第一部分    上海市青浦区人力资源和社会保障局概况

一、主要职责
（一）贯彻执行有关人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和方针、政策；结合本区实际，拟订本区人力资源和社会保障事业发展规划，研究起草人力资源和社会保障工作的实施意见，并组织实施和监督检查。
（二）拟订本区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，促进建立统一、规范、有序的人力资源市场，实现人力资源合理流动和有效配置；负责本区人才引进的管理工作。
（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订就业援助制度；优化就业环境，促进创业带动就业；完善职业资格制度，统筹建立劳动者职业技能培训制度；贯彻落实高校毕业生就业政策，加强高校毕业生的就业指导和服务；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；负责对社会职业中介、社会力量办学机构的指导、服务和监管。
（四）负责拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策，落实本区公务员职位分类和管理监督办法，依法对公务员实施监督，负责公务员信息统计管理工作。
（五）完善公务员考试录用制度、政策和措施，组织本区公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作；完善公务员考核和奖惩制度，负责拟订政府绩效考核管理办法，指导公务员绩效考核工作；完善公务员申诉控告、人事争议仲裁相关制度，保障公务员合法权益；完善公务员交流、培训相关制度，拟订公务员国（境）内外培训和实习的规划、计划和标准，组织开展公务员培训工作。
（六）贯彻执行机关事业单位人员工资收入分配政策、福利和离退休政策；落实企业职工工资收入的宏观调控政策和最低工资制度，完善工资支付保障机制。
（七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，加强事业单位人员管理；参与人才管理工作，制定专业技术人员管理和继续教育实施意见，推进深化专业技术人员评价和职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
（八）落实军队转业干部安置政策，制定军队转业干部安置计划，组织军队转业干部的教育培训工作，负责部分企业军队转业干部解困和稳定工作，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（九）坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，建立覆盖城乡居民的社会保障体系；落实城乡居民社会养老保险制度，执行城乡居民养老待遇标准；对征地农民继续落实镇保。
（十）落实城乡居民基本医疗保险、工伤保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法，负责基本医疗保险就医管理和监督工作，负责相关医疗保险基金支付方式改革工作；会同有关部门研究拟订医疗保险制度改革相关政策；负责指导工伤认定和因工非因工负伤劳动能力鉴定工作。
（十一）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和各类社会保险基金总体收支平衡；负责国有企业工资总额管理工作，加强对区域内企业工资的宏观调控，建立健全工资增长和调节机制。
（十二）完善劳动、人事争议调解仲裁机制，规范劳动、人事用工，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。
（十三）推动落实农民工相关政策，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十四）负责行政诉讼应诉工作。
（十五）承办区政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
从预算单位构成看，上海市青浦区人力资源和社会保障局部门决算包括：上海市青浦区人力资源和社会保障局本级决算、下属行政事业单位决算。
纳入上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度部门决算编制范围的单位名单见下表（列示至基层预算单位）：
   

一、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度部门决算收入情况说明
上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度部门决算收入总计26250.04万元，其中：财政拨款收入9717.83万元，占37%；其他收入16532.21万元，占63%。
二、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度部门决算支出情况说明
上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度部门决算支出总计25523.35万元，其中：基本支出3736.73万元，占15%；项目支出21786.62万元，占85%。
三、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度部门决算一般公共预算财政拨款支出情况说明
上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度部门决算一般公共预算财政拨款支出总计9001.14万元，具体情况如下：
1、“一般公共服务支出的人力资源事务”1617.62万元，其中：
“其他人事事务支出”1617.62万元，主要用于：区机关事业单位人事派遣工作人员工资及社保和“三支一扶）大学生生活补贴及社保缴费等。
2、“教育支出的其他教育支出”1045.35万元，其中：
“其他教育支出”1045.35万元，主要用于：区地方教育附加支出。
3、“ 社会保障和就业支出 ”5363.42万元，其中：（1）“人力资源和社会保障管理事务”4467.81万元，主要用于：机关事业单位工作人员工资福利、社保等及相关工作的业务经费。（2）“行政事业单位离退休”180.02万元，主要用于：机关事业单位离退休人员工资福利。（3）“就业补助”525万元，主要用于区促进就业人员就业补贴。（4）“其他社会保障和就业支出”190.59万元，主要用于：区创业型城区建设专项及新疆返沪人员补贴。
4、“医疗卫生与计划生育支出 ”867.92万元，其中：（1）“医疗卫生与计划生育管理事务”419.69万元，主要用于：下属的医疗保险管理中心的人员经费及工作业务经费。（2）“医疗保障”450.23万元，主要用于行政事业单位的医疗保障经费和市民统筹互助帮困资金。
5、“住房保障支出”106.83万元，其中：“住房改革支出”106.83万元，主要用于：机关事业单位住房公积金支出。
四、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出总计3736.73万元，具体情况如下：
1、“工资福利支出”2657.75万元，主要用于：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出。
2、“商品和服务支出”735.2万元，主要用于：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
3、“对个人和家庭的补助”290.31万元，主要用于：离休费、退休费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助。
4、“其他资本性支出”53.47万元，主要用于：办公设备购置。
五、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费决算数
上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度“三公”经费决算数31.24万元，比预算节约43.96万元。2015年度“三公”经费决算数小于预算数的主要原因是：下属的劳动保障监察大队更新执法车辆未及时政府采购拨付。其中：
因公出国（境）费决算12.89万元，因参加市局条线的出国培训,固年初未按排预算，主要用于：参加市局的因公出国（境）人数共2名的培训费。
公务用车购置及运行维护费决算16.36万元，比预算节约万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费16.36万元。主要用于:劳动保障监察大队执法车保有量5辆的维修费、保险费等。
公务接待费决算1.99万元，比预算节约7.01万元，主要用于:局本部及下属事业单位的公务接待费,其中:公务接待批次39次、人次有282人次。
六、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度机关运行经费决算数
机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度机关运行经费决算数507.37万元。
七、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度部门决算政府性基金预算财政拨款支出情况说明
上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度无政府性基金预算财政拨款支出。
八、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度政府采购情况
2015年度本部门政府采购预算执行总额233.22万元，其中：政府采购货物预算执行100.22万元、政府采购服务预算执行133万元。
2015年度本部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额233.22万元。在面向中小企业预留的政府采购项目中，由中小企业供应商中标或成交的，预算执行233.22万元。
九、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度预算绩效情况
2015年度，本部门实行绩效目标管理的项目11个，涉及预算金额9859.26万元。2015年度开展的绩效评价项目1个，涉及预算金额1000万元，平均得分86分。绩效评级为“良”，具体重点项目的评价结果详见《绩效评价结果信息表》。