费情况说明

    一、项目概述

 食堂社会化服务经费包括教育局、卫生中心、民政司法残联、体育统计、建交大楼、建管委、人保局、财政局、农委公路所等11家食堂的社会化服务管理费。

 二、立项依据

 机关后勤服务需要。

 三、实施主体

 项目拨款单位是上海市青浦区财政局,对本项目的款项进行审核、拨付。

项目预算单位是机管局,负责本项目实施与管理,包括前期项目立项、招标等工作;在实施过程中对第三方服务商进行监督与管理;在实施过程中机管局提供餐饮服务场所、厨房设备、厨具、餐具、用品、仓储与服务相关的办公条件和场所,并承担每月水电等经营能耗费用,及与服务相关的日常运营,餐厨垃圾、虫害防治、低值易耗品、办公用品、排污清理等费用;预算资金将根据《青浦区机关事务财务管理规定》中的预决算管理制度、资金管理制度、内部控制制度进行管理。

项目服务供应商是上海才众餐饮投资管理有限公司、上海颐谷餐饮管理有限公司。主要负责依据采购人确定的供餐形式及餐标和服务需求,从专业营养角度针对性设计营养菜式和菜单制定;从管理规范角度合理规划现场服务流程。

机管局财务科负责按季度与供应商结算服务费用。根据各家食堂服务供应商提供的发票后向青浦区财政局申请用款。青浦区财政局通过银行零余额账户授权用款额度,最后支付到各服务供应商。

 四、实施方案

 11家食堂用工人员的人工费。

 五、实施周期

2018年1月1日至12月31日

 六、年度预算安排

 卫生中心食堂65万元、民政局食堂58.5万元、体育局食堂45.5万元、教育局食堂193万元、建交大楼食堂78万元、人保局食堂45.5万元、建管委食堂38.28万元、财政局食堂58.5万元、农委食堂48.63万元,行政服务中心食堂45.5万元,特保基地食堂共11家食堂用工人员的人工费773.91万元。

 七、绩效目标

(包括总目标、年度目标、分解目标等,具体见表格)

 

上海市财政支出项目绩效目标申报表
(2018年 )
申报单位名称:(盖章)
项目名称 外管食堂社会化服务管理费 
项目类型 市委市政府已确定的新增项目□    结转项目□    其他一次性项目□
经常性专项业务费  其他经常性项目□
资金用途 基本建设工程类□    信息化建设类□    政策补贴类□                      政府购买服务    资产购置类□    其他事业专业类□ 
项目负责人  戴秀河 联系人 丁军 联系电话  59732890-20120
开始时间 2018年1月1日 结束时间 2018年12月31日
项目概况 食堂社会化服务经费包括教育局、卫生中心、民政司法残联、体育统计、建交大楼、建管委、人保局、财政局、农委公路所等11家食堂的社会化服务管理费
立项依据 机关后勤服务需要
项目设立的必要性 保障所涉机关单位干部职工的工作(早)午餐;
整合服务资源;
保证项目实施的制度、措施 机关餐饮服务管理制度、食堂社会化服务合同等
项目总预算(元) 7739100 项目当年预算(元) 7739100
同名项目上年预算额(元) 5813000 同名项目上年预算执行数(元) 5813000
  子项目名称 预算金额(元)
项目当年投入资金构成 教育局食堂社会化服务管理费 1930000
人保局食堂社会化服务管理费 455000
体育统计食堂社会化服务管理费 455000
建交大楼食堂社会化服务管理费 780000
卫生中心食堂社会化服务管理费 650000
民政司法残联食堂社会化服务管理费 585000
建管委食堂社会化服务管理费 382800
特保基地食堂社会化服务管理费 975000
行政服务中心食堂社会化服务管理费 455000
财政局食堂社会化服务管理费 585000
 农委公路所食堂社会化服务管理费 486300
项目实施计划  按有关合同执行
项目总目标  预算执行95%、无安全事故、投诉率低
年度绩效目标  投入目标、产出目标、结果目标、影响力目标
分解目标
分解目标内容 绩效指标 指标目标值
投入和管理目标 预算执行率 ≥95%
财务制度健全性 制度完备齐全
资金使用合规性 合规
专款专用率 1
财政资金到位率 1
产出目标 及时提供中餐服务 1
负责餐厅卫生、清洁工作 1
食堂用工人员健康状况 良好
效果目标 保障有关单位职工就餐 保障
投诉率 ≦5%
安全事故
影响力目标 长效管理制度建设 完善
单位职工就餐满意度 ≥90%
   
备注  
填报单位负责人(签名):戴秀河     填报人:吴薪  填报日期:2018年1月24日