上海市青浦区市场监督管理局（本级）2018年单位预算_上海市青浦区市场监督管理局（本级）_上海市青浦区市场监督管理局_政府部门_部门预决算_财政资金_政务公开

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上海市青浦区市场监督管理局（本级）2018年单位预算

索引号： QC6900000-2018-010

公开类型：主动公开

发文字号： QC6

发文日期：

公开主体：市场监督管理局

发布日期： 2018.02.06

一、单位主要职能

二、单位机构设置

三、名词解释

四、单位预算编制说明

五、单位预算表

1. 2018 年单位财务收支预算总表

2. 2018 年单位收入预算总表

3. 2018 年单位支出预算总表

4 ．2018年单位财政拨款收支预算总表

5 ．2018年单位一般公共预算支出功能分类预算表

6 ．2018年单位政府性基金预算支出功能分类预算表

7 ．2018年单位一般公共预算基本支出部门预算经济分类预算表

8. 2018 年单位“三公”经费和机关运行经费预算表

六、其他相关情况说明

七、绩效目标申报表

上海市青浦区市场监督管理局（本级）主要职能

    上海市青浦区市场监督管理局是青浦区人民政府主管全区市场监督管理并行使行政执法职能的直属机构。
    主要职能包括：
      (一)贯彻执行国家和本市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理以及价格监督检查的法律、法规、规章等。结合区域实际，研究制定相关制度、措施，并组织实施。
      (二)负责许可备案登记工作。按照法律规定和上级部门授权履行行政许可职能，负责受理各类企业、个体工商户和农民专业合作社的登记许可；负责组织机构代码登记、特种设备和计量器具许可和社会公用计量标准许可；负责企业产品标准自我声明公开、防伪技术产品使用备案；负责实施食品生产、食品经营环节的行政许可；负责实施药品零售企业、相关类别医疗器械经营企业、非特殊用途化妆品的行政许可或备案；负责药师挂牌登记工作。
      (三)监督市场主体的商事和经营行为。组织对各类企业、个体工商户和农民专业合作社等市场主体登记注册事项和备案事项及有关活动的监督管理，依法查处违反登记管理规定的违法行为；组织开展信息公示及相关工作；组织对经营异常名录和严重违法企业名单的日常管理，推进市场主体诚信体系建设，组织开展市场主体信用分类管理工作，健全守信激励和失信惩戒机制。
      (四)监管相关市场、网络经营和经纪活动。负责各类消费品、生产资料市场监督管理，参与监督管理生产要素市场，开展市场信用分类监管；监督管理网络商品交易及有关服务的行为，对网络商品经营者、有关服务经营者实施信用分类监管；监督管理执业经纪人、经纪机构、经纪活动以及有关中介服务机构，按照委托办理经纪人执业注册和审验；依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
      (五) 查处经济违法案件。依法查处不正当竞争、食品安全、药品、化妆品、医疗器械、产品质量、特种设备、计量、标准化、认证、商标、广告、合同、价格等领域的违法行为；完善行政执法与刑事司法衔接机制；在区政府的统一领导下，依法查处无照经营；根据授权，依法对涉嫌垄断行为进行调查处理；查处违法直销和传销案件。
      (六)负责商标和广告监督管理工作。依法对商标等实施监督管理和综合保护，保护注册商标专用权；监督管理商标的使用和印刷；监管和指导商标代理机构；负责驰名商标认定申请、上海市著名商标申请的受理、初审；负责特殊标志、官方标志的管理和保护；开展广告监督管理工作，依法实施媒介(事业)单位广告经营许可和户外广告发布登记；指导广告行业组织。
      (七)负责合同行政监督管理工作。推广合同示范文本；监督管理消费类合同格式条款；开展合同争议行政调解；开展诚信宣传，对“守合同重信用”企业公示工作进行指导和监督；实施动产抵押物登记；依法监督管理拍卖行为。
      (八)负责消费者合法权益保护工作。受理、处理消费者咨询、申(投)诉和举报；建立并完善消费维权网络体系，保护消费者、经营者的合法权益；依法开展流通领域商品质量监管。
