上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度决算
无
主动公开
无
青浦区人力资源和社会保障局
2016.10.20
第一部分 上海市青浦区人力资源和社会保障局概况
一、主要职责
(一)贯彻执行有关人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和方针、政策;结合本区实际,拟订本区人力资源和社会保障事业发展规划,研究起草人力资源和社会保障工作的实施意见,并组织实施和监督检查。
(二)拟订本区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,促进建立统一、规范、有序的人力资源市场,实现人力资源合理流动和有效配置;负责本区人才引进的管理工作。
(三)负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,拟订就业援助制度;优化就业环境,促进创业带动就业;完善职业资格制度,统筹建立劳动者职业技能培训制度;贯彻落实高校毕业生就业政策,加强高校毕业生的就业指导和服务;会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策;负责对社会职业中介、社会力量办学机构的指导、服务和监管。
(四)负责拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策,落实本区公务员职位分类和管理监督办法,依法对公务员实施监督,负责公务员信息统计管理工作。
(五)完善公务员考试录用制度、政策和措施,组织本区公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作;完善公务员考核和奖惩制度,负责拟订政府绩效考核管理办法,指导公务员绩效考核工作;完善公务员申诉控告、人事争议仲裁相关制度,保障公务员合法权益;完善公务员交流、培训相关制度,拟订公务员国(境)内外培训和实习的规划、计划和标准,组织开展公务员培训工作。
(六)贯彻执行机关事业单位人员工资收入分配政策、福利和离退休政策;落实企业职工工资收入的宏观调控政策和最低工资制度,完善工资支付保障机制。
(七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,加强事业单位人员管理;参与人才管理工作,制定专业技术人员管理和继续教育实施意见,推进深化专业技术人员评价和职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
(八)落实军队转业干部安置政策,制定军队转业干部安置计划,组织军队转业干部的教育培训工作,负责部分企业军队转业干部解困和稳定工作,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
(九)坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,建立覆盖城乡居民的社会保障体系;落实城乡居民社会养老保险制度,执行城乡居民养老待遇标准;对征地农民继续落实镇保。
(十)落实城乡居民基本医疗保险、工伤保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法,负责基本医疗保险就医管理和监督工作,负责相关医疗保险基金支付方式改革工作;会同有关部门研究拟订医疗保险制度改革相关政策;负责指导工伤认定和因工非因工负伤劳动能力鉴定工作。
(十一)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和各类社会保险基金总体收支平衡;负责国有企业工资总额管理工作,加强对区域内企业工资的宏观调控,建立健全工资增长和调节机制。
(十二)完善劳动、人事争议调解仲裁机制,规范劳动、人事用工,组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件。
(十三)推动落实农民工相关政策,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十四)负责行政诉讼应诉工作。
(十五)承办区政府交办的其他事项。
二、机构设置
根据上述职责,上海市青浦区人力资源和社会保障局设11个内设机构,包括:办公室、组织人事科、法制科、干部管理科、工资福利科、人力资源开发与市场管理科、就业科、职业能力建设科、社会保障科、医疗保险科(医保办)、劳动关系和综合科
第二部分 上海市青浦区人力资源和社会保障局
2015年度决算表
2015年度财务收支决算总表
收 入
|
支 出
|
||
项 目
|
决算数
|
项 目
|
决算数
|
财政拨款收入
|
6697.23
|
一般公共服务支出
|
1617.62
|
其中: 政府性基金收入
|
|
外交支出
|
|
事业收入
|
|
国防支出
|
|
事业单位经营收入
|
|
公共安全支出
|
|
其他收入
|
16521.91
|
教育支出
|
1045.35
|
|
|
科学技术支出
|
|
|
|
文化体育与传媒支出
|
|
|
|
社会保障和就业支出
|
19725.69
|
|
|
医疗卫生与计划生育支出
|
19.45
|
|
|
节能环保支出
|
|
|
|
城乡社区支出
|
|
|
|
农林水支出
|
|
|
|
交通运输支出
|
|
|
|
资源勘探信息等支出
|
|
|
|
商业服务业等支出
|
|
|
|
金融支出
|
|
|
|
援助其他地区支出
|
|
|
|
国土海洋气象等支出
|
|
|
|
住房保障支出
|
26.51
|
|
|
粮油物资储备支出
|
|
|
|
其他支出
|
|
本年收入合计
|
23219.14
|
本年支出合计
|
22434.62
|
动用历年结余
|
1171.52
|
本年结余
|
1956.04
|
合 计
|
24390.66
|
合 计
|
24390.66
|
项 目
|
一般公共预算财政拨款支出决算数
|
|||||
功能分类
科目编码
|
科目名称
|
合 计
|
基本支出
|
项目支出
|
||
类
|
款
|
项
|
||||
201
|
|
|
一般公共服务支出
|
1617.62
|
|
1617.62
|
201
|
10
|
|
人力资源事务
|
1617.62
|
|
1617.62
|
201
|
10
|
99
|
其他人事事务支出
|
1617.62
|
|
1617.62
|
205
|
|
|
教育支出
|
1045.35
|
|
1045.35
|
205
|
99
|
|
