关于印发《青浦区体育健身设施补短板五年行动计划(2021~2025年)》的通知

QA120100020210077

主动公开

青府办发〔2021〕33号

2021-08-02 09:23:50

上海市青浦区人民政府

2021.08.02

各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局,各有关单位:

《青浦区体育健身设施补短板五年行动计划(2021~2025年)》已经区政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。

2021年8月2日

青浦区体育健身设施补短板五年行动计划(2021~2025年)

根据《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》(国办发〔2020〕36号)和《上海市人民政府办公厅关于推进全民健身工程加强体育场地设施建设的意见》(沪府办〔2021〕8号)等要求,结合本区实际,制定本行动计划。

一、发展现状

1.本区现有体育场地面积3153072㎡;人均体育场地面积2.48㎡;可利用体育空间面积1109930㎡。

2.本区常住人口127.14万人(2020年),其中60岁以上常住人口159850人,18岁以下常住人口58106人;下辖3个街道8个镇。全区共有市区级体育中心2个、综合健身训练馆1个、社区市民健身中心1个、市民益智健身苑点767个、市民球场157片、市民健身房8个,健身步道58条,市民游泳池4个。

3.健身设施存在短板:根据最新上海市体育局场地调查分析报告,我区体育场地总面积为3153072㎡,人均体育场地面积为2.48㎡。现有体育场地面积为263551㎡,人均可利用场地体育场地面积为0.2㎡。距“十四五”人均体育场地面积达3.2㎡的目标,还存在一些差距:一是设施布局不合理。街镇层面普遍缺乏对体育设施建设的统一规划,未能形成综合性、规模化效应,导致社区体育健身设施布点散、总量少、规模小。市民健身中心建设滞后,15分钟健身生活圈不能满足市民在家门口享受多元化健身活动的需求。二是区域发展不平衡。青东地区人口密集度高,但人均体育场地面积均不足1㎡,且设施能级普遍较低,缺乏综合性、时尚化、多功能的体育综合体,无法满足多元化、多层次的体育消费化需求;青浦城区人口密集度高,设施能级较低、布点较散,且盈浦辖区缺乏大型体育综合体;青西地区生态资源丰富、地域广阔,但户外休闲运动资源未能很好挖掘,缺乏有效整合,与长三角一体化发展要求有较大差距。三是体育设施能级低。现有区级健身设施能级低下,仅满足“有”的问题,未做好“好”的供给,供需矛盾较为突出。缺乏大型综合性体育品牌项目,未能形成品牌效应,与周边区相比,大型综合性场馆建设不足,不能满足市民多样化的健身需求和在家门口参观高水平赛事的需求。

二、建设目标

通过政策整合和部门协作,在公园、绿地、沿江、沿河、沿湖等区域建设嵌入式体育设施,支持在商场、楼宇、园区、文化和旅游场所等区域配套体育健身设施,利用屋顶和地下空间、闲置用地、旧区改造和城市更新项目,因地制宜布局各类小型多样的体育健身设施,实现全民健身设施更加便利可及、群众身边的健身场地有效供给扩大、全民健身产品和服务更加丰富的目标,有效满足群众多层次多样化的健身需求。力争到2025年,可新增健身设施总量1109930㎡,新(改)建体育健身设施项目121个,本区人均体育场地面积达到3.2㎡以上。

三、建设任务与五年行动计划

经排查统计,全区未利用体育用地共8块(包括徐泾镇和重固镇两块在建土地),面积共计213563㎡;可利用空间共计113块,面积共计896367㎡。“十四五”期间,青浦区可利用体育空间用地总计为121块,总面积为1109930㎡。

类型

可规划方向

数量(个)

面积(

未利用体育用地

社区市民健身中心

8

213563

未利用体育用地 汇总

8

213563

可利用空间

都市运动中心

3

358149

健康驿站

1

120

健身步道

11

43548

健身步道或健身球场

4

485400

健身球场

1

1000

健身苑点

90

6770

长者运动健康之家

3

1380

可利用空间 汇总

113

896367

总计


121

1109930

具体情况如下:

1.新(改)建体育公园2个,分别是海棠公园和安踏体育公园。包含室外健身设施、儿童游乐场、篮球场、滑板场、羽毛球乒乓球场、网球场、足球场和尾波划水场等设施类型,与自然生态融为一体,集合各类运动场地和设施,具备体育健身、运动休闲、赛事经济和娱乐休憩等多种功能。