      (九)负责质量安全管理指导工作。组织制定并实施辖区提高质量发展水平的规划、政策和措施，负责质量发展综合协调工作，推动健全协调联动机制；组织开展质量状况分析、质量奖励、质量信用体系建设、质量教育等工作；组织实施品牌战略和品牌产品推荐工作；推进质量强区工作，组织实施政府质量工作绩效考核；管理工程设备监理活动；负责产品质量安全风险评估的管理工作，组织实施有关问题产品的召回和质量信用数据库建设。
      (十)负责计量监督管理工作。推行法定计量单位和计量制度，依法管理量值传递和溯源，组织建立和管理社会公用计量标准；监督检查计量校准机构和社会公正计量行(站)，对职责范围内的计量检定人员实施监督管理，依法对制造、修理、使用、销售、进口的计量器具实施监督管理；规范和监督商品量等市场计量行为；组织进行计量仲裁，处理计量纠纷；推进诚信计量体系建设；推动企业建立和完善计量保证体系；对能源计量工作进行监督管理，推进相关能源计量建设示范工作。
     (十一)负责标准化管理工作。落实标准化发展战略，组织编制标准化工作计划和政策措施，组织实施国家标准、行业标准和地方标准，对各级强制性标准、节能标准的贯彻实施情况进行监督检查；组织开展各级各类标准化示范试点活动，推动采用国际标准和国外先进标准；组织开展企业产品标准备案管理工作；开展国家地理标志产品保护申报工作，受理标准化推进专项资金申报并开展后续管理。
     (十二)负责特种设备安全监督管理工作。开展特种设备日常监管、节能监管以及特种设备安全专项检查，落实特种设备管理和安全责任；对特种设备生产、经营、使用单位实施安全监察，对检验、检测机构实施监督检查；组织制定特种设备事故应急预案，按规定权限组织事故调查处理。
     (十三)负责产品质量和检验检测认证的管理监督工作。负责工业产品生产许可证获证企业的监督管理；负责区级产品质量监督抽查、预警性抽检及各级监督抽查的后处理工作；负责商品包装物减量的监督管理工作；落实强制性认证产品的监督管理；组织落实检验检测认证发展规划，推动区域检验检测认证服务业发展；鼓励和引导各类组织开展管理体系认证和自愿性产品认证；对各类认证活动进行监督管理；推动节能产品和能源管理体系认证工作。
    (十四) 负责食品药品安全的综合协调和监督管理工作。健全协调联动机制，推动区食品安全委员会决策部署的落实，推动建立落实食品药品安全企业主体责任、各级人民政府负总责的机制；组织协调本区重大食品安全联合检查和整顿治理，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险；负责食品及相关产品的生产、经营和餐饮环节的监督管理，开展综合治理和专项整治，保障重大活动的食品安全；建立食品药品安全事件应急体系，组织和指导食品药品安全事件应急处置和调查处理，监督事件查处落实情况；建立健全食品药品重大信息直报制度，在授权范围内负责本区重大食品安全舆情信息的整理、报送、公开和发布工作；负责开展食品药品安全宣传、培训教育，推进形成社会共治机制。
    (十五)负责药品、医疗器械、化妆品的监督管理工作。根据法律规定和上级部门授权，实施药品、医疗器械和化妆品生产企业的日常监督管理；实施药品零售企业、医疗器械经营企业和医疗机构药品、医疗器械使用的监督管理，对化妆品的经营实施日常监管；对麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品生产、经营、使用，进行日常安全监管。
    (十六)组织食品、药品、医疗器械和化妆品风险监控。根据上级部门的抽检安排和辖区实际，实施食品、药品、医疗器械和化妆品总体质量状况的评价性抽样检验和监督性抽样检验；开展食品安全风险监测；组织开展药品和化妆品不良反应、医疗器械不良事件的监测和处置工作；实施问题产品召回和处置制度。
    (十七)负责价格监督检查工作。监督检查经营者执行政府价格政策、行政机关及事业单位执行收费政策情况，监督检查市场商品价格和服务的收费行为；指导有关组织和消费者对价格行为进行社会监督，受理价格投诉举报；指导行业组织及经营者开展价格诚信建设工作；监督检查价格改革方案和价格调控措施贯彻落实情况。
    (十八)负责相关监管领域内安全事件(故)应急体系建设，组织重大突发事件应对处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。
    (十九)负责指导相关检验检测技术机构和社会团体的工作。
    (二十)负责行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
    (二十一)承办区政府交办的其他事项。

