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上海市青浦区农村合作经济经营管理站2018年度单位预算

主动公开

青浦区农业委员会

2018.02.12

目 录
一、单位主要职能
二、单位机构设置
三、名词解释
四、单位预算编制说明
五、单位预算表
    1. 2018年单位财务收支预算总表
    2. 2018年单位收入预算总表
    3. 2018年单位支出预算总表
    4.2018年单位财政拨款收支预算总表
    5.2018年单位一般公共预算支出功能分类预算表
    6.2018年单位政府性基金预算支出功能分类预算表
    7.2018年单位一般公共预算基本支出部门预算经济分类预算表
    8. 2018年单位“三公”经费和机关运行经费预算表
六、其他相关情况说明
七、绩效目标申报表

上海市青浦区农村合作经济经营管理站主要职能
(一)贯彻执行国家和本市有关农村经营管理的法律、法规、规章和方针、政策。 (二)贯彻执行农村土地承包法律法规,指导实施稳定完善农村基本经营制度政策措施,指导、监督农村土地承包合同、土地承包经营权证书管理及土地承包经营权规范流转管理,指导、监督农村土地承包纠纷调解仲裁工作。 (三)配合区有关部门,指导、监督农村集体经济组织贯彻实施财务会计制度,指导农村集体财务管理规范化建设,组织开展农村集体经济收支预决算。指导农机集体经济组织民主管理和财务公开工作,负责农村会计队伍建设。 (四)指导农村集体经济组织集体资产产权制度改革等相关政策措施,指导、监督清产核资、产权界定、资产评估、登记产权、资产处置等农村集体资产管理工作,建立、指导做好农村集体资产网络信息监管。 (五)承担本区农村经营管理统计工作,组织开展农村集体经济、农民收入等农村经营管理情况和农村集体资产统计调查,对全区农村集体经济、村级组织经济运行情况和资产债务进行调查、统计和分析。 (六) 负责对基层农村集体经济组织财会人员的业务培训。 (七) 负责减轻农民负担的监督和管理。 (八)承办青浦区农业委员会交办的其他事项。
 上海市青浦区农村合作经济经营管理站机构设置

 名词解释
(一)基本支出预算:是区级预算主管部门及所属预算单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和公用经费两部分。
(二)项目支出预算:是区级预算主管部门及所属预算单位为完成行政工作任务、事业发展目标或政府发展战略、特定目标,在基本支出之外编制的年度支出计划。
(三)“三公”经费:是与区级财政有经费领拨关系的部门及其下属预算单位使用区级财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中:因公出国(境)费主要安排机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务接待费主要安排全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出;公务用车购置及运行费主要安排编制内公务车辆的报废更新,以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
(四)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
(五)……:指……。
2018年单位预算编制说明
    2018年,上海市青浦区农村合作经济经营管理站预算支出总额为4677.33万元,其中:财政拨款支出预算4677.33万元。财政拨款支出预算中,一般公共预算拨款支出预算4677.33万元,比上年执行数减少317.63万元,主要原因是项目资金减少。财政拨款支出主要内容如下:
    1. “2080502事业单位离退休”科目13.56万元,主要用于离退休人员补贴。
    2. “2080505事业单位基本养老保险缴费支出”科目31.30万元,主要用于职工养老保险金。
    3. “2080506职业年金缴费支出”科目12.51万元,主要用于职业年金缴交。
    4. “2101102事业单位医疗”科目14.90万元,主要用于医疗保险费缴交。
    5. “2130104事业运行”科目4594.96万元,主要用于事业运行。
    6. “2210201住房公积金”科目10.10万元,主要用于职工公积金缴交。

2018年单位财务收支预算总表
             
    单位:元
             
本年 本年
项目 预算数 项目 预算数
合计 基本支出 项目支出
人员经费 公用经费
一、财政拨款收入 46,773,300 一、社会保障和就业支出 573,760 573,760    
1、一般公共预算资金 46,773,300 二、医疗卫生与计划生育支出 149,000 149,000    
2、政府性基金   三、农林水支出 45,940,562 1,834,662 481,800 43,624,100
二、事业收入   四、住房保障支出 109,978 109,978    
三、事业单位经营收入            
四、其他收入            
             
             
             
             
             
