根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将我局2025年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2025年，我局在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，全面实行行政许可事项清单管理，持续深化“放管服”改革，加快建设服务型政府，增强政务服务平台服务能力，强化横向配合，继续深入推进行政审批、公共服务事项系统维护和更新，逐步完善新版行政许可和公共服务事项的系统接入和办事指南的编制。深入贯彻落实优化营商环境和“一网通办”改革部署，立足职能、自动作为，在简化审批手续、缩短审批周期基础上，积极参与“开店一件事”改革工作，全面落实“线上人工帮办”，施行领导“帮办”制度，有效提升政务办理效率和群众满意度。

二、行政许可办理情况

今年按照行政审批服务工作要求，继续深入推进我局公共服务项系统维护和更新，我局现有3项行政许可事项，即一是房地产开发企业资质核定，二是商品房预售许可，三是新建住宅交付使用许可。2025年，我局共收到行政许可申请95件，其中受理95件，批准95件，均在承诺办理时限内完成，无任何收取费用情况。

三、批后监管开展情况

稳房价、强监管。2025年度受理新申请房地产开发资质15家，房地产开发资质变更6家，房地产开发资质延期14家。对于新建商品住房严格执行房地产市场调控政策和新建商品住房销售方案备案、商品住房销售“一价清”“实名制”、公证摇号选房等各项管理制度。今年共发放预售许可证30份，同时持续加大资金监管力度，梳理、建立开发企业清单，采取分级、提前介入管理模式，开展不定期抽查并落实月报，发现问题重点约谈。重点关注本区房地产开发企业运行情况，制定资金监管工作方案，对青浦区内20余个已上市未交付项目，加强房地产开发企业、监管银行沟通，并引入第三方专业机构实施动态监管，确保项目预售资金规范使用。

保民生、促稳定。2025年共核发《上海市新建住宅交付使用许可证》30张，涉及26个住宅项目，住宅425幢、16337套、170.52万平方米。今年交付总体平稳，未出现延期交付的情况。根据小区交房后业主投诉，针对性地进行约谈和现场抽查，严格落实开发单位主体责任，完善许可审批后全周期跟踪与监管机制，构建审批、监管、反馈有机衔接的闭环管理体系。

四、改革创新情况

风险把控、提前介入，做好维稳工作。建立系统的市场监测体系，定期统计市场情况，掌握市场动态变化，预判潜在风险，提前做好化解预案。针对目前开发企业资金压力，持续关注房地产开发企业运行情况，建立开发企业分级管理清单，动态加强资金监管，建立舆情、信访快速应急反应机制，邀请局法律顾问对于重大问题、难点进行风险把控，做好社会维稳、降低风险隐患。

跨前服务、主动作为，优化营商环境。为全力助力长三角一体化发展示范区重点民生工程西岑动迁安置房顺利交付，区房管局在项目面临竣工验收办理滞后难题时，主动担当、打破常规，以创新服务举措提速审批流程、提升服务效能。通过精准帮扶、高效协同，打通项目交付堵点，快速推动项目推进，用务实行动保障民生福祉，获企业肯定，彰显了优化营商环境与服务重点民生工程的双重担当。

五、监督制约情况

我局逐步完善和落实依法行政工作责任制，将各项工作纳入年度考核绩效，结合行政审批工作抓住重点环节、关键岗位将其纳入惩治和预防腐败体系建设中，以“主题党日”深入开展廉政警示教育，进一步增强廉洁自律意识，筑牢廉政思想防线，着力打造标准化、规范化、便民化的政务服务体系。2025年，我局严格依法依规实施行政许可，不断优化和规范审批流程，在审批过程中，未发生差评评价、行政复议、行政诉讼等情况。

六、存在的主要问题及改进措施

回顾2025年行政许可各项工作，受多方面影响虽已采取一系列措施提高工作成效、降低潜在风险，但还存在一些问题，如办事流程需优化、事后监管需加强、专业水平需提升等。下一步改进措施：一是深化审批制度改革，提高办理时效，通过网上申报等措施减少流转环节、缩短滞留时限、压缩审批事项的时限，落实一次性告知制、办理时限承诺制、责任追究制等制度；二是创新监管模式，强化风险防控。聚焦房地产开发资金、项目交付等重点领域，建立风险预警与快速处置机制，推动跨部门联合检查与分级分类监管，实现从“被动监管”向“主动防控”转变，切实提升事中事后监管效能，确保行业平稳健康发展；三是进一步提高站位厚植为民服务理念，加大人员业务培训力度，着力提高行政人员的业务水平，持续推进行政许可标准化、规范化，不断提高审批效率和监管效能。

青浦区住房保障和房屋管理局

2026年1月26日