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第一部分 中共上海市青浦区委统一战线工作部概况

一、主要职能

二、机构设置

第二部分 中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款支出决算表

九、资产负债情况表

第三部分 中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分   中共上海市青浦区委统一战线工作部概况

一、主要职能

中共上海市青浦区委统一战线工作部是区委主管统一战线工作的职能部门，为正处级，加挂上海市青浦区人民政府侨务办公室牌子。上海市青浦区民族和宗教事务办公室作为区政府工作部门，为正处级。中共上海市青浦区委台湾工作办公室为正处级，加挂上海市青浦区人民政府台湾事务办公室牌子。上海市青浦区民族和宗教事务办公室、中共上海市青浦区委台湾工作办公室与中共上海市青浦区委统一战线工作部合署办公。

主要职能包括：

（一）区委统战部主要职责

1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，向区委全面反映统一战线情况，提出开展统一战线工作的意见和建议，组织协调有关统一战线法律法规政策的贯彻落实、督促检查等，协调统一战线各方面关系。

2.负责联系各民主党派区级组织，通报情况、反映意见，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策，支持各民主党派区级组织履行职责、发挥作用，支持、帮助各民主党派加强自身建设。

3.负责联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究党外知识分子、新的社会阶层人士和归国留学人员的情况并提出政策建议，联系党外知识分子代表人士和新的社会阶层人士。

4.牵头协调民族宗教方针、政策检查落实情况，做好重要工作和重大问题的处理，协调开展马克思主义民族观、宗教观和相关理论、政策的宣传教育，联系少数民族和宗教界的代表人士，会同有关部门做好少数民族干部培养和举荐工作。防范民族、宗教领域风险。

5.调查研究非公有制经济人士的情况，协调关系，提出政策建议，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，开展思想政治工作，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

6.开展港澳台海外统一战线工作，联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士，做好台胞、台属有关工作。

7.执行侨务工作政策和规划。组织开展海外侨情侨务工作的调查研究，指导基层侨务工作，提供有关侨务信息。依法履行侨务行政事务，联系指导有关侨团和代表人士，开展涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等，会同有关部门依法保护华侨和归侨侨眷在内的合法权益。

8.负责发现、培养党外代表人士。负责党外人士的政治安排，协同有关部门做好安排党外代表人士担任政府和司法机关等领导职务的工作。做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作，协助各民主党派区级组织做好干部管理工作，反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

9.指导各单位统一战线工作。受区委委托，领导上海市青浦区工商业联合会党组，指导上海市青浦区工商业联合会、上海市青浦区社会主义学院工作。负责统一战线有关单位和团体的管理工作。负责统战系统干部队伍建设。

10.统筹推进统一战线宣传工作，研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。

11.完成区委交办的其他任务。

（二）区台湾工作办公室（区台湾事务办公室）主要职责

1.贯彻执行对台工作的法律、法规、规章和方针、政策。发挥涉台事务中的“组织、指导、管理、协调”职能。

2.会同有关部门统筹协调指导对台经贸工作和党际区政、经贸科技、教卫文体、基层社区等领域的交流与合作。负责应邀赴台人员的行前说明工作。

3.会同有关部门处理涉台突发事件和矛盾纠纷调处工作。

4.组织开展对台宣传教育工作，负责有关台湾工作的新闻发布，管理、协调台湾新闻记者采访事宜。

5.指导市台协青浦区工委会和区台联会的工作。

6.承担市台办部署的专项工作。

7.承担区委对台工作领导小组的日常工作。

8.完成区委交办的其他任务。

（三）区民族宗教事务办公室主要职责

1.贯彻执行有关民族、宗教工作的法律、法规、规章和方针、政策。组织和指导有关民族、宗教政策和法制宣传教育工作。

2.依法保障少数民族合法权益，协调民族关系。负责民族成份变更的审批。组织开展民族团结进步活动。参与外来少数民族流动人口管理工作。

3.联系少数民族代表人士，指导民族群众团体工作，配合组织部门做好少数民族干部的培养、选拔和使用工作。

4.指导、协调、督促、检查清真餐饮点合理布局和清真食品供应工作。

5.组织研究宗教活动场所布局设置。依法对宗教活动场所筹备设立进行审批管理。

6.依法保护公民宗教信仰自由，保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益，保护教职人员正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活动。

7.帮助宗教团体坚持独立自主自办的原则，按照各教特点，做好自治、自传、自养工作。

8.推动民族宗教界人士开展爱国主义、社会主义和拥护共产党的领导、维护祖国统一、民族团结的教育，巩固和发展社会主义民族关系，团结和动员广大民族、宗教界群众自觉维护社会安定团结。

9.配合有关部门抵制境外敌对势力的渗透活动，参与综合治理封建迷信活动，防止和打击不法分子利用宗教进行违法犯罪活动。会同有关部门指导民族、宗教团体处理民族、宗教方面的突发事件和影响社会稳定的问题。

10.帮助民族、宗教团体加强自身建设，做好爱国宗教力量的培养工作。

11.完成区委、区政府交办的其他任务。

二、机构设置

中共上海市青浦区委统一战线工作部、上海市青浦区民族和宗教事务办公室、中共上海市青浦区委台湾工作办公室共设6个科室，即：办公室、党派科（党外干部和党外知识分子科）、民族科、宗教科、台湾事务科、侨务工作科。

