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上海市青浦区司法局2016年度部门决算

主动公开

青浦区司法局

2017.10.12

 

 
第一部分    上海市青浦区司法局概况
 
一、主要职能
青浦区司法局是青浦区人民政府主管全区司法行政工作的职能部门。主要任务是承担全区法律服务、法制宣传教育、人民调解等司法行政工作的计划、管理、指导、协调、服务、监督。其主要职责是:
(一)贯彻实施国家和本市有关司法行政工作的法律、法规、规章,根据法律、法规、规章制订规范性文件,编制本区司法行政工作的中长期规划、年度计划并组织实施。
(二)制订本区法制宣传教育计划和普及法律常识规划并组织实施;指导协调、督促检查本区依法治理工作。
(三)管理和指导本区律师工作和法律顾问工作;管理和指导本区公证机构和公证业务活动;管理法律援助及社会法律服务机构。
(四)管理和指导本区人民调解工作、基层司法所工作和各镇、街道的法律服务所工作。
(五)指导和协调刑满释放、解除劳教人员安置帮教的有关工作;指导、协调和开展社区矫正工作。
(六)负责本区司法行政系统的党建工作、队伍建设和思想政治工作;管理本区司法行政干部的思想工作,搞好职工的管理工作。
(七)承办区政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
从预算单位构成看, 上海市青浦区司法局部门 决算包括: 上海市青浦区司法局 本级决算、下属1家参公事业单位决算。
纳入 上海市青浦区司法局 2016 年度部门决算编制范围的单位名单见下表:
序号
单位名称
备注
1
上海市青浦区司法局(本级)
 
2
上海市青浦区法律援助中心
参公事业单位

第二部分    上海市青浦区司法局2016年度部门决算表
2016 年度收入支出决算总表
单位:万元
收入
支出
项目
决算数
项目
决算数
一、财政拨款收入
3023.18
一、一般公共服务支出
 
  其中:政府性基金预算财政拨款
 
二、外交支出
 
二、上级补助收入
 
三、国防支出
 
三、事业收入
 
四、公共安全支出
2806.34
四、经营收入
 
五、教育支出
 
五、附属单位上缴收入
 
六、科学技术支出
 
六、其他收入
 
七、文化体育与传媒支出
 
 
 
八、社会保障和就业支出
15.81
 
 
九、医疗卫生与计划生育支出
95.61
 
 
十、节能环保支出
 
 
 
十一、城乡社区支出
 
 
 
十二、农林水支出
 
 
 
十三、交通运输支出
 
 
 
十四、资源勘探信息等支出
 
 
 
十五、商业服务业等支出
 
 
 
十六、金融支出
 
 
 
十七、援助其他地区支出
 
 
 
十八、国土海洋气象等支出
 
 
 
十九、住房保障支出
97.37
 
 
二十、粮油物资储备支出
 
 
 
二十一、其他支出
 
本年收入合计
3023.18
本年支出合计
3015.13
用事业基金弥补收支差额
 
结余分配
 
年初结转和结余
111.73
年末结转和结余
119.77
总计
3134.90
总计
3134.90


2016 年度收入决算表
单位:万元
项目
本年收入合计
财政拨款收入
上级补助收入
事业收入
经营收入
附属单位上缴收入
其他收入
 
功能分类
科目编码
科目名称
 
 
合计
3023.18
3023.18
 
 
 
 
 
 
204  
 
 
公共安全
2814.39
2814.39
 
 
 
 
 
 
204
06
 
司法
2814.39
2814.39
 
 
 
 
 
 
204
06
01
行政运行
2550.03
2550.03
 
 
 
 
 
 
204
06
04
基层司法业务
89.87
89.87
 
 
 
 
 
 
204
06
05
普法宣传
64.47
64.47
 
 
 
 
 
 
204
06
07
法律援助
108.98
108.98
 
 
 
 
 
 
204
06
99
其他司法支出
1.05
1.05
 
 
 
 
 
 
208
 
 
社会保障和就业支出
15.81
15.81
 
 
 
 
 
 
208
05
 
行政事业单位离退休
15.81
15.81
 
 
 
 
 
 
208
05
01
归口管理的行政单位离退休
15.81
15.81
 
 
 