收入 46,773,300 支出 46,773,300 2,667,400 481,800 43,624,100

2018年单位收入预算总表
                 
        单位:元
                 
项目 收入预算
功能分类科目编码 功能分类科目名称 合计 财政拨款收入 事业收入 事业单位
经营收入
其他收入
208     社会保障和就业支出 597,660 597,660      
208 05   行政事业单位离退休 135,660 135,660      
208 05 02 事业单位离退休 135,660 135,660      
208 05 05 机关事业单位基本养老缴费支出 313,000 313,000      
208 05 06 机关事业单位职业年金缴费支出 149,000 149,000      
210     医疗卫生 149,000 149,000      
210 11   医疗保障 149,000 149,000      
210 11 02 事业单位医疗 149,000 149,000      
213     农林水支出 45,916,662 45,916,662      
213 01   农业 45,916,662 45,916,662      
213 01 04 事业运行 45,916,662 45,916,662      
221     住房保障支出 109,978 109,978      
221 02   住房改革支出 109,978 109,978      
221 02 01 住房公积金 109,978 109,978      
合计 46,773,300 46,773,300      

2018年单位支出预算总表
             
    单位:元
             
项目 支出预算
功能分类科目编码 功能分类科目名称 合计 基本支出 项目支出
208     社会保障和就业支出 597,660 597,660  
208 05   行政事业单位离退休 135,660 135,660  
208 05 02 事业单位离退休 135,660 135,660  
208 05 05 机关事业单位基本养老缴费支出 313,000 313,000  
208 05 06 机关事业单位职业年金缴费支出 149,000 149,000  
210     医疗卫生 149,000 149,000  
210 11   医疗保障 149,000 149,000  
210 11 02 事业单位医疗 149,000 149,000  
213     农林水支出 45,916,662 2,292,562 43,624,100
213 01   农业 45,916,662 2,292,562 43,624,100
213 01 04 事业运行 45,916,662 2,292,562 43,624,100
221     住房保障支出 109,978 109,978  
221 02   住房改革支出 109,978 109,978  
221 02 01 住房公积金 109,978 109,978  
合计 46,773,300 3,149,200 43,624,100

2018年单位财政拨款收支预算总表
           
      单位:元
           
财政拨款收入 财政拨款支出
项目 预算数 项目 合计 一般公共预算 政府性基金预算
一、一般公共预算资金 46,773,300 一、社会保障和就业支出 573,760 573,760  
二、政府性基金   二、医疗卫生与计划生育支出 149,000 149,000  
    三、农林水支出 45,940,562 45,940,562  
    四、住房保障支出 109,978 109,978  
           
           
           
           
           
           
           
           
           
收入 46,773,300 支出 46,773,300 46,773,300  

2018年单位一般公共预算支出功能分类预算表
             
    单位:元
             
项目 一般公共预算支出
功能分类科目编码 功能分类科目名称 合计 基本支出 项目支出
208     社会保障和就业支出 597,660 597,660  
208 05   行政事业单位离退休 135,660 135,660  
208 05 02 事业单位离退休 135,660 135,660  
208 05 05 机关事业单位基本养老缴费支出 313,000 313,000  
208 05 06 机关事业单位职业年金缴费支出 149,000 149,000  
210     医疗卫生 149,000 149,000  
210 11   医疗保障 149,000 149,000  
210 11 02 事业单位医疗 149,000 149,000  
213     农林水支出 45,916,662 2,292,562 43,624,100
213 01   农业 45,916,662 2,292,562 43,624,100
213 01 04 事业运行 45,916,662 2,292,562 43,624,100
221     住房保障支出 109,978 109,978  
221 02   住房改革支出 109,978 109,978  
221 02 01 住房公积金 109,978 109,978  
合计 46,773,300 3,149,200 43,624,100

 

 

 

 

2018年单位政府性基金预算支出功能分类预算表
             
    单位:元
             
项目 政府性基金预算支出
功能分类科目编码 功能分类科目名称 合计 基本支出 项目支出
             
             
             
             
             
             
             
             
             
             
             
合计      
注:2018年单位政府性基金无预算支出,故本表无数据。      

 

