于对青浦区第六届人民代表大会第五次会议第98号代表建议的答复
无
主动公开
无
上海市青浦区卫生健康委员会
2025.06.02
办理结果:解决采纳
尊敬的邵秀慧代表:
您在区人大第六届人民代表大会第五次会议上提出的第98号《关于优化学生心理问题干预与治疗的意见建议》的代表建议已收悉。青浦区卫健委会同区教育局等相关部门深入研究,结合当前工作实际和未来规划,现将办理情况答复如下:
一、对建议的总体意见
青少年心理健康是“健康中国”战略的重要组成,也是社会和谐发展的基础保障。提案中提出的“加强社会重视、完善多方联动机制、优化医疗资源供给”等建议具有极强的针对性和前瞻性,与区卫健委和区教育局推动的青少年心理健康服务体系建设方向高度契合。两部门将以提案为契机,强化资源整合与协同联动,持续完善“预防-干预-治疗”三级体系,筑牢青少年心理健康防线。
二、当前工作开展情况
(一)构建多层次心理健康服务网络
区卫生健康系统通过区级二轮公共卫生三年行动的计划培养,组织全区12家社区卫生服务中心培养了一批基层心理咨询师,在区域内开展心理健康服务。依托区精神卫生中心统筹指导,建成覆盖区、社区、村居的三级心理服务网络,全区12家社区卫生服务中心均设立心理咨询室,完成288家村居级心理咨询室建设,为我区百姓开展心理疏导及咨询服务。开通我区“69200120”青少年心理咨询热线,并入“962525”上海市心理危机干预专线及全国心理援助热线“12356”,安排专人值守,为青少年群体提供24小时心理咨询服务。
(二)强化专业能力与资源供给
1.人才队伍建设。2024年,青浦区卫健委统筹协调各相关部门,整合区域内心理卫生专业人力资源,完善274名区级心理人才库名单,通过人才库信息,我区心理健康宣教工作专业化、规范化、深入化发展。联合市级专家开展基层心理工作人员培训,提升服务能力。区教育局实施班主任、全员导师“双轨培训”,2024年累计开展专题培训236场次,覆盖教师1.1万余人次。
2.医教社协同机制。区卫健委依托“青溪春雨”心理健康科普品牌建设,区精神卫生中心与区学生心理发展辅导中心、上海政法学院签约共建,科普讲师深入区内中小学及大学,定期开展心理科普进校园活动,为社区家庭、未成年人提供心理健康专业的咨询及科普服务。区教育局重视医教结合,引入上海长征医院、上海新华医院等优质医疗资源,开展睡眠障碍、ADHD(注意缺陷与多动障碍)等专题讲座及家长工作坊。同时指导各学校配备专兼职心理健康教育教师,定期组织心理健康教育培训,提升教师的心理健康教育专业素养和辅导能力。
(三)完善青少年心理健康筛查
区精神卫生中心开设儿童青少年心理门诊,为有需求的学生开展心理诊疗服务,儿少精神心理专病门诊2024年接诊近500人次。区精神卫生中心心理专家定期走进区学生心理发展辅导中心,为有需求的学生开展心理健康评估。
(四)创新心理健康教育载体
区教育局开发“五育融心”特色课程体系,推出“诗词润心”“园艺疗愈”等15个实践项目,年均举办主题活动487场次。通过“心理运动会”“艺术疗愈展演”等特色活动,覆盖学生逾10万人次,形成“德育铸魂、智育启智、体育强身、美育塑形、劳育砺志”的融合教育模式。
三、针对提案建议的回复
(一)关于提升社会整体对心理健康问题的重视
区卫健委联合区教育局、社区等多方力量,通过媒体、公益活动等形式开展主题宣传,提升社会认知。深化与高校合作,通过心理剧、团体体验等形式普及心理健康知识,进一步消除公众对心理疾病的偏见和误解。
(二)关于加强家、校、社、医多方联动
区卫健委联合教育局将充分利用区学生心理发展辅导中心的主阵地,借助区妇儿中心、示范性心理咨询室开设心理试点,统筹心理咨询人员进驻,推进家校医联合咨询门诊建设,完善青少年心理健康服务体系,实现学校、社区、医院间转诊转介和技术支持的实时联动。区精神卫生中心持续为区内各所中小学开通绿色通道,学校与医院建立转介机制,便于学生及时得到诊断与治疗。区教育局将进一步完善"学校心理筛查-班主任观察报告-年级组研判-专业机构介入"的闭环机制。
(三)关于完善区精神卫生医疗服务体系
区卫健委将依托公共卫生三年行动计划,指导各街镇创建示范性心理咨询室,开展心理咨询服务。缓解当前医疗资源紧张的局面,提高区域内服务覆盖率和服务质量。持续加强心理卫生专业人才培养工作,不断提高区内心理咨询师、心理治疗师等专业人才的数量和质量。教育与卫生双牵头,继续完善“学校筛查-班主任观察-专业机构介入”闭环机制,建立重点学生档案动态管理。
青少年心理健康工作任重道远,需要政府、家庭、学校和社会形成合力。我委将以此次提案为契机,进一步强化责任担当,以问题为导向,以实效为目标,持续完善服务体系、优化资源配置、深化多方协作,切实筑牢青少年心理健康防线,助力每一位学生健康成长。
主办单位:青浦区卫生健康委员会
二〇二五年五月九日