序号

权属

项目名称

地址

面积(

利用方式

可规划方向

1

青浦新城公司

海棠公园

东至青泰路、西至丁家港路、南至三分荡路、北至东横港

150300

复合利用

都市运动中心

2

西虹桥公司

西虹桥安踏体育公园

崧泽大道以南华徐公路以东

100000

复合利用

都市运动中心

2.社区市民健身中心是提供基本公共体育服务的街镇级综合性体育设施。目前,青浦区共有1个社区市民健身中心,位于金泽镇。“十四五”期间,将根据各街镇实际情况,新建8个镇级社区市民健身中心,总面积为213563㎡。

备注:社区市民健身中心分类如下:

(1)小型社区市民健身中心:建筑规模为1200㎡-2000㎡(不含),室内体育场地面积≥1000㎡,大空间健身用房至少1间≥800㎡,小空间健身用房累计≥200㎡,服务功能用房累计≥40㎡,经常开展体育活动场地种类大于或等于3种,必备场地为体质测定、基础体能训练。

(2)中型社区市民健身中心:建筑规模为2000㎡-4000㎡(不含),室内体育场地面积≥1500㎡,大空间健身用房至少1间≥800㎡,小空间健身用房累计≥500㎡,服务功能用房累计≥100㎡,经常开展体育活动场地种类大于或等于4种,必备场地为体质测定、基础体能训练、羽毛球或篮球。

(3)大型社区市民健身中心:建筑规模为至少4000㎡,室内体育场地面积≥3500㎡,大空间健身用房至少2间≥1600㎡,小空间健身用房累计≥1200㎡,服务功能用房累计≥200㎡,经常开展体育活动场地种类大于或等于5种,必备场地为体质测定、基础体能训练、羽毛球或篮球。

3.新(改)建都市运动中心3个,面积为358149㎡,包含各类室外球场、各类教培机构、体育用品展示等多种形态,一站式满足市民健身、娱乐和生活需求。

4.新(改)建长者运动健康之家3个,位于夏阳街道、重固镇、朱家角镇。提供日间照料服务和老年活动室,包含体质监测区、有氧锻炼区、休闲交流区等,让“一站式”运动康养服务理念走入社区,为老年人群体带来实实在在的科学健身服务和科学健身指导

地址

项目

数量(个)

面积(

1

夏阳街道

长者运动之家

1

200

2

重固镇新联村

日间照料中心

1

930

3

朱家角镇张巷村

长者运动之家

1

250

总计

3

1380

5.新(改)建智慧健康驿站1个,位于练塘镇,利用存量房屋进行修建。

街镇

项目

地址

周边情况

面积(

1

练塘镇

智慧健康驿站

练北新村44 105-107

居民区空地

120

总计

120

6.完善“15分钟社区体育生活圈”,配套新(改)建社区体育设施,实施涉农村居“四个一”标准化建设,“十四五”末实现100%覆盖率。

“十四五”期间,青浦区将新建市民益智健身苑点90个,分布在赵巷镇、华新镇、重固镇、练塘镇、夏阳街道、盈浦街道、香花桥街道等11街镇,面积达6770㎡。

街镇

数量(个)

面积(

1

赵巷镇

5

480

2

徐泾镇

31

1550

3

华新镇

3

400

4

重固镇

5

350

5

白鹤镇

17

1560

6

朱家角镇

6

300

7

练塘镇

13

520

8

金泽镇

3

300

9

夏阳街道

4

680

10

盈浦街道

1

500

11

香花桥街道

2

130

总计


90

6770

新建市民球场和健身步道共16个,分布在徐泾镇、白鹤镇、练塘镇、金泽镇、夏阳街道、盈浦街道和香花桥街道共7个街镇,面积达529948㎡。

街镇

可规划方向

数量(个)

面积(

1

徐泾镇

健身步道和市民球场

3

330000

2

白鹤镇

健身步道

1

320

3

练塘镇

健身步道

3

8200

4

金泽镇

健身步道

4

27400

5

夏阳街道

健身步道

1

500

6

盈浦街道

健身步道和市民球场

1

148000

7

香花桥街道

健身步道和市民球场

3

15528

总计


16

529948

四、保障措施

(一)加强组织领导。将全民健身设施补短板五年行动计划纳入区政府重点工作安排,成立全民健身设施补短板行动领导小组,建立全民健身设施补短板工作专班,细化体育、发展改革、规划资源、住房保障、绿化市容、水务、财政等各部门职责,协同推进全民健身设施建设。(责任单位:区体育局、区发改委、区规划资源局、区住房保障房屋管理局、区绿化市容局、区水务局、区财政局、各街镇)