 
 
 
210
 
 
医疗卫生与计划生育支出
    95.61
95.61
 
 
 
 
 
 
210
05
 
医疗保障
95.61
95.61
 
 
 
 
 
 
210
05
01
行政单位医疗
95.61
95.61
 
 
 
 
 
 
221
 
 
住房保障支出
97.37
97.37
 
 
 
 
 
 
221
02
 
住房改革支出
97.37
97.37
 
 
 
 
 
 
221
02
01
住房公积金
97.37
97.37
 
 
 
 
 
 
 

2016 年度支出决算表
单位:万元
项目
本年支出合计
基本支出
项目支出
上缴上级支出
经营支出
对附属单位补助支出
 
功能分类
科目编码
科目名称
 
 
合计
3015.13  
2708.49  
306.64  
 
 
 
 
204  
 
 
公共安全
2806.34  
2499.71  
306.64  
 
 
 
 
204
06
 
司法
2806.34  
2499.71  
306.64  
 
 
 
 
204
06
01
行政运行
2534.38  
2499.71  
34.67  
 
 
 
 
204
06
04
基层司法业务
89.18  
 
89.18  
 
 
 
 
204
06
05
普法宣传
61.81  
 
61.81  
 
 
 
 
204
06
07
法律援助
108.98  
 
108.98  
 
 
 
 
204
06
99
其他司法支出
11.98
 
11.98
 
 
 
 
208
 
 
社会保障和就业支出
15.81
15.81
 
 
 
 
 
208
05
 
行政事业单位离退休
15.81
15.81
 
 
 
 
 
208
05
01
归口管理的行政单位离退休
15.81
15.81
 
 
 
 
 
210
 
 
医疗卫生与计划生育支出
95.61
95.61
 
 
 
 
 
210
05
 
医疗保障
95.61
95.61
 
 
 
 
 
210
05
01
行政单位医疗
95.61
95.61
 
 
 
 
 
221
 
 
住房保障支出
97.37
97.37
 
 
 
 
 
221
02
 
住房改革支出
97.37
97.37
 
 
 
 
 
221
02
01
住房公积金
97.37
97.37
 
 
 
 
 
 


2016 年度财政拨款收入支出决算总表
单位:万元
收入决算数
支出决算数
项目
决算数
项目
合计
一般公共预算财政拨款
政府性基金预算财政拨款
一、一般公共预算财政拨款
3023.18  
一、一般公共服务支出
 
 
 
二、政府性基金预算财政拨款
 
二、外交支出
 
 
 
 
 
三、国防支出
 
 
 
 
 
四、公共安全支出
 2806.34
2806.34  
 
 
 
五、教育支出
 
 
 
 
 
六、科学技术支出
 
 
 
 
 
七、文化体育与传媒支出
 
 
 
 
 
八、社会保障和就业支出
 15.81
15.81  
 
 
 
九、医疗卫生与计划生育支出
 95.61
95.61  
 
 
 
十、节能环保支出
 
 
 
 
 
十一、城乡社区支出
 
 
 
 
 
十二、农林水支出
 
 
 
 
 
十三、交通运输支出
 
 
 
 
 
十四、资源勘探信息等支出
 
 
 
 
 
十五、商业服务业等支出
 
 
 
 
 
十六、金融支出
 
 
 
 
 
十七、援助其他地区支出
 
 
 
 
 
十八、国土海洋气象等支出
 
 
 
 
 
十九、住房保障支出
 97.37
97.37  
 
 
 
二十、粮油物资储备支出
 
 
 
 
 
二十一、其他支出
 
 
 
本年收入合计
3023.18  
本年支出合计
3015.13  
3015.13  
 
年初财政拨款结转和结余
111.73  
年末财政拨款结转和结余
119.77  
119.77  
 
      一般公共预算财政拨款
111.73  
 
 
 
 
      政府性基金预算财政拨款
 
 
 
 
 
总计
3134.90  
总计
 
 3134.90
 
 


