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上海市青浦区文广影视局2018年部门预算

主动公开

青浦区文化广播影视管理局

2018.02.01

目 录
    一、部门主要职能
    二、部门机构设置
    三、名词解释
    四、部门预算编制说明
    五、部门预算表
    1. 2018年部门财务收支预算总表
    2. 2018年部门收入预算总表
    3. 2018年部门支出预算总表
    4.2018年部门财政拨款收支预算总表
    5.2018年部门一般公共预算支出功能分类预算表
    6.2018年部门政府性基金预算支出功能分类预算表
    7.2018年部门一般公共预算基本支出部门预算经济分类预算表
    8. 2018年部门“三公”经费和机关运行经费预算表
    六、其他相关情况说明
    七、文创产业扶持资金项目经费情况说明
 

上海市青浦区文化广播影视管理局主要职能

 上海市青浦区文化广播影视管理局是隶属于上海市青浦区人民政府的正处级管理部门。
主要职能包括:
1、贯彻执行党和政府有关文化艺术、新闻宣传、广播影视工作的方针、政策和法律、法规、规章;结合本区实际,研究起草文化艺术、广播影视管理等工作的政策、决定和办法,并组织实施。
2、研究制定本区文化艺术、广播影视事业的发展战略,编制有关发展规划。
3、负责广播电视新闻宣传的管理和广播电视媒体对外宣传的组织协调工作。
4、负责广播电视媒体、艺术团体和影视事业的管理,组织协调并指导文化艺术、广播影视的创作与展演。
5、管理文化广播影视科技工作;指导文化广播影视系统高新技术的科学研究;指导文化广播影视技术资源的开发、应用及有线电视网络的有关管理工作。
6、负责管理本区群众文化艺术事业、公共图书馆事业、博物馆(纪念馆)事业、社会文化社团组织等;指导开展群众性文化工作。
7、依法管理本区文化娱乐、演出、出版、文物、美术、影视、音像等文化市场。
8、负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
9、组织协调重大文化艺术、广播影视活动,负责文化艺术、广播影视工作的对外和对内的合作与交流工作。
10、负责广播电视新闻宣传、安全播出、设备保障、事业发展的实施以及全区有线电视网络的运行维护和管理。
11、承办区委、区政府交办的其他事项。
 

上海市青浦区文化广播影视管理局机构设置

    上海市青浦区文化广播影视管理局预算是包括机关本部以及下属6家预算单位的综合收支计划。
    本部门中,行政单位1家,事业单位6家,具体包括(列示至基层预算单位):
    1. 上海市青浦区文化广播影视管理局本部
    2. 上海市青浦区广播电视台、上海市青浦区社会文化管理所、上海市青浦区图书馆(上海市青浦区青杏科技图书馆)、上海市青浦区文化馆(上海青浦画院)、上海市青浦区博物馆、上海市青浦区文化资源配送中心

名词解释

     (一)基本支出预算:是区级预算主管部门及所属预算单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和公用经费两部分。
    (二)项目支出预算:是区级预算主管部门及所属预算单位为完成行政工作任务、事业发展目标或政府发展战略、特定目标,在基本支出之外编制的年度支出计划。
    (三)“三公”经费:是与区级财政有经费领拨关系的部门及其下属预算单位使用区级财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中:因公出国(境)费主要安排机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务接待费主要安排全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出;公务用车购置及运行费主要安排编制内公务车辆的报废更新,以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
    (四)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
 