(二)落实经费配套。建立财政保障机制,按照逐年安排、分级建设、按时交付的原则,统筹推进我区全民健身设施建设工作,加大区、镇两级财政投入,确保各类设施建设资金不留缺口。(责任单位:区体育局、区财政局、各街镇)

(三)包容审慎监管。建立包容审慎监管制度,在符合环保和安全标准的前提下,通过多种方式为各类市场主体建设体育设施营造宽松环境。体育、规划资源、住房保障、城管执法等部门加大健身设施建设审批领域“放管服”改革力度,充分利用“一网通办”平台,协调优化审批程序,提高审批效率。(责任单位:区体育局、区规划资源局、区消防救援支队、区住房保障房屋管理局、区绿化市容局、区水务局、区城管执法局、各街镇)

(四)推动设施开放。完善大型体育场馆免费或低收费开放补助政策,支持体育场馆向社会免费或低收费开放。挖掘学校体育场地设施开放潜力,在政策范围内采取必要激励机制,做好学校体育场馆向社会开放工作。充分挖潜利用现有城市公共体育设施,加强对公共场所室外健身器材配建工作的监管,确保健身设施符合应急、疏散和消防安全标准,保障各类健身设施使用安全,提高体育场馆的开放效率。加大智能化体育设施建设力度,鼓励社会力量参与建设,建立科学合理的运营机制,提高设施综合利用率和运营效益。(责任单位:区体育局、区教育局、区绿化市容局、区水务局、区财政局、各街镇)

(五)加强宣传推广。加强舆论宣传广度和力度,积极引导公众参与、监督体育健身设施的运行管理,保障公民知情权。体育部门要系统总结健身设施建设管理的成功做法和有益经验,加大推广力度,推动青浦区体育健身设施补短板工作按计划顺利完成。(责任单位:区体育局、区融媒体中心、各街镇)

附件:青浦区体育健身设施可利用空间目录(2021版)

附件:

                                 青浦区体育健身设施可利用空间目录(2021版)

序号

街镇

地址

面积(㎡)

现状

可规划方向

所有权归属

联系人

1

白鹤镇

关于同意《青浦区白鹤镇镇区控制性详细规划》的批复(程鹤路与夏耕路)

16991

空地

社区市民健身中心

12A-02A

吴凤

2

华新镇

上海市青浦区人民政府关于同意《青浦区华新镇郊野单元(村庄)规划(2017-2035)》的批复

71300

空地

社区市民健身中心

02-01

王晓东

3

青浦工业园区

关于同意《上海市青浦工业区控制性详细规划I分区06街坊局部调整(实施深化)》的批复(私企规划)

8406

空地

社区市民健身中心

06A-03

徐学峰

4

徐泾镇

关于同意《青浦区养老设施布局专项规划(2013-2020)》的批复(北大居)

11032

在建

社区市民健身中心

13-02

徐卫强

5

青浦新城公司

关于同意《上海市青浦区新城一站大型居住社区(QPC10101单元)控制性详细规划》的批复(崧润路与秀禾路)

12058

空地

社区市民健身中心

31A-07A

孙庆华

6

重固镇

关于同意《上海市青浦区重固镇区QPS5-0001单元控制性详细规划修编》的批复(福泉山东路与联茂路)

20850

在建

社区市民健身中心

16-14

左富根

7

朱家角镇

关于同意《青浦区朱家角镇新镇区QPC1-0002单元控制性详细规划淀山湖大道以南、阁游路以北区域局部调整(实施深化)》的批复(淀山湖大道和阁游路)

60356

空地

社区市民健身中心

A01-02

钟建军

8

青发集团

关于同意《新城一站大型居住社区控制性详细规划》的批复

12570

空地

社区市民健身中心

33A-04A

邬惠萍

9

青发集团

位于青浦一站大型居住社区内,东至油墩港,西至古安路,南至里浜河,北至清水港。其中37A-07A地块将规划为体育公园。

107849

空地

都市运动中心

青发集团

邬惠萍

10

徐泾镇

崧泽大道以南华徐公路以东

100000

空地

都市运动中心

徐泾镇

徐卫强

11

盈浦街道

东至青泰路、西至丁家港路、南至三分荡路、北至东横港

150300

空地

都市运动中心

盈浦街道

沈晓静

12

夏阳街道

夏阳街道浦仓路

200

健身与健康促进中心

长者运动健康之家

夏阳街道

金旭

13

重固镇

新联村村内

930

空置

长者运动健康之家

新联村

左富根

14

朱家角镇

张巷村村内

250

空置

长者运动健康之家

张巷村

钟建军

15

练塘镇

练北新村44 105-107

120

居民区空地

健康驿站

镇资产公司所属

陈蔚

16

金泽镇

西岑社区练西公路以东

17000

空地

健身步道

金泽镇

孙明华

17

金泽镇

金泽北胜浜路以南

3000

居民区空地

健身步道

金泽镇

孙明华

18

金泽镇

彩虹桥入口至水上运动场

4900

空地

健身步道

区河湖管理事务中心

孙明华

19

金泽镇

蔡浜二期(莲湖港至尤车港泵闸) 

