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上海市青浦食品药品检验所2018年度部门决算

主动公开

2019.08.23

目  录

第一部分 上海市青浦食品药品检验所概况

一、主要职能

二、机构设置

第二部分 上海市青浦食品药品检验所2018年度决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款支出决算表

九、资产负债情况表

第三部分 上海市青浦食品药品检验所2018年度决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分    上海市青浦食品药品检验所概况

一、主要职能

为食品、药品、化妆品质量监督提供检验保障,完成市食品药品监督管理局下达的抽验任务及委托检验和技术咨询。

二、机构设置

根据上述职责,上海市青浦食品药品检验所设2个内设机构,包括:综合办公室、药品检验室。

第二部分    上海市青浦食品药品检验所2018年度决算表

2018年度收入支出决算总表

单位:万元

收入

支出

项目

决算数

项目

决算数

一、财政拨款收入

1134.48

一、一般公共服务支出

  其中:政府性基金预算财政拨款

二、外交支出

二、上级补助收入

三、国防支出

三、事业收入

四、公共安全支出

四、经营收入

五、教育支出

五、附属单位上缴收入

六、科学技术支出

六、其他收入

七、文化体育与传媒支出

八、社会保障和就业支出

81.40

九、医疗卫生与计划生育支出

832.04

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探信息等支出

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、国土海洋气象等支出

十九、住房保障支出

19.16

二十、粮油物资储备支出

二十一、其他支出

本年收入合计

1134.48

本年支出合计

932.60

用事业基金弥补收支差额

结余分配

年初结转和结余

年末结转和结余

201.88

总计

1134.48

总计

1134.48

2018年度收入决算表

单位:万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类
  科目编码

科目名称

合计

1,134.48

1,134.48

208

社会保障和就业支出

81.40

81.40

208

05

行政事业单位离退休

81.40

81.40

208

05

02

事业单位离退休

1.63

1.63

208

05

05

机关事业单位基本养老保险缴费支出

56.98

56.98

208

05

06

机关事业单位职业年金缴费支出

22.79

22.79

210

医疗卫生与计划生育支出

1,033.93

1,033.93

210

10

食品药品监督管理事务

1,006.86

1,006.86

210

10

12

药品事务

325.44

325.44

210

10

16

食品安全事务

7.60

7.60

210

10

50

事业运行

673.83

673.83

210

11

行政事业单位医疗

27.06

27.06

210

11

02

事业单位医疗

27.06

27.06

221

住房保障支出

19.16

19.16

221

02

住房改革支出

19.16

19.16

221

02

01

住房公积金

19.16

19.16

2018年度支出决算表

单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类
  科目编码

科目名称

合计

932.60

546.25

386.35

208

社会保障和就业支出

81.40

81.40

0.00

208

05

行政事业单位离退休

81.40

81.40

0.00

208

05

02

事业单位离退休

1.63

1.63

0.00

208

05

05

机关事业单位基本养老保险缴费支出

56.98

56.98

0.00

208

05

06

机关事业单位职业年金缴费支出

22.79

22.79

0.00

210

医疗卫生与计划生育支出

832.05

445.70

386.35

210

10

食品药品监督管理事务

804.98

418.64

386.35

210

10

12

药品事务

325.44

0.00

325.44

210

10

16

食品安全事务

7.60

0.00

7.60

210

10

50

事业运行

471.95

418.64

53.31

210

11

行政事业单位医疗

27.06

27.06

0.00

210

11

02

事业单位医疗

27.06

27.06

0.00

221

住房保障支出

19.16

19.16

0.00

221

02

住房改革支出

19.16

19.16

0.00

221

02

01

住房公积金

19.16

19.16

0.00

2018年度财政拨款收入支出决算总表

单位:万元

收入

支出

项目

决算数

项目

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

一、一般公共预算财政拨款

1134.48

一、一般公共服务支出

二、政府性基金预算财政拨款

二、外交支出

三、国防支出

四、公共安全支出

五、教育支出

六、科学技术支出

七、文化体育与传媒支出

八、社会保障和就业支出

 81.40

     81.40

九、医疗卫生与计划生育支出

 832.04

 832.04

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探信息等支出

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、国土海洋气象等支出

十九、住房保障支出

 19.16

19.16

二十、粮油物资储备支出

二十一、其他支出

本年收入合计

1134.48

本年支出合计

932.60

932.60

年初财政拨款结转和结余

年末财政拨款结转和结余

201.88

201.88

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

