目  录

第一部分 上海市青浦区人力资源和社会保障局概况
一、主要职能
二、机构设置
第二部分 上海市青浦区人力资源和社会保障局2017年度决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款支出决算表
第三部分 上海市青浦区人力资源和社会保障局2017年度决算情况说明
第四部分 名词解释

 
第一部分    上海市青浦区人力资源和社会保障局概况

一、主要职能
（一）贯彻执行有关人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和方针、政策；结合本区实际，拟订本区人力资源和社会保障事业发展规划，研究起草人力资源和社会保障工作的实施意见，并组织实施和监督检查。
  （二）拟订本区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，促进建立统一、规范、有序的人力资源市场，实现人力资源合理流动和有效配置；负责本区人才引进的管理工作。
  （三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订就业援助制度；优化就业环境，促进创业带动就业；完善职业资格制度，统筹建立劳动者职业技能培训制度；贯彻落实高校毕业生就业政策，加强高校毕业生的就业指导和服务；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；负责对社会职业中介、社会力量办学机构的指导、服务和监管。
  （四）负责拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策，落实本区公务员职位分类和管理监督办法，依法对公务员实施监督，负责公务员信息统计管理工作。
  （五）完善公务员考试录用制度、政策和措施，组织本区公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作；完善公务员考核和奖惩制度，负责拟订政府绩效考核管理办法，指导公务员绩效考核工作；完善公务员申诉控告、人事争议仲裁相关制度，保障公务员合法权益；完善公务员交流、培训相关制度，拟订公务员国（境）内外培训和实习的规划、计划和标准，组织开展公务员培训工作。
  （六）贯彻执行机关事业单位人员工资收入分配政策、福利和离退休政策；落实企业职工工资收入的宏观调控政策和最低工资制度，完善工资支付保障机制。
  （七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，加强事业单位人员管理；参与人才管理工作，制定专业技术人员管理和继续教育实施意见，推进深化专业技术人员评价和职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
  （八）落实军队转业干部安置政策，制定军队转业干部安置计划，组织军队转业干部的教育培训工作，负责部分企业军队转业干部解困和稳定工作，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
  （九）坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，建立覆盖城乡居民的社会保障体系；落实城乡居民社会养老保险制度，执行城乡居民养老待遇标准；对征地农民继续落实镇保。
  （十）落实城乡居民基本医疗保险、工伤保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法，负责基本医疗保险就医管理和监督工作，负责相关医疗保险基金支付方式改革工作；会同有关部门研究拟订医疗保险制度改革相关政策；负责指导工伤认定和因工非因工负伤劳动能力鉴定工作。
  （十一）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和各类社会保险基金总体收支平衡；负责国有企业工资总额管理工作，加强对区域内企业工资的宏观调控，建立健全工资增长和调节机制。
  （十二）完善劳动、人事争议调解仲裁机制，规范劳动、人事用工，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。
  （十三）推动落实农民工相关政策，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十四）负责行政诉讼应诉工作。
（十五）承办区政府交办的其他事项。
二、机构设置
按照上述职责，上海市青浦区人力资源和社会保障局设11个内设机构，具体为：办公室、组织人事科、法制科、干部管理科、工资福利科、人力资源开发与市场管理科、就业科、职业能力建设科（增挂职业技能鉴定管理科牌子）、社会保障科、医疗保险科、劳动关系和综合科。
 

第四部分    名词解释

一、财政拨款收入：指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是：社会保障资金收入等。
五、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
六、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
七、基本支出：指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
八、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。
九、经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十、“三公”经费：指单位使用本级财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中:因公出国（境）费反映单位参加国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务接待费反映全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出；公务用车购置及运行维护费反映编制内公务车辆的报废更新，以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
十一、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。