第一部分    中共上海市青浦区委统战部概况  

一、中共上海市青浦区委统一战线部主要职能

中共青浦区委统一战线工作部是中共青浦区委主管全区统战工作的职能部门，青浦区台湾工作办公室（挂青浦区台湾事务办公室牌子）是中共青浦区委主管涉台工作的职能部门，青浦区民族宗教事务办公室是青浦区人民政府主管全区民族宗教工作的职能部门，青浦区侨务办公室是青浦区人民政府主管全区侨务工作的职能部门，四个机构实行合署办公。

主要职能包括：  

（一）区委统战部主要职责  

1．组织贯彻执行中央、市委关于统一战线的方针、政策；负责全区统一战线理论、方针、政策的宣传教育工作；向区委汇报和反映本区统一战线的全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；监督、检查本区统一战线政策执行情况，负责协调统一战线各方面的关系；在本区统一战线成员中积极开展思想政治工作。  

2．联系本区各民主党派和无党派人士，及时反映他们的意见和建议；贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；发挥各民主党派和无党派代表人士参政议政和民主监督的作用，协助区委做好同民主党派、无党派人士进行政治协商、情况通报等的组织联系工作；支持、帮助本区各民主党派加强自身建设，选拔、培养新一代代表人物；协助各民主党派区委做好专职干部人事管理工作。  

3．负责本区党外人士的政治安排；会同有关部门做好培养、选拔、推荐和考察党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；做好本区党外后备干部和新的党外代表人物队伍的建设工作。  

4．检查督促本区有关民族、宗教工作重大方针、政策的落实情况；联系本区少数民族和宗教界的代表人士；指导、协调处理本区民族宗教方面的重要事宜。  

5．开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、海外留学人员和华裔中的代表人士及有关社团；做好重点人士、重点社团的接待服务工作。  

6．指导本区非公有制经济领域的统战工作；调查研究并反映本区非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出建议；全面贯彻落实“团结、帮助、引导、教育”的方针，认真做好本区非公有制经济代表人士的思想政治工作；负责指导区工商联党组的工作。  

7．指导本区党外知识分子工作；调查研究本区党外知识分子的情况，协调关系，落实政策，提出建议；联系并培养本区党外知识分子代表人士；指导“区知识分子联谊会”开展工作。  

8．指导本区镇、街道、委、办、局等基层党委（组）的统战工作；联系、指导本区人民团体和统战性社会团体的统战工作。  

9．承办区委和市委统战部交办的其他事项。  

（二）区台湾工作办公室（区台湾事务办公室）主要职责  

1．贯彻执行中共中央、国务院关于对台工作的方针、政策和市委、市政府有关工作部署；结合本区实际，向区委、区政府汇报和反映情况并提出开展我区对台工作的意见和建议。  

2．按照“组织、指导、管理、协调”这一职能，归口管理全区对台工作；宣传和落实党的对台方针政策及有关法律、法规，并对贯彻和执行情况进行监督、检查；依法维护台胞台商的合法权益。  

3．会同有关部门统筹、指导本区对台经贸工作和在教育、卫生、农业等各个领域的交往与合作；做好回大陆探亲、访友、经贸和交流的台湾各界人士的接待工作；对有意在本地区投资的台商做好宣传和引导工作，支持和帮助台资企业的发展。  

4．组织开展对台宣传教育；指导各单位实施对干部群众和青少年的涉台教育计划；做好本区应邀赴台人员的行前教育工作。  

5．做好对台湾中上层人士和各界知名人士的联络工作。  

6．会同有关部门处理涉台各种突发事件以及台胞台属的来信来访工作。  

7．联系、指导和协助青浦区“台联会”以及上海市台资企业协会青浦区工委会的工作。  

8．加强对台工作调查研究，向市、区领导提供有关信息；承担区委对台工作领导小组、区府台 侨事务工作协调小组的日常工作。  

9．关心本区台胞台属，指导有关部门做好贫困台属的扶贫工作和定居台胞工作；协助有关部门做好代表人士政治安排的推荐工作。  

10．承办区委、区政府、市台办交办的其他事项。  

（三）区民族宗教事务办公室主要职责  

1．贯彻执行有关民族、宗教工作的方针、政策和法律、法规、规章。  

2．依法维护本区少数民族合法权益，协调民族关系；组织开展民族团结进步活动；参与来青少数民族流动人口的管理工作。  

3．参与本区少数民族干部的培养、选拔和使用工作；联系少数民族代表人士，指导区“民族联”开展工作。  

4．参与本区与少数民族地区的对口支援及经济技术协作；指导、协调、督促、检查清真食品工作。  

5．依法保护公民宗教信仰自由，保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益，保护宗教教职人员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活动。  