2016 年度一般公共预算财政拨款支出决算表
单位:万元
项目
一般公共预算财政拨款支出决算数
功能分类
科目编码
科目名称
合计
基本支出
项目支出
204  
 
 
公共安全
2806.34  
2499.71  
306.64  
204
06
 
司法
2806.34  
2499.71  
306.64  
204
06
01
行政运行
2534.38  
2499.71  
34.67  
204
06
04
基层司法业务
89.18  
 
89.18  
204
06
05
普法宣传
61.81  
 
61.81  
204
06
07
法律援助
108.98  
 
108.98  
204
06
99
其他司法支出
11.98
 
11.98
208
 
 
社会保障和就业支出
15.81
15.81
 
208
05
 
行政事业单位离退休
15.81
15.81
 
208
05
01
归口管理的行政单位离退休
15.81
15.81
 
210
 
 
医疗卫生与计划生育支出
95.61
95.61
 
210
05
 
医疗保障
95.61
95.61
 
210
05
01
行政单位医疗
95.61
95.61
 
221
 
 
住房保障支出
97.37
97.37
 
221
02
 
住房改革支出
97.37
97.37
 
221
02
01
住房公积金
97.37
97.37
 
合计
3015.13
2708.49
3066.35
 

 
2016 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表
  单位:万元
项目
一般公共预算财政拨款
基本支出决算数
经济分类
科目编码
科目名称
合计
人员经费
公用经费
301
 
工资福利支出
2345.18
2345.18
 
301
01
  基本工资
277.38
277.38
 
301
02
  津贴补贴
1025.15
1025.15
 
301
03
  奖金
528.78
528.78
 
301
04
  其他社会保障缴费
148.14
148.14
 
301
06
  伙食补助费
62.59
62.59
 
301
08
机关事业单位基本养老保险缴费
158.09
158.09
 
301
09
职业年金缴费
2.73
2.73
 
301
99
  其他工资福利支出
142.31
142.31
 
302
 
商品和服务支出
245.72
 
245.72
302
01
  办公费
4.17
 
4.17
302
02
  印刷费
9.23
 
9.23
302
04
  手续费
0.07
 
0.07
302
05
  水费
2.12
 
2.12
302
06
  电费
20.34
 
20.34
302
07
  邮电费
15.12
 
15.12
302
09
  物业管理费
17.1
 
17.1
302
11
  差旅费
1.88
 
1.88
302
13
  维修(护)费
13.26
 
13.26
302
16
  培训费
0.89
 
0.89
302
17
  公务接待费
2.60
 
2.60
302
26
  劳务费
0.24
 
0.24
302
28
  工会经费
16.11
 
16.11
302
29
  福利费
31.10
 
31.10
302
31
  公务用车运行维护费
8.39
 
8.39
302
39
  其他交通费用
85.87
 
85.87
302
99
  其他商品和服务支出
17.22
 
17.22
303
 
对个人和家庭的补助
114.36
114.36
 
303
01
  离休费
10.16
10.16
 
303
02
  退休费
5.65
5.65
 
303
09
  奖励金
0.88
0.88
 
303
11
  住房公积金
97.37
97.37
 
303
99
  其他对个人和家庭的补助支出
0.31
0.31
 
310
 
其他资本性支出
3.23
 
3.23
310
02
  办公设备购置
3.23
 
3.23
合计
2708.49
2459.54
248.95
 


2016 年度一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表
单位:万元
一般公共预算财政拨款 “三公”经费
机关运行
经费决算数
合计
因公出国
(境)费
公务用车购置及运行费
公务接待费
小计
公务用车
购置费
公务用车
运行费
预算数
决算数
预算数
决算数
预算数
决算数
预算数
决算数
预算数
决算数
预算数
决算数
248.95
65.5
47.12
15.6
1.46
44.9
43.06
36.5
34.67
8.4
8.39
5
2.60
 


2016 年度政府性基金预算财政拨款支出决算表
单位:万元
项目
政府性基金预算财政拨款支出决算数
功能分类
科目编码
科目名称
合计
基本支出
项目支出
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
合计
 
 
 