2018年部门预算编制说明

    2018年,上海市青浦区文化广播影视管理局预算支出总额为15,788万元,其中:财政拨款支出预算15,788万元。财政拨款支出预算中,一般公共预算拨款支出预算15,788万元,比上年执行数增加2,550万元,主要原因:一是年内对上海市青浦区图书馆(上海市青浦区青杏科技图书馆)增加五千平方米建筑面积进行内部装修,增加预算支出800万元(一期),对图书馆部分专用设备进行更新升级,增加预算支出650万元;二是开展业务活动、公益文化培训与配送等增加预算支出150万元;文化馆、博物馆等公共免费开放场所部分设备更新300万元;三是文创产业扶持资金增加预算支出140万元;四是部门按政策调整增加人员经费支出200万元、公用经费支出310万元;政府性基金拨款支出预算0万元,比上年执行数持平,主要原因是本部门无政府性基金预算拨款支出。财政拨款支出主要内容如下:
    1. “文化体育与传媒支出”科目13174万元,主要用于局机关、所属事业单位和全区在文化、文物、广播影视管理等方面的相关支出
    2. “社会保障与就业支出”科目860万元,主要用于按照国家政策规定为在职人员缴纳养老保险、离退休方面的支出。
    3. “医疗卫生与计划生育支出”科目314万元,主要用于按照国家政策规定为在职人员缴纳基本医疗保险费的支出。
    4. “商业服务业等支出”科目1200万元,主要用于扶持全区文化创意产业发展的支出。
    5. “住房保障支出”科目239万元,主要用于按照国家政策规定为在职人员缴纳住房公积金的支出。

 

2018年部门财务收支预算总表
单位:元
本年收入 本年支出
项目 预算数 项目 预算数
一、财政拨款收入 157,875,018.00 一、文化体育与传媒支出 131,737,788.00
1. 一般公共预算资金 157,875,018.00 二、社会保障和就业支出 8,601,461.00
2. 政府性基金   三、医疗卫生与计划生育支出 3,141,790.00
二、事业收入   四、商业服务业等支出 12,000,000.00
三、事业单位经营收入   五、住房保障支出 2,393,979.00
四、其他收入      
       
       
       
       
       
       
       
收入总计 157,875,018.00 支出总计 157,875,018.00

 

2018年部门收入预算总表
单位:元
项目 收入预算
功能分类科目编码 功能分类科目名称 合计 财政拨款收入 事业收入 事业单位
经营收入
其他收入
207     文化体育与传媒支出 131,737,788 131,737,788      
207 01   文化 85,688,433 85,688,433      
207 01 01 行政运行 4,590,822 4,590,822      
207 01 04 图书馆 37,919,341 37,919,341      
207 01 09 群众文化 26,677,982 26,677,982      
207 01 12 文化市场管理 1,726,488 1,726,488      
207 01 99 其他文化支出 14,773,800 14,773,800      
207 02   文物 22,446,549 22,446,549      
207 02 05 博物馆 22,446,549 22,446,549      
207 04   新闻出版广播影视 23,602,806 23,602,806      
207 04 05 电视 20,446,803 20,446,803      
207 04 99 其他新闻出版广播影视支出 3,156,003 3,156,003      
208     社会保障和就业支出 8,601,461 8,601,461      
208 05   行政事业单位离退休 8,601,461 8,601,461      
208 05 01 归口管理的行政单位离退休 195,060 195,060      
208 05 02 事业单位离退休 659,880 659,880      
208 05 05 机关事业单位基本养老保险缴费支出 5,138,523 5,138,523      
208 05 06 机关事业单位职业年金缴费支出 2,607,998 2,607,998      
210     医疗卫生与计划生育支出 3,141,790 3,141,790      
210 11   行政事业单位医疗 3,141,790 3,141,790      
210 11 01 行政单位医疗 257,555 257,555      
210 11 02 事业单位医疗 2,884,235 2,884,235      
216     商业服务业等支出 12,000,000 12,000,000      
216 99   其他商业服务业等支出 12,000,000 12,000,000      
216 99 99 其他商业服务业等支出 12,000,000 12,000,000      
221     住房保障支出 2,393,979 2,393,979      
221 02   住房改革支出 2,393,979 2,393,979      
221 02 01 住房公积金 2,393,979 2,393,979      
合计 157,875,018 157,875,018      


 

 

 

 

 

 