教育支出
|
1045.35
|
|
1045.35
|
205
|
99
|
99
|
其他教育支出
|
1045.35
|
|
1045.35
|
208
|
|
|
社会保障和就业支出
|
3203
.78
|
1335.79
|
1867.99
|
208
|
01
|
|
人力资源和社会保障管理事务
|
2318.55
|
1166.15
|
1152.4
|
208
|
01
|
01
|
行政运行
|
1166.15
|
1166.15
|
|
208
|
01
|
02
|
一般行政管理事务
|
480.62
|
|
480.62
|
208
|
01
|
06
|
就业管理事务
|
87.11
|
|
87.11
|
208
|
01
|
99
|
其他人力资源和社会保障管理事务支出
|
584.68
|
|
584.68
|
208
|
05
|
|
行政事业单位离退休
|
169.64
|
169.64
|
|
208
|
05
|
01
|
归口管理的行政单位离退休
|
169.64
|
169.64
|
|
208
|
07
|
|
就业补助
|
525
|
|
525
|
208
|
07
|
99
|
其他就业补助支出
|
525
|
|
525
|
208
|
99
|
|
其他社会保障和就业支出
|
190.59
|
|
190.59
|
208
|
99
|
01
|
其他社会保障和就业支出
|
190.59
|
|
190.59
|
210
|
|
|
医疗卫生与计划生育支出
|
19.45
|
19.45
|
|
210
|
05
|
|
医疗保障
|
19.45
|
19.45
|
|
210
|
05
|
01
|
行政单位医疗
|
19.45
|
19.45
|
|
221
|
|
|
住房保障支出
|
26.51
|
26.51
|
|
221
|
02
|
|
住房改革支出
|
26.51
|
26.51
|
|
221
|
02
|
01
|
住房公积金
|
26.51
|
26.51
|
|
项 目
|
一般公共预算财政拨款
基本支出决算数
|
||||
经济分类
科目编码
|
科目名称
|
合 计
|
人员经费
|
公用经费
|
|
类
|
款
|
||||
301
|
|
工资福利支出
|
862.11
|
862.11
|
|
301
|
01
|
基本工资
|
124.7
|
124.7
|
|
301
|
02
|
津贴补贴
|
322.98
|
322.98
|
|
301
|
03
|
奖金
|
170.48
|
170.48
|
|
301
|
04
|
社会保障缴费
|
72.61
|
72.61
|
|
301
|
06
|
伙食补助费
|
52.54
|
52.54
|
|
301
|
99
|
其他工资福利支出
|
118.81
|
118.81
|
|
302
|
|
商品和服务支出
|
311.4
|
|
311.4
|
302
|
01
|
办公费
|
8.27
|
|
8.27
|
302
|
04
|
手续费
|
0.17
|
|
0.17
|
302
|
05
|
水费
|
1.8
|
|
1.8
|
302
|
06
|
电费
|
11.33
|
|
11.33
|
302
|
07
|
邮电费
|
9.48
|
|
9.48
|
302
|
09
|
物业管理费
|
119.84
|
|
119.84
|
302
|
11
|
差旅费
|
0.74
|
|
0.74
|
302
|
13
|
维修(护)费
|
0.2
|
|
0.2
|
302
|
15
|
会议费
|
0.19
|
|
0.19
|
302
|
16
|
培训费
|
0.15
|
|
0.15
|
302
|
17
|
公务接待费
|
1.13
|
|
1.13
|
302
|
26
|
劳务费
|
5.46
|
|
5.46
|
302
|
28
|
工会经费
|
6.44
|
|
6.44
|
302
|
29
|
福利费
|
15.21
|
|
15.21
|
302
|
39
|
其他交通费用
|
123.82
|
|
123.82
|
302
|
99
|
其他商品和服务支出
|
7.17
|
|
7.17
|
303
|
|
对个人和家庭的补助
|
196.41
|
196.41
|
|
303
|
01
|
离休费
|
9.33
|
9.33
|
|
303
|
02
|
退休费
|
160.31
|
160.31
|
|
303
|
09
|
奖励金
|
0.21
|
0.21
|
|
303
|
11
|
住房公积金
|
26.51
|
26.51
|
|
303
|
99
|
其他对个人和家庭的补助支出
|
0.05
|
0.05
|
|
310
|
|
其他资本性支出
|
11.83
|
|
11.83
|
310
|
02
|
办公设备购置
|
11.83
|
|
11.83
|
合 计
|
1381.75
|
1058.52
|
323.23
|
一般公共预算财政拨款
“三公”经费
|
机关运行
经费
决算数
|
|||||||||||
合计
|
因公出国
(境)费
|
公务用车购置及运行费
|
公务接待费
|
|||||||||
小计
|
公务用车
购置费
|
公务用车
运行费
|
||||||||||
预算数
|
决算数
|
预算数
|
决算数
|
预算数
|
决算数
|
预算数
|
决算数
|
预算数
|
决算数
|
预算数
|
决算数
|
323.23
|
6.3
|
1.13
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
6.3
|
1.13
|
项 目
|
政府性基金预算财政拨款支出决算数
|
|||||
功能分类
科目编码
|
科目名称
|
合 计
|
基本支出
|
项目支出
|
||
类
|
款
|
项
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合 计
|
|
|
|
第三部分 上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度决算情况说明
一、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局单位2015年度决算收入情况说明
上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度决算收入总计23219.14万元,其中:财政拨款收入6697.23万元,占29%;其他收入16521.91万元,占71%。