6．帮助宗教团体在宪法和法律的范围内，按照各教特点，搞好自传、自治、自养工作，走独立自主、自办教会道路；指导宗教团体开展对外和对港、澳、台地区的友好交往活动。  

7．推动民族、宗教界人士进行爱国主义、社会主义及拥护祖国统一和民族团结的自我教育，团结和动员广大少数民族同胞和信教群众自觉维护社会安定团结。  

8．配合有关部门抵制境外敌对势力的渗透活动，揭露和打击披着民族和宗教外衣进行的破坏活动和其他犯罪活动；参与综合治理封建迷信活动；预防和制止不法分子利用宗教进行非法、违法活动。  

9．帮助、指导爱国宗教团体加强自身建设，帮助宗教团体培养、教育宗教教职人员。  

10．指导基层的民族宗教工作。  

11．承办区委、区政府交办的其他事项。  

（四）区侨务办公室主要职责  

1．贯彻执行有关侨务工作的方针、政策和法律、法规、规章。  

2．负责编制本区侨务工作的年度计划；收集国内外侨情和本区侨务工作情况并向有关部门提供侨务信息；负责统筹、协调涉侨部门和社会团体开展华侨、华人、港澳同胞工作。  

3．为本区引进华侨、华人、港澳同胞资金、技术、人才提出有关建议。  

4．负责开展对华侨、华人、港澳同胞的宣传、文化交流；配合市侨办以及有关部门加强同华侨和华人传播媒体、文化社团及华文学校的联系工作；协助区委宣传部协调本区侨务宣传及对重大和敏感的涉侨新闻的审定工作。  

5．依法保护归侨、侨眷的合法权益和华侨、华人、港澳同胞在国内的合法权益；会同有关部门开展为侨资企业和来沪发展华侨、华人的服务工作；承担区府台侨事务工作协调小组的日常事务工作；负责对改革开放以来移居海外的代表人士的工作；会同有关部门做好贫困归侨、侨眷的服务工作；指导社区侨务工作；负责侨务信访工作。  

6．主管华侨、华人、港澳同胞对本区的捐赠事项，依法监督检查捐赠物资和款项使用情况，会同有关部门制订有关奖惩办法。  

7．配合有关部门通过侨务渠道开展对台工作。  

8．负责组织侨务出访工作；统筹、协调重大侨务接待工作；承办需请区领导会见重要华侨、华人、港澳同胞知名人士的审核报批工作。  

9．承办区委、区政府交办的其他事项。  

二、中共上海市青浦区委统一战线部机构设置。  

区委统战部、台湾工作办公室、民族宗教事务办公室、侨务办公室共设5个科室，即：办公室（增挂宣传教育科牌子）、党派团体科（增挂党外干部、知识分子科牌子）、民族科、宗教科、台湾事务综合科、侨务工作协调科。  

第二部分   中共上海市青浦区委员会统战部2017年度部门表  

2017年度收入支出决算总表

单位：万元

2017年度财政拨款收入支出决算总表

单位：万元

2017年度一般公共预算财政拨款支出决算表

单位：万元

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

 单位：万元

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表

单位：万元

2017年度政府性基金预算财政拨款支出决算表

单位：万元

注：中共上海市青浦区委员会统战部 2017年度无政府性基金预算财政拨款支出，故本表无数据。

第三部分 中共上海市青浦区委员会统战部2017年度部门决算情况说明

一、关于中共上海市青浦区委员会统战部2017年度收入支出总体情况说明

中共上海市青浦区委员会统战部2017年度收入总计为1644.71万元、支出总计为1676.68万元。与2016年度相比，收入、支出总计各减少250.41万元、156.25万元。主要原因：项目经费减少。

二、关于中共上海市青浦区委员会统战部2017年度收入决算情况说明

中共上海市青浦区委员会统战部2017年度收入合计1644.71万元，其中：财政拨款收入1644.71万元，占100%；

三、关于中共上海市青浦区委员会统战部2017年度支出决算情况说明

中共上海市青浦区委员会统战部2017年度支出合计1676.68万元，其中：基本支出1120.36万元，占66.82%；项目支出556.32万元，占33.18%；

四、关于中共上海市青浦区委员会统战部2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

中共上海市青浦区委员会统战部2017年度财政拨款收、支总决算1644.71万元、1676.68万元。与2016年度相比，财政拨款收、支总计各减少250.41万元、156.25万元，降低13.21%、9.32%。主要原因：项目经费减少。