上海市青浦区市场监督管理局（本级）机构设置

上海市青浦区市场监督管理局（本级）设21个内设机构，包括：办公室、组织人事科、财务科、政策法规科、注册许可科、市场主体监督管理科、公平交易科、市场规范监督管理科、商标广告监督管理科、消费者权益保护科、质量管理科、标准化管理科、计量监督管理科、特种设备安全监督管理科、认证和产品监督科、食品生产监督管理科、食品经营监督管理科、食品安全综合协调科、药品化妆品安全监督管理科、医疗器械监督管理科、纪检监察室。

名词解释

（一）基本支出预算：是区级预算主管部门及所属预算单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和公用经费两部分。

（二）项目支出预算：是区级预算主管部门及所属预算单位为完成行政工作任务、事业发展目标或政府发展战略、特定目标，在基本支出之外编制的年度支出计划。

（三）“三公”经费：是与区级财政有经费领拨关系的部门及其下属预算单位使用区级财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费主要安排机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务接待费主要安排全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出；公务用车购置及运行费主要安排编制内公务车辆的报废更新，以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

2018 年单位预算编制说明

2018 年，上海市青浦区市场监督管理局（本级）预算支出总额为18664万元，其中：财政拨款支出预算18664万元。财政拨款支出预算中，一般公共预算拨款支出预算18664万元，比上年执行数增加2609万元，主要原因是人员新招录、区市场监管局机关服务中心纳入局预算、公用经费人均定额标准提高等；政府性基金拨款支出预算0万元，与上年执行数持平，主要原因是未安排政府性基金拨款支出。财政拨款支出主要内容如下：

1. “一般公共服务支出”科目14709万元，主要用于人员经费、公用经费等基本支出，以及开展许可备案登记、监督市场主体的商事和经营行为、监管网络经营和经纪活动、商标和广告监督管理、合同行政监督管理、消费者合法权益保护、质量安全管理指导、计量监督管理、标准化管理、特种设备安全监督管理、产品质量和检验检测认证的管理监督、价格监督检查、各类经济违法案件查处等工作的项目支出。

2. “社会保障和就业支出”科目1118万元，主要用于离退休方面的支出。

3. “医疗卫生与计划生育支出”科目1403万元，主要用于按照国家政策规定为在职人员缴纳基本医疗保险费的支出，以及开展食品药品安全的综合协调和监督管理，药品、医疗器械、化妆品的监督管理，组织食品、药品、医疗器械和化妆品风险监控等工作的项目支出。

4. “资源勘探信息等支出”科目850万元，主要用于安排支持产业结构调整，落实加强品牌建设财政扶持政策等支出。

5. “住房保障支出”科目584万元，主要用于按照国家政策规定为在职人员缴纳住房公积金的支出。


2018 年单位财务收支预算总表

													单位：元

本年收入					本年支出
项目				预算数	项目		预算数
							合计		基本支出				项目支出
									人员经费		公用经费
一、财政拨款收入				186,640,100	一、一般公共服务支出		147,083,909		101,805,784		28,486,125		16,792,000
1. 一般公共预算资金				186,640,100	二、社会保障和就业支出		11,182,920		11,182,920
2. 政府性基金					三、医疗卫生与计划生育支出		14,032,800		5,666,800				8,366,000
二、事业收入					四、资源勘探信息等支出		8,500,000						8,500,000
三、事业单位经营收入					五、住房保障支出		5,840,471		5,840,471
四、其他收入