总计

1134.48

总计

1134.48

 1134.48

2018年度一般公共预算财政拨款支出决算表

单位:万元

项目

合计

基本支出

项目支出

功能分类

科目编码

科目名称

208

社会保障和就业支出

81.40

81.40

0.00

208

05

行政事业单位离退休

81.40

81.40

0.00

208

05

02

事业单位离退休

1.63

1.63

208

05 

05

机关事业单位基本养老保险缴费支出

56.98

56.98

208

05

06

机关事业单位职业年金缴费支出

22.79

22.79

210

医疗卫生与计划生育支出

832.04

445.70

386.34

210

10

食品和药品监督管理事务

804.98

418.64

386.34

210

10

12

药品事务

325.44

325.44

210

10

16

食品安全事务

7.59

7.59

210

10

50

事业运行

471.95

418.64

53.31

210

11

行政事业单位医疗

27.06

27.06

0.00

210

11

02

事业单位医疗

27.06

27.06

221

住房保障支出

19.16

19.16

0.00

221

02

住房改革支出

19.16

19.16

0.00

221

02

01

住房公积金

19.16

19.16

合计

932.60

546.26

386.34

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

单位:万元

项目

合计

人员经费

公用经费

经济分类

科目编码

科目名称

301

工资福利支出

470.15

470.15

301

01

基本工资

50.82

50.82

301

02

津贴补贴

34.55

34.55

301

03

奖金

301

06

伙食补助费

10.47

10.47

301

07

绩效工资

214.78

214.78

301

08

机关事业单位基本养老保险费

56.98

56.98

301

09

职业年金缴费

22.79

22.79

301

10

职工基本医疗保险缴费

27.06

27.06

301

11

公务员医疗补助缴费

301

12

其他社会保障缴费

8.28

8.28

301

13

住房公积金

19.15

19.15

301

14

医疗费

301

99

其他工资福利支出

25.27

25.27

302

商品和服务支出

74.05

74.05

302

01

办公费

17.93

17.93

302

02

印刷费

302

03

咨询费

302

04

手续费

0.01

0.01

302

05

水费

4.16

4.16

302

06

电费

302

07

邮电费

0.96

0.96

302

08

取暖费

302

09

物业管理费

302

11

差旅费

0.25

0.25

302

12

因公出国(境)费用

302

13

维修(护)费

302

14

租赁费

302

15

会议费

302

16

培训费

1.08

1.08

302

17

公务接待费

302

18

专用材料费

20.05

20.05

302

24

被装购置费

302

25

专用燃料费

302

26

劳务费

302

27

委托业务费

302

28

工会经费

4.8

4.8

302

29

福利费

6.69

6.69

302

31

公务用车运行维护费

3.51

3.51

302

39

其他交通费用

13.13

13.13

302

40

税金及附加费用

302

99

其他商品和服务支出

1.48

1.48

303

对个人和家庭的补助

2.04

2.04

303

01

离休费

303

02

退休费

1.63

1.63

303

03

退职(役)费

303

04

抚恤金

303

05

生活补助

303

07

医疗费补助

303

08

助学金

303

09

奖励金

303

10

个人农业生产补贴

303

99

其他个人和家庭的补助支出

0.41

0.41

310

资本性支出

310

02

办公设备购置

310

03

专用设备购置

310

07

信息网络及软件购置更新

310

13

公务用车购置

310

19

其他交通工具购置

310

22

无形资产购置

310

99

其他资本性支出

合计

546.25

472.20

74.05

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表

单位:万元

一般公共预算财政拨款“三公”经费

机关运行

经费决算数

合计

因公出国

(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

预算数

决算数

预算数

决算数

预算数

决算数

预算数

决算数

预算数

决算数

预算数

决算数

0

4.30

3.51

0

0

3.50

3.51

0

0

3.50

3.51

0.80

0

2018年度政府性基金预算财政拨款支出决算表

单位:万元

项目

合计

基本支出

项目支出

功能分类

科目编码

科目名称

合计

注:上海市青浦食品药品检验所2018年度无政府性基金预算财政拨款支出,故本表无数据。

2018年度资产负债情况表

金额单位:万元

数量

价值

年初数

年末数

年初数

年末数

一、资产合计

——

——

3738.00

4186.47

(一)流动资产

——

——

539.73

742.59

(二)固定资产

——

——

3198.27

3443.88

其中:1.房屋(平方米)

                2.通用设备(台/套/辆)

6

6

181.72

181.72

(1)车辆

5

5

124.54

124.54

一般公务用车

执法执勤用车

特种专业技术用车

其他用车

5

5

124.54

124.54

(2)单价50万元以上通用设备(不含车辆)

1

1

57.18

57.18

               3.专用设备(台/套)