2018年单位一般公共预算基本支出部门预算经济分类预算表
           
      单位:元
           
项目 一般公共预算基本支出
经济分类科目编码 部门经济分类科目名称 合计 人员经费 公用经费
301   工资福利支出 2,420,962 2,420,962  
301 01 基本工资 400,000 400,000  
  02 津贴补贴 61,392 61,392  
  03 社会保障费 636,738 636,738  
  04 伙食补贴 62,832 62,832  
  05 绩效工资 1,110,000 1,110,000  
  06 其他工资福利支出 150,000 150,000  
302   商品和服务支出 396,000   481,800
302 01 办公费 88,000   88,000
  02 印刷费 91,900   91,900
  03 手续费 5,000   5,000
  04 水费      
  08 电费      
  09 邮电费 10,000   10,000
  10 差旅费 20,000   20,000
  11 因公出国(境)费      
  12 维修(护)费 20,000   20,000
  13 会议费      
  14 培训费 20,000   20,000
  15 公务接待费 10,000   10,000
  20 委托业务费 50,000   50,000
  21 工会经费 29,500   29,500
  22 职工福利费 39,600   39,600
  24 办公设备购置费 12,000   12,000
  29 公务用车运行维护费      
  30 公务交通补贴(行政及事业单位人员)     85,800
303   对个人和家庭的补助 246,438 246,438  
  01 离休费 102,620 102,620  
  02 退休费 33,040 33,040  
  03 住房公积金 109,978 109,978  
  04 其他对个人和家庭小计 800 800  
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
合计 3,149,200 2,667,400 481,800

 

2018年单位“三公”经费和机关运行经费预算表
        单位:万元
2018年“三公”经费预算数 2018年机关运行经费预算数
合计 因公出国(境)费 公务接待费 公务用车购置及运行费
小计 购置费 运行费
1   1        

其他相关情况说明

 一、2018年“三公”经费预算情况说明 2018年“三公”经费预算数为1万元,比2017年预算增加1万元。其中: (一)因公出国(境)费0万元,比2017年预算增加(减少)0万元。 (二)公务用车购置及运行费0万元,比2017年预算增加(减少)0万元。 (三)公务接待费1万元。比2017年预算增加1万元,主要原因是2017年未做预算安排。 二、机关运行经费预算 本单位无机关运行经费。 三、政府采购情况 2018年度本单位政府采购预算1.20万元,其中:政府采购货物预算1.20万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。 四、绩效目标设置情况 2018年度,本单位编报绩效目标的项目共5个,涉及项目预算资金4362.41万元。  

 

上海市青浦区财政支出项目绩效目标申报表
(2018年 )
申报单位名称:上海市青浦区农村合作经济经营管理站(盖章)
项目名称 规范土地流转
项目类型 区委区政府已确定的新增项目□    结转项目□    其他一次性项目□
经常性专项业务费□   其他经常性项目
资金用途 基本建设工程类□    信息化建设类□    政策补贴类√                      政府购买服务□    资产购置类□    其他事业专业类□ 
开始时间 2018-1-1 结束时间 2018-12-31
项目概况 进一步加强农村土地承包经营权流转管理工作,切实解决当前土地流转中存在的突出问题,促进土地依法、规范、有序流转。
立项依据 《上海市青浦区人民政府办公室转发区农委关于进一步规范本区农村土地承包经营权流转的若干意见的通知》(青府办发【2013】2号
项目设立的必要性 引导和鼓励农户将土地承包经营权委托村集体统一流转,促进土地流转与维护农民土地承包权益、农民持续增收相结合;与建设现代农业、发展规模经营、提高农业综合效益相适应;与建立农业生产经营监督机制、推进农村社会建设、改善村容村貌相统一;与维护农村经济秩序和社会和谐稳定相一致。
保证项目实施的制度、措施 制定《上海市青浦区农业委员会关于贯彻落实区政府《关于进一步规范农村土地承包经营权流转的若干意见》的有关操作细则》(青委【2013】24号),下达《上海市青浦区农业委员会、青浦区财政局关于2013年度农村土地承包经营权委托流转奖励补贴标准和最低指导价的通知》(青农委【2013】3号),印发《青浦区农村土地承包经营权委托流转宣传资料》,开展委托流转业务培训,联合区财政局开展委托流转奖励补贴申报验收工作。
项目总预算(元) 42978750 项目当年预算(元) 42978750
同名项目上年预算额(元) 426000000 同名项目上年预算执行数(元) 42547977.2
  子项目名称 预算金额(元)
项目当年投入资金构成 委托业务费 178750
补贴费 42800000
   
项目实施计划 按照区政府重点工作要求,制定年度委托流转目标,并对委托流转进度实时掌握。
项目总目标 做到农户承包土地及组集体土地应委托尽委托,对外流转土地合规率百分之一百。
年度绩效目标 农户承包土地确保委托率达到80%,力争达成85%委托率,对外流转土地合规率80%。
分解目标
分解目标内容 绩效指标 指标目标值
投入和管理目标 投入结构合理性 合理
   