2018年部门支出预算总表
单位:元
项目 支出预算
功能分类科目编码 功能分类科目名称 合计 基本支出 项目支出
207     文化体育与传媒支出 131,737,788 64,826,588 66,911,200
207 01   文化 85,688,433 31,968,433 53,720,000
207 01 01 行政运行 4,590,822 4,590,822 0
207 01 04 图书馆 37,919,341 16,673,141 21,246,200
207 01 09 群众文化 26,677,982 9,177,982 17,500,000
207 01 12 文化市场管理 1,726,488 1,526,488 200,000
207 01 99 其他文化支出 14,773,800 0 14,773,800
207 02   文物 22,446,549 12,788,349 9,658,200
207 02 05 博物馆 22,446,549 12,788,349 9,658,200
207 04   新闻出版广播影视 23,602,806 20,069,806 3,533,000
207 04 05 电视 20,446,803 16,913,803 3,533,000
207 04 99 其他新闻出版广播影视支出 3,156,003 3,156,003 0
208     社会保障和就业支出 8,601,461 8,601,461 0
208 05   行政事业单位离退休 8,601,461 8,601,461 0
208 05 01 归口管理的行政单位离退休 195,060 195,060 0
208 05 02 事业单位离退休 659,880 659,880 0
208 05 05 机关事业单位基本养老保险缴费支出 5,138,523 5,138,523 0
208 05 06 机关事业单位职业年金缴费支出 2,607,998 2,607,998 0
210     医疗卫生与计划生育支出 3,141,790 3,141,790 0
210 11   行政事业单位医疗 3,141,790 3,141,790 0
210 11 01 行政单位医疗 257,555 257,555 0
210 11 02 事业单位医疗 2,884,235 2,884,235 0
216     商业服务业等支出 12,000,000 0 12,000,000
216 99   其他商业服务业等支出 12,000,000 0 12,000,000
216 99 99 其他商业服务业等支出 12,000,000 0 12,000,000
221     住房保障支出 2,393,979 2,393,979 0
221 02   住房改革支出 2,393,979 2,393,979 0
221 02 01 住房公积金 2,393,979 2,393,979 0
合计 157,875,018 78,963,818 78,911,200


 

2018年部门财政拨款收支预算总表
单位:元
财政拨款收入 财政拨款支出
项目 预算数 项目 合计 一般公共预算 政府性基金预算
一、一般公共预算资金 157,875,018 一、文化体育与传媒支出 131,737,788 131,737,788  
二、政府性基金   二、社会保障和就业支出 8,601,461 8,601,461  
    三、医疗卫生与计划生育支出 3,141,790 3,141,790  
    四、商业服务业等支出 12,000,000 12,000,000  
    五、住房保障支出 2,393,979 2,393,979  
           
           
           
           
           
           
           
           
收入总计 157,875,018 支出总计 157,875,018 157,875,018  

 

2018年部门一般公共预算支出功能分类预算表
单位:元
项目 一般公共预算支出
功能分类科目编码 功能分类科目名称 合计 基本支出 项目支出
207     文化体育与传媒支出 131,737,788 64,826,588 66,911,200
207 01   文化 85,688,433 31,968,433 53,720,000
207 01 01 行政运行 4,590,822 4,590,822 0
207 01 04 图书馆 37,919,341 16,673,141 21,246,200
207 01 09 群众文化 26,677,982 9,177,982 17,500,000
207 01 12 文化市场管理 1,726,488 1,526,488 200,000
207 01 99 其他文化支出 14,773,800 0 14,773,800
207 02   文物 22,446,549 12,788,349 9,658,200
207 02 05 博物馆 22,446,549 12,788,349 9,658,200
207 04   新闻出版广播影视 23,602,806 20,069,806 3,533,000
207 04 05 电视 20,446,803 16,913,803 3,533,000
207 04 99 其他新闻出版广播影视支出 3,156,003 3,156,003 0
208     社会保障和就业支出 8,601,461 8,601,461 0
208 05   行政事业单位离退休 8,601,461 8,601,461 0
208 05 01 归口管理的行政单位离退休 195,060 195,060 0
208 05 02 事业单位离退休 659,880 659,880 0
208 05 05 机关事业单位基本养老保险缴费支出 5,138,523 5,138,523 0
208 05 06 机关事业单位职业年金缴费支出 2,607,998 2,607,998 0
210     医疗卫生与计划生育支出 3,141,790 3,141,790 0
210 11   行政事业单位医疗 3,141,790 3,141,790 0
210 11 01 行政单位医疗 257,555 257,555 0
210 11 02 事业单位医疗 2,884,235 2,884,235 0
216     商业服务业等支出 12,000,000 0 12,000,000
216 99   其他商业服务业等支出 12,000,000 0 12,000,000
216 99 99 其他商业服务业等支出 12,000,000 0 12,000,000
221     住房保障支出 2,393,979 2,393,979 0
221 02   住房改革支出 2,393,979 2,393,979 0
221 02 01 住房公积金 2,393,979 2,393,979 0
合计 157,875,018 78,963,818 78,911,200