收入总计				186,640,100	支出总计		186,640,100		124,495,975		28,486,125		33,658,000

2018 年单位收入预算总表

														单位：元

项目						收入预算
功能分类科目编码			功能分类科目名称			合计		财政拨款收入		事业收入		事业单位经营收入		其他收入
类	款	项
201			一般公共服务支出			147,083,909		147,083,909
201	15		工商行政管理事务			145,183,909		145,183,909
201	15	01	行政运行			130,291,909		130,291,909
201	15	02	一般行政管理事务			9,342,000		9,342,000
201	15	04	工商行政管理专项			480,000		480,000
201	15	05	执法办案专项			5,070,000		5,070,000
201	17		质量技术监督与检验检疫事务			1,900,000		1,900,000
201	17	06	质量技术监督行政执法及业务管理			1,300,000		1,300,000
201	17	08	认证认可监督管理			500,000		500,000
201	17	99	其他质量技术监督与检验检疫事务支出			100,000		100,000
208			社会保障和就业支出			11,182,920		11,182,920
208	05		行政事业单位离退休			11,182,920		11,182,920
208	05	01	归口管理的行政单位离退休			729,400		729,400
208	05	02	事业单位离退休			28,320		28,320
208	05	05	机关事业单位基本养老保险缴费支出			9,941,800		9,941,800
208	05	06	机关事业单位职业年金缴费支出			483,400		483,400
210			医疗卫生与计划生育支出			14,032,800		14,032,800
210	10		食品和药品监督管理事务			8,366,000		8,366,000
210	10	12	药品事务			80,000		80,000
210	10	16	食品安全事务			2,600,000		2,600,000
210	10	99	其他食品和药品监督管理事务支出			5,686,000		5,686,000
210	11		行政事业单位医疗			5,666,800		5,666,800
210	11	01	行政单位医疗			5,430,000		5,430,000
210	11	02	事业单位医疗			236,800		236,800
215			资源勘探信息等支出			8,500,000		8,500,000
215	02		制造业			8,500,000		8,500,000
215	02	99	其他制造业支出			8,500,000		8,500,000
221			住房保障支出			5,840,471		5,840,471
221	02		住房改革支出			5,840,471		5,840,471
221	02	01	住房公积金			5,840,471		5,840,471

合计						186,640,100		186,640,100


2018 年单位支出预算总表

						单位：元

项目				支出预算
功能分类科目编码			功能分类科目名称	合计	基本支出	项目支出
类	款	项	功能分类科目名称	合计	基本支出	项目支出
201			一般公共服务支出	147,083,909	130,291,909	16,792,000
201	15		工商行政管理事务	145,183,909	130,291,909	14,892,000
201	15	01	行政运行	130,291,909	130,291,909
201	15	02	一般行政管理事务	9,342,000		9,342,000
201	15	04	工商行政管理专项	480,000		480,000
201	15	05	执法办案专项	5,070,000		5,070,000
201	17		质量技术监督与检验检疫事务	1,900,000		1,900,000
201	17	06	质量技术监督行政执法及业务管理	1,300,000		1,300,000
201	17	08	认证认可监督管理	500,000		500,000
201	17	99	其他质量技术监督与检验检疫事务支出	100,000		100,000
208			社会保障和就业支出	11,182,920	11,182,920
208	05		行政事业单位离退休	11,182,920	11,182,920
208	05	01	归口管理的行政单位离退休	729,400	729,400
208	05	02	事业单位离退休	28,320	28,320
208	05	05	机关事业单位基本养老保险缴费支出	9,941,800	9,941,800
208	05	06	机关事业单位职业年金缴费支出	483,400	483,400
210			医疗卫生与计划生育支出	14,032,800	5,666,800	8,366,000
210	10		食品和药品监督管理事务	8,366,000		8,366,000
210	10	12	药品事务	80,000		80,000
210	10	16	食品安全事务	2,600,000		2,600,000
210	10	99	其他食品和药品监督管理事务支出	5,686,000		5,686,000
210	11		行政事业单位医疗	5,666,800	5,666,800
210	11	01	行政单位医疗	5,430,000	5,430,000
210	11	02	事业单位医疗	236,800	236,800
215			资源勘探信息等支出	8,500,000		8,500,000
215	02		制造业	8,500,000		8,500,000
215	02	99	其他制造业支出	8,500,000		8,500,000
221			住房保障支出	5,840,471	5,840,471
221	02		住房改革支出	5,840,471	5,840,471
221	02	01	住房公积金	5,840,471	5,840,471
合计				186,640,100	152,982,100	33,658,000