   
产出目标 财政投入乘数 =2.00
   
   
效果目标 土地流转比例达标情况 达标
信息平台建设计划完成率 =100.00%
   
影响力目标 受补贴用户满意度 ≥80.00%
   
   
备注  

 

上海市青浦区财政支出项目绩效目标申报表
(2018年 )
申报单位名称:上海市青浦区农村合作经济经营管理站(盖章)
项目名称 农村集体资产财务管理
项目类型 区委区政府已确定的新增项目□    结转项目□    其他一次性项目□
经常性专项业务费□   其他经常性项目
资金用途 基本建设工程类□    信息化建设类□    政策补贴类√                      政府购买服务□    资产购置类□    其他事业专业类□ 
开始时间 2018-1-1 结束时间 2018-12-31
项目概况 进一步加强村级集体经济组织财务管理工作;提高农村财会人员管理水平,发挥财政支农工作的重要作用;理顺村级组织关系,创新社会治理,加强基层建设。
立项依据 《农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》(农经发[2013]6号)、《关于印发《2017-2019年上海市农村财会人员财政支农政策培训规划》的通知》(沪财农[2017]27号)、《关于本区村民委员会与村社区经济合作社实行功能分离和分账管理的实施意见》(青府办发[2016]39号)
项目设立的必要性 加强村级财务管理,确保农村集体资金与资产的安全,提高农村基层财会人员业务和管理水平,同时进一步理顺村级组织关系,切实维护农村集体经济组织与广大农民群众的利益,深化农村改革创新,促进农村经济发展与社会和谐稳定
保证项目实施的制度、措施 《农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》(农经发[2013]6号)1、加强各项财务管理制度建设;2、建立健全规范的财务工作流程;3、建立健全村民议事规则,履行民主决策程序;4、加强农村财会人员队伍建设;5、提高审计质量,加大审计力度,规范审计秩序
项目总预算(元) 551900 项目当年预算(元) 551900
同名项目上年预算额(元) 674880 同名项目上年预算执行数(元) 635452
  子项目名称 预算金额(元)
项目当年投入资金构成    
   
   
项目实施计划  
项目总目标  
年度绩效目标  
分解目标
分解目标内容 绩效指标 指标目标值
投入和管理目标    
   
   
产出目标    
   
   
效果目标    
   
   
影响力目标    
   
   
备注  

 

上海市青浦区财政支出项目绩效目标申报表
(2018年 )
申报单位名称:上海市青浦区农村合作经济经营管理站(盖章)
项目名称 农经统计
项目类型 区委区政府已确定的新增项目□    结转项目□    其他一次性项目□
经常性专项业务费□   其他经常性项目
资金用途 基本建设工程类□    信息化建设类□    政策补贴类√                      政府购买服务□    资产购置类□    其他事业专业类□ 
开始时间 2018-1-1 结束时间 2018-12-31
项目概况 1、全国农村固定观察点调查体系是根据中央有关要求建立的农村社会经济典型调查系统。
2、农经统计工作是分析农村经济运行和农村经营管理成果的常规工作。
立项依据 1、《农业部关于进一步做好农村固定观察点工作的意见》农政发(2015)5号文。
2、《关于做好20XX年度农村经营管理情况统计年报工作的通知》上海市农村经营管理站发文,每年一文。
项目设立的必要性 1、全国农村固定观察点调查数据为各级党委政府指导农业农村工作提供了重要决策参考,能及时准确反映农村发展变化新动态,为更好地满足“三农”决策服务新要求打下基础。
2、农经统计工作是分析农村经济运行、总结农村改革发展和农村经营管理成果的重要手段,也是服务“三农”的一项重要基础性工作。
保证项目实施的制度、措施 1、采取常规调查、专项调查、动态监测和分析研究与一体工作方式。
2、加强对数据采集、整理、汇总及审核等各环节的组织管理;进一步细化数据采集、整理、测算、汇总和填报方法,健全完善工作流程;加强业务培训,提高农经人员实际操作能力和运用分析能力。
项目总预算(元) 92000 项目当年预算(元) 92000
同名项目上年预算额(元) 92000 同名项目上年预算执行数(元) 91500
  子项目名称 预算金额(元)
项目当年投入资金构成    
   
   
项目实施计划  
项目总目标  
年度绩效目标  
分解目标
分解目标内容 绩效指标 指标目标值
投入和管理目标    
   
   
产出目标    
   
   
效果目标    
   
   
影响力目标    
   
   
备注  

 