2500

居民区空地

健身步道

区河湖管理事务中心

孙明华

20

练塘镇

南王浜85号南侧

1000

居民区空地

健身步道

集体

陈蔚

21

练塘镇

东团173号前瑞龙公园

6000

空地

健身步道

集体

陈蔚

22

练塘镇

厍浜41号前

1200

居民区空地

健身步道

集体

陈蔚

23

夏阳街道

塘郁村八组

500

居民区空地

健身步道

集体

金旭

24

香花桥街道

青山村青山港沿岸

1800

居民区空地

健身步道

青山社区居委会

徐学峰

25

香花桥街道

泾阳村农园二路村部东侧,潘泾港与向阳河交叉口

5328

空地

健身步道

泾阳村村委会

徐学峰

26

香花桥街道

新园路I-06A-03

8400

空地

健身步道或健身球场

国有,政府

徐学峰

27

徐泾镇

崧泽大道以北华徐公路以东

234000

空地

健身步道或健身球场

徐泾镇

徐卫强

28

徐泾镇

东至华徐公路、南至沪青平公路、西至明珠路、北至育才路

95000

空地

健身步道或健身球场

徐泾镇

徐卫强

29

盈浦街道

东大盈港(盈港路~环城河)、环城河沿岸两侧区域

148000

空地

健身步道或健身球场

盈浦街道

沈晓静

30

徐泾镇

宅东居委会

1000

居民区空地

健身球场

宅东居委会

徐卫强

31

白鹤镇

江南村村内

320

居民区空地

健身步道

白鹤镇

吴凤

32

白鹤镇

红旗村日照中心

80

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

33

白鹤镇

江南村庄家角

80

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

34

白鹤镇

江南村张泾

80

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

35

白鹤镇

江南村和尚浜

80

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

36

白鹤镇

南巷村4

80

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

37

白鹤镇

南巷村11

80

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

38

白鹤镇

南巷村8

80

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

39

白鹤镇

王泾村王家2

100

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

40

白鹤镇

王泾村王家3

100

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

41

白鹤镇

王泾村叶泾4

100

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

42

白鹤镇

王泾村叶泾8

100

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

43

白鹤镇

响新村西庙泾

100

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

44

白鹤镇

金项村陆家台

100

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

45

白鹤镇

白鹤村南黄家

100

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

46

白鹤镇

胜新村秦家宅

100

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

47

白鹤镇

一居委众舟19

100

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

48

白鹤镇

白虬江漕浦路

100

居民区空地

健身苑点

白鹤镇

吴凤

49

金泽镇

王港村村内

100

居民区空地

健身苑点

金泽镇

孙明华

50

金泽镇

金泽村村内

100

居民区空地

健身苑点

金泽镇

孙明华

51

金泽镇

河祝村村内

100

居民区空地

健身苑点

金泽镇

孙明华

52

练塘镇

蒸西272

40

居民区空地

健身苑点

集体

陈蔚

53

练塘镇

永利8组东面

40

居民区空地

健身苑点

集体

陈蔚

54

练塘镇

网埭97号南侧

40

居民区空地

健身苑点

集体

陈蔚

55

练塘镇

沈陶9号东侧

40

居民区空地

健身苑点

集体

陈蔚

56

练塘镇

东叶厍南厅北叶港北侧

40

居民区空地

健身苑点

集体

陈蔚

57

练塘镇

前进341号东面

40

居民区空地

健身苑点

金前村

陈蔚

58

练塘镇

泖甸村301号西侧

40

居民区空地

健身苑点

集体

陈蔚

59

练塘镇

泖甸村660号北侧

40

居民区空地

健身苑点

集体

陈蔚

60

练塘镇

泖甸村1076号北侧

40

居民区空地

健身苑点

集体

陈蔚

61

练塘镇

林家草285

40

居民区空地

健身苑点

太北村

陈蔚

62

练塘镇

明星58

40

居民区空地

健身苑点

集体

陈蔚

63

练塘镇

浦江82号南面

40

居民区空地

健身苑点

集体

陈蔚

64

练塘镇

浦江7队仓库

40

居民区空地

健身苑点

集体

陈蔚

65

夏阳街道

金家村5

160

居民区空地

健身苑点

集体

金旭

66

夏阳街道

金家村5

160

居民区空地

健身苑点

集体

金旭

67

夏阳街道

金家村5

160

居民区空地

健身苑点

集体

金旭

68

夏阳街道

塘郁村八组123号东侧

200

居民区空地

健身苑点

集体

金旭

69

香花桥街道

东斜村7

80

居民区空地

健身苑点

东斜村村委会

徐学峰

70

香花桥街道

东斜村5

50

居民区空地

健身苑点

东斜村村委会

徐学峰

71

徐泾镇

宅东居委

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

72

徐泾镇

徐安三居

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

73

徐泾镇

高泾居委