 

2018年部门政府性基金预算支出功能分类预算表
单位:元
项目 政府性基金预算支出
功能分类科目编码 功能分类科目名称 合计 基本支出 项目支出
             
             
             
             
             
             
             
             
             
             
             
合计      
注:上海市青浦区文化广播影视管理局2018年度无政府性基金预算拨款支出,故本表无数据。

2018年部门一般公共预算基本支出部门预算经济分类预算表
单位:元
项目 一般公共预算基本支出
部门预算经济分类科目编码 经济分类科目名称 合计 人员经费 公用经费
301   工资福利支出 54,611,624 54,611,624  
301 01  基本工资 8,304,852 8,304,852  
301 02  津贴补贴 3,319,208 3,319,208  
301 03  奖金 584,279 584,279  
301 06  伙食补助费 1,400,640 1,400,640  
301 07  绩效工资 21,558,780 21,558,780  
301 08  机关事业单位基本养老保险缴费 5,138,523 5,138,523  
301 09  职业年金缴费 2,607,998 2,607,998  
301 10  职工基本医疗保险缴费 2,884,235 2,884,235  
301 11  公务员医疗补助缴费 257,555 257,555  
301 12  其他社会保障缴费 1,168,494 1,168,494  
301 13  住房公积金 2,393,979 2,393,979  
301 99  其他工资福利支出 4,993,081 4,993,081  
302   商品和服务支出 22,481,954   22,481,954
302 01  办公费 515,000   515,000
302 02  印刷费 97,000   97,000
302 03  咨询费 6,000   6,000
302 04  手续费 18,000   18,000
302 05  水费 443,000   443,000
302 06  电费 90,000   90,000
302 07  邮电费 249,000   249,000
302 09  物业管理费 8,517,334   8,517,334
302 11  差旅费 305,000   305,000
302 13  维修(护)费 957,000   957,000
302 14  租赁费 50,000   50,000
302 15  会议费 125,000   125,000
302 16  培训费 229,000   229,000
302 17  公务接待费 224,000   224,000
302 26  劳务费 193,000   193,000
302 27  委托业务费 370,000   370,000
302 28  工会经费 652,007   652,007
302 29  福利费 1,019,520   1,019,520
302 31  公务用车运行维护费 175,000   175,000
302 39  其他交通费用 1,845,120   1,845,120
302 99  其他商品和服务支出 6,401,973   6,401,973
303   对个人和家庭的补助 873,740 873,740  
303 01  离休费 297,980 297,980  
303 02  退休费 556,960 556,960  
303 99  其他对个人和家庭的补助支出 18,800 18,800  
310   其他资本性支出 996,500   996,500
310 02  办公设备购置 246,500   246,500
310 99 其他资本性支出 750,000   750,000
合计 78,963,818 55,485,364 23,478,454

 

 

 

 

 

 

 

上海市青浦区文化广播影视管理局“三公”经费和机关运行经费预算表
      单位:万元
2018年“三公”经费预算数 2018年机关运行经费预算数
合计 因公出国(境)费 公务接待费 公务用车购置及运行费
小计 购置费 运行费
39.90 0.00 22.40 17.50 0.00 17.50 69.44


 

 

 

 

 

 

 