第二部分    中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度决算表

2018年度收入支出决算总表

单位：万元

2018年度收入决算表

单位：万元

2018年度支出决算表

单位：万元

2018年度财政拨款收入支出决算总表

单位：万元

2018年度一般公共预算财政拨款支出决算表

单位：万元

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  单位：万元

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表

单位：万元

2018年度政府性基金预算财政拨款支出决算表

单位：万元

注：中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度无政府性基金预算财政拨款支出，故本表无数据。 

第三部分  中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度决算情况说明

一、关于中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度收入支出决算总体情况说明

中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度收入1806.72万元、支出为1800.43万元。与2017年度相比，收入、支出总计各增加162.01万元、123.75万元。主要原因：业务活动增加。

二、关于中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度收入决算情况说明

本年收入合计1806.72万元，其中：财政拨款收入1806.72万元，占100%；

三、关于中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度支出决算情况说明

本年支出合计1800.43万元，其中：基本支出1185.47万元，占65.84%；项目支出614.96万元，占34.16%；

四、关于中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度财政拨款收支总决算3607.15万元。与2017年度相比，财政拨款收、支总计增加285.76万元，增长8.6%。主要原因：人均公用经费增加。

五、关于中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度一般公共预算财政拨款支出1800.43万元，占本年支出合计的100%。与2017年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加123.75万元，增长7.38%。主要原因：人均公用经费增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度一般公共预算财政拨款支出1800.43万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出（类）1717.62万元，占95.40%；社会保障和就业支出17.69万元，占0.98%；住房保障支出65.11万元，占3.62%

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1854万元，支出决算为1806.72万元，完成年初预算的97.45%。决算数小于预算数的主要原因：节约支出、压缩经费。其中：

1、一般公共服务支出。主要用于：公共服务支出。年初预算为1770.94万元，支出决算为1717.62万元。决算数小于预算数的主要原因：压缩经费。

2、社会保障和就业支出。主要用于：保障人员经费。年初预算为23.68万元，支出决算为17.69万元。决算数小于预算数的主要原因：保障人员经费减少。

3、住房保障支出。主要用于：保证人员住房支出。年初预算为59.38万元，支出决算为65.11万元。决算数大于预算数的主要原因：人员调动，住房保障资金增加。

六、关于中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度一般公共预算财政拨款基本支出1185.47万元，包括人员经费1037.51万元，公用经费147.96万元。基本支出中：

1、工资福利支出1019.53万元，主要用于：基本工资、津贴补贴、奖金等

2、商品和服务支出147.96万元，主要用于：办公费、印刷费、差旅费、会务费、培训费等

3、对个人和家庭补助17.98万元，主要用于：离退休费、医疗费等

七、关于中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度“三公”经费财政拨款支出年初预算为165.5万元，支出决算为121.63万元，完成预算的73.49%，其中：因公出国（境）费决算为106.47万元，完成预算的70.98%；公务接待费支出决算为15.16万元，完成预算的97.81%。2018年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：减少因公出国境支出。

2018年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2017年度减少10.79万元，降低8.15%，其中：因公出国（境）费支出决算减少17.87万元，降低14.37%；公务接待费支出决算增加7.08万元，增长87.62%。因公出国（境）费支出减少的主要原因是外出访问团减少。公务接待费支出增加的主要原因是长三角一体化交流增加。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算106.47万元，占87.54%；公务接待费支出决算15.16万元，占12.46%。具体情况如下：

1、因公出国（境）费支出106.47万元。全年安排因公出国（境）团组7个、累计78人次。开支内容包括：机票、签证和团费。

2、公务接待费支出15.16万元。其中：

国内公务接待支出15.16万（含外宾接待支出0万元）。主要用于接待食宿来访，公务接待62批次、936人次，其中：接待外宾0批次、0人次。

八、关于中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度无政府性基金预算财政拨款支出。

九、国有资本经营预算财政拨款情况说明

中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度机关运行经费支出147.96万元，比2017年度减少12.99万元，降低8.07%。主要原因是节约经费、压缩支出。

（二）政府采购支出情况

中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度政府采购金额（以合同签订为准）为15.77万元，其中：货物采购金额15.77万元、工程采购金额0万元、服务采购金额0万元。

（三）车辆、房屋特殊占用情况

1.房屋

（1）使用区机关事务管理局拥有产权的房屋的单位按以下格式进行说明：

截至2018年12月31日，中共上海市青浦区委统一战线工作部使用的房屋中由区机关事务管理局拥有产权并统一调配使用的房屋为694.92平方米。

（四）预算绩效管理情况

中共上海市青浦区委统一战线工作部2018年度预算绩效管理工作开展情况如下：制度建设情况和工作机制建设情况按区财政局统一布置和要求；绩效评价开展情况：2018年度未开展绩效评价项目。

第四部分    名词解释

一、财政拨款收入：指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

六、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

七、基本支出：指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

八、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

九、经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十、“三公”经费：指单位使用本级财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中:因公出国（境）费反映单位参加国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务接待费反映全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出；公务用车购置及运行维护费反映编制内公务车辆的报废更新，以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

十一、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。