2

2

400.00

400.00

单价100万元以上专用设备

2

2

400.00

400.00

               4.其他固定资产

——

——

2616.54

2862.15

减:累计折旧及减值准备

——

——

(三)长期投资

——

——

(四)在建工程

——

——

(五)无形资产

——

——

减:累计摊销

——

——

(六)其他资产

——

——

二、负债合计

——

——

3.90

4.88

三、净资产合计

——

——

3734.10

4181.59

第三部分  上海市青浦食品药品检验所2018年度决算情况说明

一、关于上海市青浦食品药品检验所2018年度收入支出决算总体情况说明

上海市青浦食品药品检验所2018年度收入总计为1134.48万元、支出总计为932.60万元。与2017年度相比,收入、支出总计各增加420.79、101.28万元。主要原因:2018年经费财政全额拨款,人员工资增长、绩效工资增长、单位搬迁项目费用等。

二、关于上海市青浦食品药品检验所2018年度收入决算情况说明

本年收入合计1134.48万元,其中:财政拨款收入1134.48万元,占100%。

三、关于上海市青浦食品药品检验所2018年度支出决算情况说明

本年支出合计932.60万元,其中:基本支出546.25万元,占58.57%;项目支出386.35万元,占41.43%。

四、关于上海市青浦食品药品检验所2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

上海市青浦食品药品检验所2018年度财政拨款收支总决算1134.48万元、932.60万元。与2017年度相比,财政拨款收、支总计各增加691.46万元、489.58万元,增长60.95%、52.5%。主要原因:2018年起经费财政全额拨款、人员工资增长、绩效工资增加、单位搬迁费用等原因。

五、关于上海市青浦食品药品检验所2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

上海市青浦食品药品检验所2018年度一般公共预算财政拨款支出932.60万元,占本年支出合计的100%。与2017年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加489.58万元,增长52.5%。主要原因:财政全额拨款、人员工资增长、绩效工资增加、单位搬迁费用等原因。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

上海市青浦食品药品检验所2018年度一般公共预算财政拨款支出932.60万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出81.4万元,占8.73%;医疗卫生与计划生育支出832.05万元,占89.22%;住房保障支出19.15万元,占2.05%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

上海市青浦食品药品检验所2018年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为940.88万元,支出决算为932.60万元,完成年初预算的99.12%。决算数小于预算数的主要原因:部分支出项目未执行,结转到下年度执行。其中:

1、社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-事业单位离退休。主要用于:按照政策规定的标准开展离退休人员活动的支出。年初预算3.30万元,支出决算为1.63万元。决算数小于预算数的主要原因:节约开支。

2、社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位养老保险缴费支出。主要用于:按照政策规定为本单位在职人员缴纳基本养老保险费支出。年初预算53.95万元,支出决算为56.98万元。决算数大于预算数的主要原因:人员工资增长、以及养老保险比例调整,导致支出额度增长。

3、社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位职业年金缴费支出。主要用于:按照政策规定为为本单位在职人员缴纳职业年金支出。年初预算21.58万元,支出决算为22.79万元。决算数大于预算数的主要原因:人员工资增长导致缴费基数增长。

4、医疗卫生与计划生育支出-食品和药品监督管理事务-药品事务。主要用于:仪器设备购置。年初预算350.00万元,支出决算为325.44万元。决算数小于预算数的主要原因:按实际支出。

5、医疗卫生与计划生育支出-食品和药品监督管理事务-食品安全事务。主要用于:食品检测日常业务支出。年初预算45.00万元,支出决算为7.60万元。决算数小于预算数的主要原因:按实际支出。

6、医疗卫生与计划生育支出-食品和药品监督管理事务-事业运行。主要用于:本单位人员经费支出、日常公用经费支出。年初预算426.42万元,支出决算为471.95万元。决算数大于预算数的主要原因:按实际支出。

7、医疗卫生与计划生育支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗。主要用于:按照政策规定为本单位在职人员缴纳基本医疗保险费的支出。年初预算25.63万元,支出决算为27.06万元。决算数大于预算数的主要原因:人员工资增长导致缴费基数增长。

8、住房保障支出-住房改革支出-住房公积金。主要用于:按照政策规定的比例为在职人员缴纳的住房公积金支出。年初预算15万元,支出决算为19.16万元。决算数大于预算数的主要原因:人员工资增长导致缴费基数增长。

六、关于上海市青浦食品药品检验所2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

上海市青浦食品药品检验所2018年度一般公共预算财政拨款基本支出546.25万元,包括人员经费472.20万元,公用经费74.05万元。基本支出中:

1、工资福利支出470.15万元,主要用于:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出。

2、商品和服务支出74.05万元,主要用于:办公费、手续费、水费、邮电费、差旅费、培训费、专用材料费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

