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关于对区人大第六届第五次会议代表 第117号代表建议的办理意见

主动公开

2025.10.16

办理结果:正在解决

康军平代表:

您在区人大第六届委员会第四次会议提出的第117号代表建议《关于加强做好人民法院的“诉前调解”、公安机关的“三所联动调解”、司法行政机关的“人民调解”的衔接工作的建议》已收悉,经分局与区法院、司法局会商,现将办理情况答复如下:

一是关于设立专门的协调机构的建议。根据中政委关于《关于加强社会治安综合治理中心规范化建设的意见》要求,目前我区已成立了以区委政法委牵头,区公安分局、检察院、法院、司法局等司法行政机关作为组员的相关工作领导小组,积极推进三级综治中心建设,统筹调度全区范围内矛盾纠纷调解工作。

二是关于充分发挥全区人大代表的作用,积极参与基层社会治理的建议。一是培育发展特色鲜明的个人调解工作室。分局将会同区法院、司法局积极选树基层优秀人民调解员,及时总结提炼先进调解工作经验,培育发展特色鲜明的个人调解工作室,完善“调解+”衔接机制,深入推进“公调对接”“诉调对接”“检调对接”“访调对接”机制,发挥调解主渠道作用,关注重点领域调解,加强全区11个行业性专业性调委拓展建设。二是持续推进扩大人民调解员队伍工作。当前,分局会同区人民法院、司法局持续以专业化、职业化为目标,注重选聘具有特定专业资质的专职人员,积极选聘退休法官、检察官、教师等社会正义感强、具备基础法律知识的人员担任人民调解员。同时,积极开展“滚动式”排查,发动、会同街镇、居村、企事业等加强各领域的矛盾纠纷和隐患排查,形成全区网格化大排查工作格局,不断延伸排查工作触角。目前,全区共有人民调解委员会386家、人民调解员1270名,其中村居调委会362家、街镇调委会11家、行业性专业性调委会11家、企事业调委会2家。其间,部分人大代表也积极参与到调解工作,为矛盾纠纷化解贡献出自身力量。为进一步发挥人大代表作用,公安分局也将根据您的意见会同区法院、司法局等部门建议积极协调区人大、区委政法委有关部门,进一步提升人大代表在化解矛盾纠纷工作中的参与率,坚持好、发扬好新时代“枫桥经验”,进一步提高我区基层社会治理水平。

三是关于人民法院应及时做好调解案件的分流及司法确认工作的建议。2025年,根据最高人民法院通知要求,已取消诉前调解制度,严格落实执行立案登记制度,将所有案件依法编立正式案号,征询当事人意愿后,可在进入审判阶段前委托调解,切实将自愿调解及调解化解贯穿诉讼全过程。下一步,公安分局将会同区法院积极开展区三级综治中心建设,主动配置各类调解组织、专业调解员组织开展调解工作,将诉讼服务覆盖到每一个综治中心。同时,加强公检法司及其他社会治理等部门的联动,将“三所联动”、“巡回审判”、“三进平台”等工作做实做深。

特此回复。

青浦公安分局

2025年5月7日