二、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度决算支出情况说明
上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度决算支出总计22434.62万元,其中:基本支出1381.75万元,占6.2%;项目支出21052.87万元,占93.8%。
三、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度决算一般公共预算财政拨款支出情况说明
上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度决算一般公共预算财政拨款支出总计5912.71万元,具体情况如下:
1、“一般公共服务支出的人力资源事务”1617.62万元,其中:
“其他人事事务支出”1617.62万元,主要用于:区机关事业单位人事派遣工作人员工资及社保和“三支一扶)大学生生活补贴及社保缴费等。
2、“教育支出的其他教育支出”1045.35万元,其中:
“其他教育支出”1045.35万元,主要用于:区地方教育附加支出。
3、“ 社会保障和就业支出 ”3203.78万元,其中:(1)“人力资源和社会保障管理事务”2318.55万元,主要用于:机关工作人员工资福利、社保等及相关工作的业务经费。(2)“行政事业单位离退休”169.64万元,主要用于:机关离退休人员工资福利。(3)“就业补助”525万元,主要用于区促进就业人员就业补贴。(4)“其他社会保障和就业支出”190.59万元,主要用于:区创业型城区建设专项及新疆返沪人员补贴。
4、“医疗卫生与计划生育支出 ”19.45万元,其中:“医疗保障”19.45万元,主要用于行政单位的医疗保障经费。
5、“住房保障支出”26.51万元,其中:“住房改革支出”26.51万元,主要用于:机关人员住房公积金支出。
四、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度决算一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度决算一般公共预算财政拨款基本支出总计1381.75万元,具体情况如下:
1、“工资福利支出”862.11万元,主要用于:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出。
2、“商品和服务支出”311.4万元,主要用于:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
3、“对个人和家庭的补助”196.41万元,主要用于:离休费、退休费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助。
4、“其他资本性支出”11.83万元,主要用于:办公设备购置。
五、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费决算数
上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度“三公”经费决算数1.13万元,比预算节约5.17万元。2015年度“三公”经费决算数小于预算数的主要原因是:机关公务接待减少了,主要用于:业务条线的来人公务接待费,其中:公务接待批次11次、人次有120人次。
六、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度机关运行经费决算数
机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出,上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度机关运行经费决算数323.23万元。
七、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度决算政府性基金预算财政拨款支出情况说明
上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度无政府性基金预算财政拨款支出。
八、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度政府采购情况
2015年度本单位政府采购预算执行总额348.55万元,其中:政府采购货物预算执行13.27万元、政府采购服务预算执行335.28万元。
2015年度本单位面向中小企业预留政府采购项目预算金额348.55万元,面向小微企业预留政府采购项目预算金额13.27万元。在面向中小企业预留的政府采购项目中,由中小企业供应商中标或成交的,预算执行348.55万元。
九、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度预算绩效情况
2015年度,本部门实行绩效目标管理的项目11个,涉及预算金额9859.26万元。2015年度开展的绩效评价项目1个,涉及预算金额1000万元,平均得分86分。绩效评级为“良”,具体重点项目的评价结果详见《绩效评价结果信息表》。
绩效评价结果信息表
项目名称
|
2015
年青浦区西劳外输非农就业补贴
|
预算金额
|
1000
万元
|
评价分值
|
100
分
|
评价结论
|
综合得分为86分,属于“良”
|
主要绩效
|
整体绩效良好。
在项目决策方面,项目立项依据充分,立项程序规范,绩效目标设置不够合理,绩效指标没有细化明确;在项目管理方面,项目预算执行率一般,财政资金到位率97.86%,专款专用,预算编制依据不合理,财务管理制度健全,资金使用合规,财务监控有效,项目管理制度健全,执行有效;在项目绩效方面,项目产出完成情况较好,补贴人次完成率85.89%,补贴对象达标,各镇配套任务全部完成,补贴标准及期限100%合格,项目效益较高。
|
存在问题
|
1.
预算编制不够合理,预算与资金使用情况不匹配,影响预算执行率。2.补贴对象群体持续下降,补贴力度吸引力逐渐减弱。3.绩效目标不够合理,绩效指标不够明确。
|
整改建议
|
1.
细化交通费补贴预算编制,匹配资金使用情况,合理编制预算。2.深入调研政策执行效果,应考虑进行政策调整。3.完善项目绩效申报工作,合理设置绩效目标。
|
整改情况
|
根据绩效工作情况在下阶段工作中逐步改进。
|
十、关于上海市青浦区人力资源和社会保障局2015年度国有资产占有使用情况
截至2015年12月31日,上海市青浦区人力资源和社会保障局没有公务用车车辆、一般执法执勤用车辆。