3、对个人和家庭的补助2.04万元,主要用于退休费、其他个人和家庭的补助支出。

七、关于上海市青浦食品药品检验所2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

上海市青浦食品药品检验所2018年度“三公”经费财政拨款支出年初预算为4.3万元,支出决算为3.51万元,完成预算的81.63%,其中:因公出国(境)费决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为3.51万元,完成预算的81.63%;公务接待费支出决算为0万元,完成预算的0%。2018年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因:节约开支。

2018年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2017年度减少0.69万元,降低16.43%,其中:因公出国(境)费支出决算持平,增长0%;公务用车购置及运行维护费支出决算减少0.69万元,降低16.43%;公务接待费支出决算持平,增长0%。公务用车购置及运行维护费支出减少的主要原因是节约开支。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算3.51万元,占100%;公务接待费支出决算0万元,占0%。具体情况如下:

1、因公出国(境)费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0个、累计0人次。

2、公务用车购置及运行维护费支出3.51万元。其中:

公务用车购置支出为0万元。

公务用车运行维护支出3.51万元。主要用于车辆日常维护及运行。2018年,上海市青浦食品药品检验所所属各预算单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

3、公务接待费支出0万元。其中:

国内公务接待支出0万。主要用于:无。共计招待0批次0人,其中:接待外宾0批次,0人次。

八、关于上海市青浦食品药品检验所2018年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

上海市青浦食品药品检验所2018年度无政府性基金预算财政拨款支出。

九、国有资本经营预算财政拨款情况说明

上海市青浦食品药品检验所2018年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

上海市青浦食品药品检验所2018年度无机关运行经费支出。

(二)政府采购支出情况

上海市青浦食品药品检验所2018年度政府采购金额(以合同签订为准)为172.97万元,其中:货物采购金额172.97万元、工程采购金额0万元、服务采购金额0万元。

(三)车辆、房屋特殊占用情况

1.车辆

上海市食品药品检验所2018年度无车辆特殊占用情况说明。

2.房屋

上海市食品药品检验所2018年度无房屋特殊占用情况说明。

(四)预算绩效管理情况

上海市青浦食品药品检验所2018年度预算绩效管理工作开展情况如下:本单位建立了如下预算绩效管理制度:上海市青浦食品药品检验所预算绩效管理制度,建立了完善的预算绩效管理工作机制;全过程绩效管理实施情况:2018年度开展的绩效跟踪评价项目1个,涉及预算金额230万元;2018年度开展的绩效评价项目1个,涉及预算金额677.55万元,平均得分82.52分(其中,绩效评级为“优”的项目0个;绩效评级为“良”的项目1个;绩效评级为“合格”的项目0个;绩效评级为“不合格”的项目0个)。

绩效评价结果信息表

项目名称

2016-2018年专用仪器设备购置费

决算金额

677.55万元

评价分值

82.52

评价结论

主要绩效

1、决策方面:立项依据充分,立项程序较为规范

2、管理方面预算执行率高,采购程序规范,主管部门对项目单位实施了必要的监督措施,初评绩效管理过程基本规范有效,评价结果公正客观

3、产出和效果方面:三年按照计划共计完成购置61台(套)设备,检测能力方面较上次认证增加62个检测参数,送检单位、实验员等相关方满意度分别达到了94.54%和90.90%。

存在问题

1、预算编制前期论证未充分考虑场地和检验任务等情况。

2、固定资产及相应制度管理较为薄弱。

3、合同管理和执行不够严谨。

4、评价结果应用还需加强。

整改建议

1、充分考虑场地、业务量情况,提升仪器设备购置效用。

2、修订制度并强化执行力度,提高固定资产管理水平。

3、加强项目合同的控制管理,保障项目按照计划实施。

4、加强绩效评价全过程管理和质量控制,提升预算绩效管理水平。

整改情况

一是预算编制时要充分考虑市场预期、业务量、安装条件,提升仪器设备购置效用,充分考虑当年度仪器设备的实际需要量,分析存量设备使用情况,根据实际检验检测业务量制定、调整采购计划。二是进一步完善固定资产管理制度,落实专人定期对固定资产进行盘点,对于符合报废条件的资产进行报废,提升单位固定资产管理水平。三是加强项目合同的控制管理,保障项目按照计划实施。在项目的执行过程中,安排专人定期关注项目的实施进度,关注实际实施情况与计划节点及合同内容的相符性,以尽早发现问题并采取相应补救措施。四是树立绩效理念,注重绩效评价结果运用,短期内可整改的问题,及时组织人员进行落实,短期内难以整改的问题,咨询相关专家或上级部门意见,列示整改计划,并按照计划完成整改。

第四部分    名词解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

六、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

七、基本支出:指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

八、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。

九、经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十、“三公”经费:指单位使用本级财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位参加国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务接待费反映全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出;公务用车购置及运行维护费反映编制内公务车辆的报废更新,以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

十一、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。