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

74

徐泾镇

徐安三居

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

75

徐泾镇

徐安三居

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

76

徐泾镇

尚鸿路居委

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

77

徐泾镇

京华路居委

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

78

徐泾镇

京华路居委

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

79

徐泾镇

京华路居委

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

80

徐泾镇

金云村村内

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

81

徐泾镇

卫一居

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

82

徐泾镇

徐安四居

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

83

徐泾镇

蟠龙居委

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

84

徐泾镇

迮庵佳苑(一)

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

85

徐泾镇

迮庵佳苑(二)

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

86

徐泾镇

徐安二居

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

87

徐泾镇

陆家角安居办(一)

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

88

徐泾镇

陆家角安居办(二)

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

89

徐泾镇

陆家角安居办(三)

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

90

徐泾镇

二联村

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

91

徐泾镇

徐泾居委

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

92

徐泾镇

徐安一居

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

93

徐泾镇

振新迮庵安居办(一)

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

94

徐泾镇

振新迮庵安居办(二)

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

95

徐泾镇

振新迮庵安居办(三)

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

96

徐泾镇

徐乐路安居办(一)

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

97

徐泾镇

徐乐路安居办(二)

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

98

徐泾镇

西虹桥管理中心

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

99

徐泾镇

金云村村内

50

居民区空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

100

徐泾镇

未定

50

空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

101

徐泾镇

未定

50

空地

健身苑点

徐泾镇

徐卫强

102

盈浦街道

天恩桥村北浪88

500

居民区空地

健身苑点

天恩桥村委会

沈晓静

103

赵巷镇

北崧敦昌别墅(沪青平公路2525号)

100

居民区空地

健身苑点

开发商

孙庆华

104

赵巷镇

北崧六合别墅(沪青平公路2518号)

80

居民区空地

健身苑点

开发商

孙庆华

105

赵巷镇

北崧御湖别墅(沪青平公路2558号)

120

居民区空地

健身苑点

开发商

孙庆华

106

赵巷镇

北崧珠江悦公馆(沪青平公路2799弄)

80

居民区空地

健身苑点

开发商

孙庆华

107

赵巷镇

崧漪一路46

100

居民区空地

健身苑点

全体业主

孙庆华

108

朱家角镇

泖阳路10021号栋前空地

50

居民区空地

健身苑点

朱家角镇

钟建军

109

朱家角镇

西湖新村30

50

居民区空地

健身苑点

朱家角镇

钟建军

110

朱家角镇

先锋村保卫302号西面 生产队老仓库

50

居民区空地

健身苑点

朱家角镇

钟建军

111

朱家角镇

马家桥路29982

50

居民区空地

健身苑点

朱家角镇

钟建军

112

朱家角镇

祥凝浜路33878

50

居民区空地

健身苑点

朱家角镇

钟建军

113

朱家角镇

 邱家港路15 6

50

居民区空地

健身苑点

朱家角镇

钟建军

114

重固镇

章堰村村内

60

居民区空地

健身苑点

章堰村

左富根

115

重固镇

中新村(北公组)

65

居民区空地

健身苑点

中新村

左富根

116

重固镇

中新村(新桥组)

73

居民区空地

健身苑点

中新村

左富根

117

重固镇

中新村(董家组)

67

居民区空地

健身苑点

中新村

左富根

118

重固镇

中新村(马庄泾)

85

居民区空地

健身苑点

中新村

左富根

119

华新镇

华益村徐介村民小组

200

居民区空地

健身苑点

华益村

王晓东

120

华新镇

华益村新宅村民小组

100

居民区空地

健身苑点

华益村

王晓东

121

华新镇

华益村北江村民组

100

居民区空地

健身苑点

华益村

王晓东