注:上海市青浦区司法局2016年度无政府性基金预算财政拨款支出,故本表无数据。


第三部分  上海市青浦区司法局2016年度部门决算情况说明
 
一、关于 上海市青浦区司法局 2016 年度收入支出总体情况说明
上海市青浦区司法局 2016 年度收入总计为3023.18万元、支出总计为3015.13万元。与2015年度相比,收入、支出总计各增加610.54万元、641.88万元。主要原因:人员经费增加。
二、关于 上海市青浦区司法局 2016 年度收入决算情况说明
上海市青浦区司法局 2016 年度收入合计3023.18万元,其中:财政拨款收入3023.18万元,占100%
三、关于 上海市青浦区司法局 2016 年度支出决算情况说明
上海市青浦区司法局 2016 年度支出合计3015.13万元,其中:基本支出2708.49万元,占89.83%;项目支出306.64万元,占10.17%
四、关于 上海市青浦区司法局 2016 年度财政拨款收入支出总体情况说明
上海市青浦区司法局 2016 年度财政拨款收入总决算3023.18万元、支出总决算3015.13万元。与2015年度相比,财政拨款收、支总计各增加610.54万元、641.88万元,分别增长25.31%27.05%。主要原因:人员经费增加。
五、关于 上海市青浦区司法局 2016 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出总体情况。
上海市青浦区司法局 2016 年度一般公共预算财政拨款支出3015.13万元,占本年支出合计的100%。与2015年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加641.88万元,增长27.05%。主要原因:人员经费增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
上海市青浦区司法局 2016 年度一般公共预算财政拨款支出3015.13万元,主要用于以下方面:公共安全支出(类)2806.34万元,占93.08%;社会保障和就业支出(类)15.81万元,占0.52%;医疗卫生与计划生育支出(类)95.61万元,占3.17%;住房保障支出(类)97.37万元,占3.22%
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
上海市青浦区司法局 2016 年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为2577.96万元,支出决算为3015.13万元,完成年初预算的100%。决算数大于预算数的主要原因:人员经费增加。其中:
1 、公共安全支出2806.34万元。主要用于机关基本支出以及全区普法宣传、法律援助、政府购买法律服务、人民调解、安置帮教、社区矫正等行政管理方面的项目支出。年初预算为2398.58万元,支出决算为2806.34万元,完成年初预算的100%
2 、社会保障和就业支出15.81万元。主要用于:离退休人员的支出。年初预算为18.32万元,支出决算为15.81万元,完成年初预算的86.30%。决算数大于(小于)预算数的主要原因:退休人员活动费减少。
3 、医疗卫生与计划生育支出95.61万元。主要用于:按照国家政策规定为在职人员缴纳基本医疗保险费的支出。年初预算为104.69万元,支出决算为95.61万元,完成年初预算的91.33%。决算数大于(小于)预算数的主要原因:社保缴费基数调整。
4 、住房保障支出97.37万元。主要用于:按照国家政策规定为在职人员缴纳住房公积金的支出。年初预算为56.37万元,支出决算为97.37万元,完成年初预算的100%
六、关于 上海市青浦区司法局 2016 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
 
