关于区政协六届三次会议以来提案办理 情况的通报
无
主动公开
无
无
2025.03.05
一、基本情况
今年是中国人民政治协商会议成立75周年,也是“十四五”规划攻坚之年,各党派团体和委员们聚焦人民群众普遍关注的热点、难点问题,积极履职担当、建言献策,共提出提案177件。其中,民生和社会事业类57件,占32.2%;经济建设类41件,占23.2%;城乡建设和管理类39件,占22%;社会治理类16件,占9%;文化建设类12件,占6.8%;生态文明建设类9件,占5.1%;政府效能类3件,占1.7%。
区政府共承办提案169件,占95.5%。共计37家单位参与办理,办理任务相对较多的有:区建管委主办19件、协办14件;区卫健委主办19件、协办5件;区教育局主办17件、协办9件;区科委主办11件、协办17件;区农业农村委主办11件、协办15件。
在区政协及有关工委的指导帮助下,经过各承办单位的共同努力,年度办理工作进展顺利、实效显著,提办双方共同发力,解决率和满意率保持稳中有进趋势,积极践行全过程人民民主的重大理念。169件提案均已按期办结答复,办理结果为“解决或采纳”的有143件,占84.6%(2023年同期为87.2%);“列入计划拟解决”的有10件,占5.9%;“留作参考”的有16件,占9.5%。根据委员的反馈情况,总体满意率实现100%。
二、主要做法
区政府主动接受政协民主监督,始终坚持以人民为中心,强化委员履职保障,高度重视政协提案办理工作,坚持“既重结果、也重过程”,全年着重在谋、办、督、评上下功夫,努力提高办理工作质效。
(一)在统筹“谋”上下功夫,系统部署办理工作
一是专题研究部署。今年春节假期后的首次区政府常务会议就听取审议区“两会”建议提案收件情况,会议强调要坚持示范带头,压实工作责任,凝聚办理合力;要坚持共商共办,提高办理质量,聚焦反映集中的问题,着力解决一个、推动一批,确保把建议、提案办出新成效、新气象。二是及时落实交办。2月23日,区政府会同区人大、区政协联合召开全区办理工作会议,集中部署全年办理工作,会议要求把做好办理工作与推进中心工作相结合、与法治政府建设相结合、与满足人民期待相结合,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。会后,区府办第一时间下发办理工作通知和考核细则,进一步明确办理时限及工作要求。三是做好协同配合。根据政协年度工作安排,做好各项会议、协商议政、对口协商、专题通报等的配合工作。区政府主要领导应邀通报全区经济社会发展情况,区政府领导列席政协有关会议14人次,协助组织委员开展年终大视察,协商审议全链条科创服务、“丝路电商”合作先行区样板区等议题,不断强化委员履职服务保障。
(二)在深入“办”上下功夫,着力提升办理质量
承办单位认真贯彻区政府常务会议精神和办理工作会议要求,把办理工作作为一项重要政治任务,纳入整体工作部署和重要议事日程。一是压实办理责任。承办单位主要领导定期听取承办情况汇报,对办理工作提出要求;分管领导主动协调办理过程中遇到的复杂问题,带队走访委员、答复提案;办公室和承办科室负责同志分工协作、各司其职,确保每件提案落到实处。如区绿化市容局落实办公室一口把关,做到流程规范、协商规范、答复规范。二是细化办理措施。承办单位严格按照办理工作流程,细化做实承接、办理、审核、走访、答复、跟踪等环节上的具体要求,形成常态化、规范化操作流程。针对情况复杂、办理难度高的提案,特别是有三家以上协办单位参与的办理,主办单位能主动联系提出人,邀请协办单位,积极牵头召开协调会、现场办理会,共商共办合力推进提案办理。如区农业农村委加强横向沟通、注重群策群力,通过协调会的方式变“单独办”为“联合办”。三是聚焦关键环节。承办单位采取登门走访、座谈交流等形式,加强与委员的面对面沟通交流,做到办前了解诉求、明确重点,办中理清思路、找准方向,办后说明情况、反馈意见,切实做到既有“文来文往”,更有“人来人往”。如区市场监管局实行“边协商沟通、边办理答复”的方式,主动向委员动态汇报进展。
(三)在强化“督”上下功夫,夯实完善督办保障机制
在办理推进的过程中,区政府不断完善督办工作机制,形成“层层抓落实、件件有着落”的办理格局。一是落实领导督办。区政府班子高度重视办理工作,发挥示范带头作用,带头选择与中心工作紧密相关、各界别关注度较高的提案作为重点督办件,通过作出批示、结合业务工作一并提出工作要求等形式,牵头督办了“关于加强产业链创新链深度融合,推动产业高质量的建议”等9件提案,办理结果均为解决或采纳,带动面上办理工作不断深入,持续放大示范效应。二是加强跟踪督办。区府办会同区政协专委办围绕社会民生热点开展点面结合督办,通过工作提示、电话沟通、现场座谈等形式做好统筹协调,不断加大督办检查力度。梳理汇总15件提案纳入二次答复开展跟踪督办,把提案中的好思路、金点子进一步落到实处,其中12件办理结果为“解决或采纳”。三是强化业务指导。年中结合政府系统“三服务”质量提升计划,区府办全力做好统筹协调和业务指导,会同区政协专委办召集承办单位开展督办培训活动,以经济发展与城市交通、社会民生事业发展、城市精细化管理为主题全覆盖督办承办单位,面对面交流办理进度和经验做法,促进办理过程更务实、办理质效更显著。
(四)在综合“评”上下功夫,建立健全评估激励机制
区政府不断建立健全办理评估激励机制,进一步激发承办单位办理工作的主动性。一是完善考核评估。结合绩效考核方案调整,强化考核指挥棒作用,优化承办量分档标准,提升办件数量得分占比;强调沟通联系的重要性,鼓励承办单位加强与委员的沟通联系;增进主协办单位协作,明确满意度主协办同责;落实办理宣传要求,鼓励承办单位结合办理工作实效积极报送宣传信息。二是加强办理进度通报。针对办理过程中的重点环节和容易出现的问题,如未落实面商面复、未按时间节点、答复内容不针对等,加大业务指导和督办力度,梳理各环节主办待办事项并制发办理工作指引,起到了提醒、促进和规范的效果;加强办理进度滞后通报,督促各承办单位对标对表,进一步提高办理工作制度化规范化水平。三是强化典型案例宣传。扩大示范带头效应,探索性开展年度优秀办理案例评选活动,通过推荐、筛选、评选、宣传等环节,实现“以评选促改进、以激励促实效”,优先选取13件民生实事结合度较高的提案开展宣传,在不断提高办理工作显示度的同时,让广大群众看到更多身边的青浦办理故事。