2018 年单位财政拨款收支预算总表

					单位：元

财政拨款收入		财政拨款支出
项目	预算数	项目	合计	一般公共预算	政府性基金预算
一、一般公共预算资金	186,640,100	一、一般公共服务支出	147,083,909	147,083,909
二、政府性基金		二、社会保障和就业支出	11,182,920	11,182,920
		三、医疗卫生与计划生育支出	14,032,800	14,032,800
		四、资源勘探信息等支出	8,500,000	8,500,000
		五、住房保障支出	5,840,471	5,840,471








收入总计	186,640,100	支出总计	186,640,100	186,640,100


2018 年单位一般公共预算支出功能分类预算表

						单位：元

项目				一般公共预算支出
功能分类科目编码			功能分类科目名称	合计	基本支出	项目支出
类	款	项	功能分类科目名称	合计	基本支出	项目支出
201			一般公共服务支出	147,083,909	130,291,909	16,792,000
201	15		工商行政管理事务	145,183,909	130,291,909	14,892,000
201	15	01	行政运行	130,291,909	130,291,909
201	15	02	一般行政管理事务	9,342,000		9,342,000
201	15	04	工商行政管理专项	480,000		480,000
201	15	05	执法办案专项	5,070,000		5,070,000
201	17		质量技术监督与检验检疫事务	1,900,000		1,900,000
201	17	06	质量技术监督行政执法及业务管理	1,300,000		1,300,000
201	17	08	认证认可监督管理	500,000		500,000
201	17	99	其他质量技术监督与检验检疫事务支出	100,000		100,000
208			社会保障和就业支出	11,182,920	11,182,920
208	05		行政事业单位离退休	11,182,920	11,182,920
208	05	01	归口管理的行政单位离退休	729,400	729,400
208	05	02	事业单位离退休	28,320	28,320
208	05	05	机关事业单位基本养老保险缴费支出	9,941,800	9,941,800
208	05	06	机关事业单位职业年金缴费支出	483,400	483,400
210			医疗卫生与计划生育支出	14,032,800	5,666,800	8,366,000
210	10		食品和药品监督管理事务	8,366,000		8,366,000
210	10	12	药品事务	80,000		80,000
210	10	16	食品安全事务	2,600,000		2,600,000
210	10	99	其他食品和药品监督管理事务支出	5,686,000		5,686,000
210	11		行政事业单位医疗	5,666,800	5,666,800
210	11	01	行政单位医疗	5,430,000	5,430,000
210	11	02	事业单位医疗	236,800	236,800
215			资源勘探信息等支出	8,500,000		8,500,000
215	02		制造业	8,500,000		8,500,000
215	02	99	其他制造业支出	8,500,000		8,500,000
221			住房保障支出	5,840,471	5,840,471
221	02		住房改革支出	5,840,471	5,840,471
221	02	01	住房公积金	5,840,471	5,840,471
合计				186,640,100	152,982,100	33,658,000


2018 年单位政府性基金预算支出功能分类预算表

						单位：元

项目				政府性基金预算支出
功能分类科目编码			功能分类科目名称	合计	基本支出	项目支出
类	款	项	功能分类科目名称	合计	基本支出	项目支出
			无