上海市青浦区司法局 2016 年度一般公共预算财政拨款基本支出2708.49万元,包括人员经费2459.54万元,公用经费248.95万元。基本支出中:
1 、工资福利支出2345.18万元,主要用于:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出。
2 、商品和服务支出245.72万元,主要用于:办公费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
4 、对个人和家庭补助支出114.36万元,主要用于:奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
5 、其他资本性支出3.23万元,主要用于:办公设备购置支出。
七、关于上海市青浦区司法局2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) “三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
上海市青浦区司法局 2016 年度“三公”经费财政拨款支出年初预算为65.5万元,支出决算为47.12万元,完成预算的71.94%,其中:因公出国(境)费决算为1.46万元,完成预算的9.34%;公务用车购置及运行维护费支出决算为43.06万元,完成预算的95.91%;公务接待费支出决算为2.60万元,完成预算的52.02%2016年度“三公”经费支出决算数小于(大于)预算数的主要原因:本年度出国(境)市局仅安排了1人次。
2016 年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年度增加35.98万元,增长322.98%,其中:因公出国(境)费支出决算增加1.46万元,增长100%;公务用车购置及运行维护费支出决算增加34.72万元,增长416.31%;公务接待费支出决算减少0.2万元,降低25%。因公出国(境)费支出增加减少的主要原因是市局安排了1人次出国。公务用车购置及运行维护费支出增加的主要原因是更新两辆警车。公务接待费支出减少的主要原因是减少招待费支出。
(二) “三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2016 年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算1.46万元,占3.10%;公务用车购置及运行维护费支出决算43.06万元,占91.38%;公务接待费支出决算2.6万元,占5.52%。具体情况如下:
1 、因公出国(境)费支出1.46万元。全年安排因公出国(境)团组1个、累计1人次 。开支内容包括:出国(境)人员的食宿费、交通费、保险费、公杂费等支出。
2 、公务用车购置及运行维护费支出43.06万元。其中:
公务用车购置支出为34.67万元。主要用于更新警车2辆。
公务用车运行维护支出 8.39 万元。主要用于 执行执法公务等发生的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。 2016 年,上海市青浦区司法局所属各预算单位开支财政拨款的公务用车保有量为 3 辆。
3 、公务接待费支出2.6万元。其中:
国内公务接待支出2.6万(含外宾接待支出0万元)。主要用于司法业务学习交流、接待调研、检查等各类公务接待所需的用餐费等支出。公务接待19批次310人次,其中:接待外宾批次0、人次0
八、关于 上海市青浦区司法局 2016 年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
上海市青浦区司法局 2016 年度无政府性基金预算财政拨款支出。
九、国有资本经营预算财政拨款情况说明
上海市青浦区司法局 2016 年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2016 年度上海市青浦区司法局机关运行经费支出248.95万,比2015年度减少44.84万元,降低18.01%。主要原因是交通费用的减少。
(二)政府采购支出情况。
2016 年度本部门政府采购金额(以合同签订为准)45.73万元,其中:货物采购金额45.73万元、工程采购金额0万元、服务采购金额0万元。
2016 年度本部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额29.99万元,面向小微企业预留政府采购项目预算金额14.49万元。在面向中小企业预留的政府采购项目中,由中小企业供应商中标或成交的,采购金额29.99万元;在其他政府采购项目中,由中小企业供应商中标或成交的,采购金额0万元。
(三)国有资产占用情况。
截至 2016 12 31 上海市青浦区司法局共有车辆 3 辆,其中,一般公务用车 0 辆、一般执法执勤用车 3 辆、特种专业技术用车 0 辆、其他用车 0 辆。单位价值 50 万元以上通用设备 0 台(套),单位价值 100 万元以上专用设备 0 台(套)。
(四)预算绩效管理情况。
上海市青浦区司法局2016年度预算绩效管理工作开展情况如下:根据《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(青财督〔2014148号)、《关于开展2016年青浦区预算绩效管理工作的通知》及市财政局、区政府等相关要求,委托第三方开看了绩效评价;绩效评价开展情况:2016年度开展的绩效评价项目1个,涉及预算金额120万元,平均得分75.98分。绩效评级为“良”的项目1个。具体项目的绩效评价结果详见《绩效评价结果信息表》。
 
绩效评价结果信息表

项目名称
2016 年度青浦区司法局普法宣传项目
预算金额
120 万元
评价分值
75.98
评价结论
主要绩效
第一,组织健全,目标明确,普法宣传成果显著;
第二,制度健全,责任明确,普法宣传工作机制完善;
第三,普法宣传重点项目完成情况良好;
第四,着力推进新媒体、新平台,积极引导居民增强法律意识。
存在问题
第一,项目论证不够到位,预算编制不够合理,预算执行率不高;第二,缺乏质量考核制度,未对受托方的活动质量进行考核;
第三,绩效目标和指标不够合理;
第四,宣传手段落后,宣传效率不高。
整改建议
第一,加强项目立项论证,合理编制年度预算,提高预算执行率;
第二,制定质量考核制度,形成有效约束;
第三,合理编制预算绩效目标和指标,明确项目考核内容。
第四,引入新兴媒体,提高普法宣传效率。
整改情况
第一,根据年度预算推进各项工作,合理编制预算;
第二,改进绩效目标和指标;
第三,逐步引入微信公众号等新媒体宣传手段;
第四,逐步建立质量考核制度,形成约束。

 
 
第四部分  名词解释