其他相关情况说明

     一、2018年“三公”经费预算情况说明
    2018年“三公”经费预算数为39.9万元,比2017年预算增加3.5万元。其中:
    (一)因公出国(境)费0万元,比2017年预算持平,主要原因是按照上级部门规定本部门不单项安排预算经费。
    (二)公务用车购置及运行费17.5万元,比2017年预算增加3.5万元,主要原因是按规定每辆公务用车每年增加预算支出0.7万元。
    (三)公务接待费22.4万元,比2017年预算持平。
    二、机关运行经费预算
    2018年上海市青浦区文化广播影视管理局下属1家机关,财政拨款的机关运行经费预算为69.44万元。
    三、政府采购情况
    2018年本部门政府采购预算1443万元,其中:政府采购货物预算993万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算450万元。
    2018年本部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额600万元,其中,预留给小型和微型企业的政府采购项目预算为400万元。 
    四、绩效目标设置情况
    按照本区预算绩效管理工作的总体要求,本部门7个预算单位开展了2018年项目预算绩效目标编报工作,编报绩效目标的项目32个,涉及项目预算资金7891.12万元。
 

“文创产业扶持资金”项目经费情况说明

     一、项目概述
    “文创产业扶持资金”项目经费主要包含2018年上海市文化创意产业扶持专项资金青浦区项目配套扶持资金和2018年青浦区区级文化创意企业和园区扶持资金以及部分重要文创项目奖励资金,主要为重点支持青浦区文化创意产业重点企业、园区和项目发展。
    二、立项依据
    1、2018年上海市文化创意产业扶持专项资金青浦区项目配套扶持资金依据《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法》(沪文创办〔2015〕36号);2、2018年青浦区区级文化创意企业和园区扶持资金以及部分重要文创项目奖励资金《青浦区人民政府办公室转发区经委关于青浦区加快发展现代服务业实施细则的通知》(青府办发[2016]79号))
    三、实施主体
    1. 上海市文创办负责市文创资金申报、复审、验收
    2. 青浦区文创办负责市文创资金初审和上报;区文创资金项目申报、评审、资金拨付申请
    3. 青浦区现代服务业领导小组负责项目评审结果审核
    4. 青浦区产推办负责项目资金拨付审核
    5. 青浦区财政局负责资金拨付
    四、实施方案
    2018年上半年进行市级文创扶持资金的初审以及在复审结果确定后配套相关资金的拨付;2018年下半年进行区级文创企业和园区的评审和评审结果审核
    五、实施周期
    1、2018年上海市文化创意产业扶持专项资金青浦区项目配套扶持资金(2018年1月-6月)。依据市文创办的要求,推进市文创资金项目的评审和区级配套资金扶持工作,进度依照市文创办工作进度配合。
    2.2018年青浦区区级文化创意企业和园区扶持资金以及部分重要文创项目奖励资金(2018年7月-12月)。依据青浦区现代服务业领导小组工作要求,下半年开展区级文创企业和园区的申报、评审和扶持工作,资金拨付在2019年度预算中列支。
    六、年度预算安排
    2018年文创资金预算安排1200万元,使用内容如下:
    1、2018年上海市文化创意产业扶持专项资金青浦区项目配套扶持资金,依据市文创办的复审结果,预计当年支付配套扶持资金800万元左右。
    2.支付2017年青浦区区级文化创意企业和园区扶持资金以及部分重要文创项目奖励资金和历史项目结项尾款资金,依据青浦区文创办和区现代服务业领导小组要求,预计扶持资金2017年青浦区区级文化创意企业和园区240万元,部分重要文创项目奖励资金和历史项目结项尾款资金160万元左右。
    七、绩效目标
    包括总目标、年度目标、分解目标等,具体见表格