合计

上海市青浦区市场监督管理局（本级）2018年度无政府性基金预算财政拨款支出，故本表无数据。


2018 年单位一般公共预算基本支出部门预算经济分类预算表

					单位：元

项目			一般公共预算基本支出
经济分类科目编码		部门经济分类科目名称	合计	人员经费	公用经费
类	款	部门经济分类科目名称	合计	人员经费	公用经费
301		工资福利支出	123,718,255	123,718,255
301	01	基本工资	13,887,468	13,887,468
301	02	津贴补贴	46,291,465	46,291,465
301	03	奖金	18,683,378	18,683,378
301	06	伙食补助费	4,063,728	4,063,728
301	07	绩效工资	1,818,224	1,818,224
301	08	机关事业单位基本养老保险缴费	9,941,800	9,941,800
301	09	职业年金缴费	483,400	483,400
301	12	其他社会保障缴费	11,259,050	11,259,050
301	13	住房公积金	5,840,471	5,840,471
301	99	其他工资福利支出	11,449,271	11,449,271
302		商品和服务支出	26,922,205		26,922,205
302	01	办公费	2,600,160		2,600,160
302	02	印刷费	1,000,000		1,000,000
302	03	咨询费	200,000		200,000
302	04	手续费	32,000		32,000
302	05	水费	300,000		300,000
302	06	电费	1,402,000		1,402,000
302	07	邮电费	1,000,000		1,000,000
302	09	物业管理费	5,289,925		5,289,925
302	11	差旅费	800,000		800,000
302	13	维修（护）费	1,800,000		1,800,000
302	15	会议费	500,000		500,000
302	16	培训费	500,000		500,000
302	17	公务接待费	100,000		100,000
302	18	专用材料费	200,000		200,000
302	26	劳务费	500,000		500,000
302	27	委托业务费	800,000		800,000
302	28	工会经费	1,098,160		1,098,160
302	29	福利费	2,021,760		2,021,760
302	31	公务用车运行维护费	1,890,000		1,890,000
302	39	其他交通费用	4,050,600		4,050,600
302	99	其他商品和服务支出	837,600		837,600
303		对个人和家庭的补助	777,720	777,720
303	01	离休费	219,640	219,640
303	02	退休费	538,080	538,080
303	99	其他对个人和家庭的补助	20,000	20,000
310		资本性支出	1,563,920	0	1,563,920
310	02	办公设备购置	962,000		962,000
310	03	专用设备购置	301,920		301,920
310	99	其他资本性支出	300,000		300,000

合计			152,982,100	124,495,975	28,486,125


2018 年单位“三公”经费和机关运行经费预算表
						单位:万元
2018 年“三公”经费预算数						2018 年机关运行经费预算数
合计	因公出国(境)费	公务接待费	公务用车购置及运行费
合计	因公出国(境)费	公务接待费	小计	购置费	运行费
331	0	10	321	132	189	2848

其他相关情况说明

一、2018年“三公”经费预算情况说明
2018年“三公”经费预算数为331万元，比2017年预算增加33万元。其中：
（一）因公出国（境）费0万元，与2017年预算持平，主要原因是所需经费列入区外事办预算。
（二）公务用车购置及运行费321万元，比2017年预算增加33万元，主要原因是因业务需要，安排编制内公务车辆的报废更新数量增多。
（三）公务接待费10万元。与2017年预算持平，主要原因是严格执行中央八项规定、国务院“约法三章”及《党政机关厉行节约反对浪费》条例要求，压缩公务接待费。
二、机关运行经费预算
2018年上海市青浦区市场监督管理局（本级）机关运行经费预算为2848万元。

三、政府采购情况
2018年度本单位政府采购预算1826万元，其中：政府采购货物预算368万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算1458万元。

2018 年度本单位面向中小企业预留政府采购项目预算金额1826万元，其中：面向小微企业预留政府采购项目预算金额1826万元。

四、绩效目标设置情况
2018年度，本单位编报绩效目标的项目共8个，涉及项目预算资金3365.8000万元。

上海市青浦区财政支出项目绩效目标申报表
(2018 年 )
申报单位名称：上海市青浦区市场监督管理局（本级）
项目名称	品牌建设
项目类型	区委区政府已确定的新增项目□ 结转项目□ 其他一次性项目■
	经常性专项业务费□ 其他经常性项目□
资金用途	基本建设工程类□ 信息化建设类□ 政策补贴类■ 政府购买服务□ 资产购置类□ 其他事业专业类□
开始时间	2018-1-1	结束时间		2018-12-31
项目概况	本项目以国务院《质量发展纲要（2011—2020 年）》、《国家知识产权战略纲要》为指导，围绕“创新驱动、转型发展”，加快推进青浦“一城两翼”建设的总体目标，继续优化品牌发展环境，引导企业加强品牌能力建设，支持和鼓励多元投资主体以资本为纽带，加快品牌市场化运行，推动实现以品牌为核心的产业发展新模式。本《实施意见》的品牌建设涵盖商标、品牌、标准、认证认可等，涉及质量基础与质量发展两个方面。突出重点区域、重点行业、重点企业，滚动培育和扶持一批品牌发展，使企业的品牌创新意识持续增强，产业的市场竞争力和品牌管理能力不断提高，集聚一批国内外知名品牌。建立一批促进品牌创新、成长、升级的服务平台，品牌发展环境不断得到优化，努力将青浦建设成为品牌集聚辐射中心。
立项依据	国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》、《国家知识产权战略纲要》、《青浦区关于加强招商引资，加快推动现代服务业和先进制造业的若干意见》（青府发[2013]16号）、《青浦区关于进一步加强品牌建设的实施意见》（青府办发[2015]97号）等文件
项目设立的必要性	加强品牌建设，是本区贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011—2020 年）》、《国家知识产权战略纲要》，培育自主知识产权，促进创新驱动、转型发展的重要举措之一。

