根据《中华人民共和国行政许可法》、《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2022年，青浦区司法局深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，切实推进行政管理体制创新，优化营商环境，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人的合法权益。

二、行政许可办理情况

区局目前共受理三项行政许可事项：律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构），基层法律服务工作者执业核准，律师事务所及分所设立、变更、注销许可。

2022年，我局共受理60件行政许可事项。其中律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）52件，基层法律服务工作者执业核准1件，律师事务所及分所设立、变更、注销许可7件。60个办件均实现区级层面“当场受理、当场办结”，网办率达到100%。对于政府核发的证照实现“两个免于提交”，大大提高了行政许可办件效率。

三、批后监管开展情况

2022年度，未收到律师行业投诉举报。在日常开展双随机一公开抽查工作中，未发现有任何违法违规行为。我局完善律师事务所的内部管理工作要求，开展律师事务所统一收立案、收费及制度建设的专项检查和卷宗质量抽查工作，检查结果较好。目前全区律所均已建立健全内部管理制度。

四、改革创新情况

根据《青浦区全面推进行政审批事项“两集中两到位”改革工作方案》要求，司法局结合自身工作特点，厘清行政审批事项现状，制定工作方案。目前我局内设机构公共法律服务管理科更名为行政审批服务科，加挂公共法律服务管理科牌子，实现各职能部门行政审批事项向一个科室集中。通过优化调整内部审批流程，精简审批层级、简化办事材料，助力企业、群众线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。

五、监督制约情况

上级行政机关的监督制约：2022年11月，市司法局对我局行政许可的卷宗进行抽查，重点从行政执法主体是否合法、法律适用是否正确、程序是否合法规范及文书样式是否规范、文书要素是否齐全等方面进行全面评查。经评查，我局案卷质量较好。

行政机关内部的监督制约：通过“好差评”三对应工作机制，引导办事人员对服务质量、服务事项等进行评价，对差评问题及时整改。同时，通过第三方满意度测评，对本年度办件通过随机抽样回访，了解行政许可办理满意度情况。本年度，区司法局未收到相关举报和投诉。

六、存在的主要问题及改进措施

本局的行政许可事项涉及到很多证照无法调取（例如申请人是外地身份证、律师执业资格证书是司法部颁发等），因此影响了办件的效率，两个免于提交的应用率相对较低。下一步，将和市局机关进行沟通，探索优化此类问题的措施。

青浦区司法局

2023年2月22日