上海市青浦区财政支出项目绩效目标
(2018年 )
项目名称 “文创产业扶持资金”项目
项目总目标 充分合理利用好政府扶持资金,推动青浦区重点文创企业、园区和项目的发展
年度绩效目标 合理规划预算、严格评审要求、做好项目后续跟踪服务
分解目标
一级指标 二级指标 三级指标 指标目标值
产出目标 数量目标 2018年上海市文化创意产业扶持专项资金青浦区项目配套扶持资金, 青浦区通过市级评审的10个以上,支付当年配套扶持资金约800万元。
2017年青浦区区级文化创意企业和园区扶持资金以及部分重要文创项目奖励资金及历年项目尾款 10家以上企业认定为区级文化创意企业,1家园区为区级文化创意产业园区,支付扶持资金240万元,18年部分重要文创项目奖励资金及历年项目尾款160万元左右
质量目标 2018年上海市文化创意产业扶持专项资金青浦区项目配套扶持资金, 项目前期预计拨付70%扶持资金,项目结项后预计拨付30%扶持资金。
2017年青浦区区级文化创意企业和园区扶持资金以及部分重要文创项目奖励资金及历年项目尾款 青浦区文创办各成员单位联合评审,街镇推荐,青浦区各部门意见征询和上海市诚信平台查询企业2年内的违法记录,确保区级文化创意企业和区级文化创意产业园区为青浦区有带动力和发展潜力的企业、园区。
时效目标 2018年上海市文化创意产业扶持专项资金青浦区项目配套扶持资金, 项目期限为2年,由市文创办负责验收工作,我区开展配合工作。
2017年青浦区区级文化创意企业和园区扶持资金以及部分重要文创项目奖励资金及历年项目尾款 区级文化创意企业和园区奖励资金为一次性拨付。
效果目标 经济效益目标 2018年上海市文化创意产业扶持专项资金青浦区项目配套扶持资金, 青浦区通过市级评审的10个以上,力争撬动文创项目投资总额达1.2亿元以上。
2017年青浦区区级文化创意企业和园区扶持资金以及部分重要文创项目奖励资金及历年项目尾款 10家以上企业认定为区级文化创意企业,1家园区为区级文化创意产业园区,作为青浦区文创产业的后备资源补充。
社会效益目标 2018年上海市文化创意产业扶持专项资金青浦区项目配套扶持资金, 以供给侧结构性改革为主线,围绕“三大两高一特色”主导产业体系,积极推动文化与制造、科技、旅游、会展和商贸等产业融合发展,构建以软件信息、创意设计、广告会展和休闲旅游为特色,文化创意产业园和城市综合体商圈为载体的“4+2+X”文化产业发展新格局。
2017年青浦区区级文化创意企业和园区扶持资金以及部分重要文创项目奖励资金及历年项目尾款 以供给侧结构性改革为主线,围绕“三大两高一特色”主导产业体系,积极推动文化与制造、科技、旅游、会展和商贸等产业融合发展,构建以软件信息、创意设计、广告会展和休闲旅游为特色,文化创意产业园和城市综合体商圈为载体的“4+2+X”文化产业发展新格局。
环境效益目标 2018年上海市文化创意产业扶持专项资金青浦区项目配套扶持资金, 紧密结合《上海市文化创意产业发展“十三五”规划》实施,围绕建设生态宜居现代化新青浦的奋斗目标,着力推动文化产业成为国民经济支柱产业。
2017年青浦区区级文化创意企业和园区扶持资金以及部分重要文创项目奖励资金及历年项目尾款 紧密结合《上海市文化创意产业发展“十三五”规划》实施,围绕建设生态宜居现代化新青浦的奋斗目标,着力推动文化产业成为国民经济支柱产业。
可持续目标 2018年上海市文化创意产业扶持专项资金青浦区项目配套扶持资金, 文化创意产业具备一定规模,发展态势良好,产业平台能级不断提升、产业生态环境不断优化。
2017年青浦区区级文化创意企业和园区扶持资金以及部分重要文创项目奖励资金及历年项目尾款 文化创意产业具备一定规模,发展态势良好,产业平台能级不断提升、产业生态环境不断优化。
影响力目标 满意度目标 2018年上海市文化创意产业扶持专项资金青浦区项目配套扶持资金  2017年度青浦区通过市级评审的12个文创项目计划投资总额达1.0282亿元,获得总扶持资金3214万元,其中市级扶持资金1906万元,区级扶持资金1308万元。在此基础上进一步提高。
2017年青浦区区级文化创意企业和园区扶持资金以及部分重要文创项目奖励资金及历年项目尾款 2017年,10家企业被认定为2017年青浦区区级文化创意企业,1家园区为2017年青浦区区级文化创意产业园区,共拨付资金240万元,在此基础上进一步挖掘区级优秀园区和企业。