五、关于中共上海市青浦区委员会统战部2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出总体情况。

中共上海市青浦区委员会统战部2017年度一般公共预算财政拨款支出1676.68万元，占本年支出合计的100%。与2016年度相比，一般公共预算财政拨款支出减少156.25万元，降低9.32%。主要原因：项目经费减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

中共上海市青浦区委员会统战部2017年度一般公共预算财政拨款支出1676.68万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出（类）1454.15万元，占86.73%；社会保障和就业支出16.72万元，占1.00%；住房保障支出205.81万元，占12.27%

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

中共上海市青浦区委员会统战部2017年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1819.98万元，支出决算为1676.68万元，完成年初预算的92.13%。决算数小于预算数的主要原因：项目经费减少。其中：

1、一般公共服务支出1454.15万元。主要用于：公共服务支出。年初预算为1593.29万元，支出决算为1454.15元，完成年初预算的91.27%。决算数小于预算数的主要原因：项目经费减少。

2、社会保障和就业支出16.72万元。主要用于：保障人员经费。年初预算为20.34万元，支出决算为16.72万元，完成年初预算的82.20%。决算数小于预算数的主要原因：保障人员经费减少。

3、住房保障支出205.81万元。主要用于保障人员住房支出。年初预算为206.34万元，支出决算为205.81万元，完成年初预算的99.74%。决算数小于预算数的主要原因：人员减少。

六、关于中共上海市青浦区委员会统战部2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

中共上海市青浦区委员会统战部2017年度一般公共预算财政拨款基本支出1120.36万元，包括人员经费959.41万元，公用经费160.95万元。基本支出中：

1、工资福利支出936.55万元，主要用于：基本工资、津贴补贴、奖金等。

2、商品和服务支出160.95万元，主要用于：办公费、印刷费、差旅、会务、培训等。

3、对个人和家庭的补助22.86万元，主要用于：离退休费、医疗费、购房补贴等。

七、关于中共上海市青浦区委员会统战部2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

中共上海市青浦区委员会统战部2017年度“三公”经费财政拨款支出年初预算为25.4万元，支出决算为8.08万元，完成预算的31.81%，其中：因公出国（境）费决算为0万元；公务接待费支出决算为8.08万元，完成预算的31.81%。2017年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：减少公务接待。

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2016年度减少4.66万元，降低36.58%，其中：因公出国（境）费支出决算0万元；公务接待费支出决算减少4.66万元，降低36.58%。公务接待费支出减少的主要原因是减少公务接待。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元；公务接待费支出决算8.08万元，占100%。具体情况如下：

1、因公出国（境）费支出0万元。

2、公务用车购置及运行维护费支出0万元。

3、公务接待费支出8.08万元。其中：

国内公务接待支出8.08万（含外宾接待支出0万元）。主要用于公务来访接待，公务接待批次62、人次936，其中：接待外宾批次0、人次0。

八、关于中共上海市青浦区委员会统战部2017年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

中共上海市青浦区委员会统战部2017年度无政府性基金预算财政拨款支出。

九、国有资本经营预算财政拨款情况说明

中共上海市青浦区委员会统战部2017年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2017年度中共上海市青浦区委员会统战部机关运行经费支出160.95万，比2016年度减少10.11万元，降低6.28%。主要原因是减少办公开支。

（二）政府采购支出情况。

2017年度本部门政府采购金额（以合同签订为准）8.00万元，其中：货物采购金额8.00万元、工程采购金额0万元、服务采购金额0万元。

（三）国有资产占用情况。

截至2017年12月31日，中共上海市青浦区委员会统战部共有车辆0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况。

中共上海市青浦区委员会统战部2017年度预算绩效管理工作开展情况如下：制度建设情况和工作机制建设情况按区财政局统一布置和要求；绩效评价开展情况：2017年度未开展的绩效评价项目。

第四部分    名词解释

一、财政拨款收入：指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

六、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

七、基本支出：指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

八、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

九、经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十、“三公”经费：指单位使用本级财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中:因公出国（境）费反映单位参加国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务接待费反映全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出；公务用车购置及运行维护费反映编制内公务车辆的报废更新，以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

十一、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。