 

上海市青浦区财政支出项目绩效目标申报表
(2018年 )
申报单位名称:上海市青浦区农村合作经济经营管理站(盖章)
项目名称 农村土地承包管理经费
项目类型 区委区政府已确定的新增项目□    结转项目□    其他一次性项目□
经常性专项业务费□   其他经常性项目
资金用途 基本建设工程类□    信息化建设类□    政策补贴类√                      政府购买服务□    资产购置类□    其他事业专业类□ 
开始时间 2018-1-1 结束时间 2018-12-31
项目概况 完善本区农村土地承包经营管理系统信息,满足农村土地承包经营权证日常管理需要。
立项依据 沪府【2009】34号   青府发【2009】74号   农委【2013】145号  沪农经【2016】10号
项目设立的必要性 设置监管平台经费是确保有专人负责农村土地承包经营管理系统信息的核对工作,查缺补漏,及时调整和完善相关信息,确保系统内信息完整、准确;印制土地承包经营权证是根据农村土地承包经营权证管理办法要求,对签订变更合同及需要补发换发的承包农户,要及时打印新权证并下发到户,专业档案整理和农村土地承包管培训均是日常管理需要。
保证项目实施的制度、措施 要求涉农街镇所辖村委会均明确专人负责本区农村土地承包经营管理系统内相关信息的核对、修改、补充;根据街镇年初预测数确定年度打印农村土地承包经营权证数量。
项目总预算(元) 211950 项目当年预算(元) 211950
同名项目上年预算额(元) 582950 同名项目上年预算执行数(元) 232890
  子项目名称 预算金额(元)
项目当年投入资金构成    
   
   
项目实施计划  
项目总目标  
年度绩效目标  
分解目标
分解目标内容 绩效指标 指标目标值
投入和管理目标    
   
   
产出目标    
   
   
效果目标    
   
   
影响力目标    
   
   
备注  

 

 

上海市青浦区财政支出项目绩效目标申报表
(2018年 )
申报单位名称:上海市青浦区农村合作经济经营管理站(盖章)
项目名称 仲裁管理经费
项目类型 区委区政府已确定的新增项目□    结转项目□    其他一次性项目□
经常性专项业务费□   其他经常性项目
资金用途 基本建设工程类□    信息化建设类□    政策补贴类√                      政府购买服务□    资产购置类□    其他事业专业类□ 
开始时间 2018-1-1 结束时间 2018-12-31
项目概况 健全农村土地承包仲裁管理制度,提高仲裁员职业素养和能力,增强仲裁队伍吸引力。
立项依据 一、《中华人民共和国农村土地经营纠纷调解仲裁法》第五十二条“农村土地承包经营纠纷仲裁不得向当事人收取费用,仲裁工作经费纳入财政预算予以保障。”                               二、《青浦区农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会会议纪要》“三、确定仲裁员工作补贴,标准为每仲裁一件案件人均1000元。四、为体现仲裁工作的严肃性,仲裁员、书记员在庭审时统一着装。”                                                          三、《农业部关于加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁培训工作的意见》农经发〔2011〕14号“(二)总体要求  仲裁员素质明显提高。力争用五年左右的时间,将在聘的农村土地承包仲裁员普遍轮训一次。通过坚持不懈地开展标准化、经常化培训和岗位训练,使仲裁员队伍专业化水平明显提高。”
项目设立的必要性 仲裁员轮训是为了努力建立一支政治素质高、业务能力强、专业技能精、在群众中有较高威望的农村土地承包仲裁员队伍;设置服装费是为了体现仲裁工作的严肃性;提供仲裁工作补贴是为了补偿仲裁员的辛勤劳动及提高仲裁队伍的吸引力。
保证项目实施的制度、措施 编制农村土地承包经营纠纷调解仲裁培训计划及培训方案并组织实施;根据实际需要安排采购仲裁工作服装;根据年度结案情况编制仲裁工作补贴发放表。
项目总预算(元) 87660 项目当年预算(元) 87660
同名项目上年预算额(元) 77400 同名项目上年预算执行数(元) 56012
  子项目名称 预算金额(元)
项目当年投入资金构成    
   
   
项目实施计划  
项目总目标  
年度绩效目标  
分解目标
分解目标内容 绩效指标 指标目标值
投入和管理目标    
   
   
产出目标    
   
   
效果目标    
   
   
影响力目标    
   
   
备注