保证项目实施的制度、措施	（1）坚持企业主体与政策引导相结合。发挥企业的品牌建设主体作用，强化品牌意识，提高企业自主创新能力，走内涵式品牌发展道路；发挥政府的政策引导、管理服务、环境营造作用，推动品牌发展。（2）坚持扩大新兴品牌与传承传统品牌相结合。抓住上海建设一个龙头、四个中心的战略机遇，努力培育发展一批紧贴区域发展实际、拥有较强创新力和竞争力的新兴品牌；挖掘本区历史文化、民风民俗等人文产业优势，传承创新传统品牌，彰显青浦品牌发展的文化底蕴和地域特色。（3）坚持面上服务与点上突破相结合。通过出台相关政策、支持专业化服务平台建设和营造良好环境，推动全区品牌建设；通过每年重点推进一批品牌建设，加强政策聚焦，树立品牌发展优秀典型，实现突破和超越。（4）坚持梯次推进与动态发展相结合。围绕青浦“十二五”发展的目标和任务，坚持以市场需求为导向，根据全区产业结构和布局、产品结构现状及发展趋势，有计划、有步骤地筛选、确定重点培育扶持的企业和产品，实施分类指导，形成一批争创名牌的企业群体，对长期停滞不前的品牌企业实行预警，构筑梯次推进、动态发展的培育模式。

项目总预算（元）		8500000	项目当年预算（元）	8500000
同名项目上年预算额（元）		7050000	同名项目上年预算执行数（元）	7050000
	子项目名称			预算金额（元）
项目当年投入资金构成	商标品牌奖励			8500000


项目实施计划	项目首先由区市场监管局根据专项资金的需求，编报绩效目标并向区财政提出预算申请，经区财政批复后安排预算的执行。区市场监管局年中根据预算实际执行情况，在财政业务信息处理平台提出预算调整申请，根据调整后的资金执行项目。
项目总目标	以国务院《质量发展纲要（2011—2020 年）》、《国家知识产权战略纲要》为指导，围绕“创新驱动、转型发展”，加快推进青浦“一城两翼”建设的总体目标，继续优化品牌发展环境，引导企业加强品牌能力建设，支持和鼓励多元投资主体以资本为纽带，加快品牌市场化运行，推动实现以品牌为核心的产业发展新模式。
年度绩效目标	（1）产出目标 l 完成区内符合申请条件企业的受理、审核、发放工作； l 完成企业宣传培训工作、政策知晓度高； l 申请资金流程便捷； l 补贴计算准确； l 补贴拨付及时。（2）效果目标 l 有效驰名商标、著名商标数量增加； l 上海名牌产品/服务数量增加； l 企业品牌创新意识增强； l 企业市场竞争能力增强； l 受益企业满意度高。
分解目标
分解目标内容	绩效指标		指标目标值
投入和管理目标	财务制度健全性		制度完备齐全
	资金使用合规性		合规
	专款专用率		=100.00%
	预算执行率		=100.00%
	资金到位及时性		及时
	项目管理制度执行的有效性		有效
产出目标	补贴对象合规性		合规
	补贴发放及时率		及时
	补贴发放完成率		完成
效果目标	有效驰名商标、著名商标数量增加		增加
	企业品牌创新意识提高程度		提高
影响力目标	补贴对象满意度		≥95.00%
备注

上海市青浦区市场监督管理局（本级）2018年单位预算

公众意见