办理结果：解决或采纳

张瑶委员：

您在区政协第五届委员会第四次会议上提出的第129号提案《关于科创企业对接科创板培育的建议》已收悉。现将办理意见答复如下：

当前科创板已成为当下资本市场的聚焦点，建立中国自身的科技创新产业链，发展核心技术产业，培育大量的具有研发创新能力的科技企业，掌握核心技术资源，是中国经济高质量发展的当务之急。科创版培育意义深远，使命重大，我区一直保持高度重视并持续关注科创板企业动态的态度，进一步加强科创企业培育，积极推进各项工作开展。

一、健全科创企业上市培育体系

一是持续排摸优质后备拟上市企业。为保证我区改制上市后备资源的充足与可持续发展，区上市办每年一季度组织各街镇园区开展辖区内拟上市企业排摸工作，建立当年度区上市企业培育库。

二是开展培训加强政策宣传与信息共享。我区配合市上市促进中心、上交所组织推荐区内拟上市企业的人员参加上交所举办的各类培训，以加快拟上市企业人才队伍建设，规范董秘、证券代表的执业行为。并邀请券商、律所与企业进行座谈，分享国外注册制的经验，以便于让企业更多的了解资本市场，尽早开展上市前准备工作。

三是积极推进上市政策修改。虽然我区在人工智能、智能制造和生物医药、大数据等方面已经汇聚了一批优质的企业。但企业对上科创版的意愿偏低，为此去年我区加大了改制上市政策补贴力度：（1）对营收超过1亿元的企业，改制设立股份公司的，在完成股份制改造后两年内给予10万元补助；（2）在原有的改制上市政策基础上，加强研究企业改制上市的时间节点，加强对企业的上市扶持力度并简化申报材料，从给予中介费的50%作为扶持资金，封顶300万，提高到500万，即证监会受理材料即可享受200万的一次性补贴，上市成功再给予300万一次性补贴。希望修改政策后能激励区内更多的科创企业进行改制上市。

四是积极走访区内优质企业，特别是培育库内企业。我区配合市上市促进中心，走访区内拟上市优质企业，了解企业需求的同时挖掘有意向有潜力的科创企业，宣传区内上市政策，助推企业改制上市。

二、设立金融法律服务工作站

在青浦区科技文化活动中心底楼设立金融法律工作站，为全区科技企业服务。具体由上海政法学院经济管理学院承担项目实施。

一是搭建需求导向的金融科技及金融发展研究智库。联合建立以青浦区为研究对象的地方经济参与长三角一体化发展战略与决策的智库平台。致力于金融科技研究服务上海地方经济发展特别是服务于示范区建设，服务长三角三省一市一体化发展中的金融发展及乡村振兴战略。围绕金融科技及金融发展相关重要领域，推出一系列重要成果，努力成为服务国家长三角一体化战略相关政府部门制定决策的重要智库单位。

二是建立金融科技及金融发展研究平台。为充分发挥上政和上合基地优势，发挥引进院士和国际知名经济学家服务上海地方经济及示范区，在长三角一体化发展过程中的金融科技及金融发展与相关法律配套服务为导向，促进长三角经济的优质均衡发展、长三角战略发展协同与模式创新。

三是长三角一体化金融科技及金融发展创新研究。以上海市青浦区为中心，充分发挥青浦区在长三角区域中的地理位置优势，联合长三角一体化发展相关的研究机构，进一步整合金融科技资源，搭建金融发展研究平台，为上海地方经济金融发展与服务的模式创新、长三角三省一市一体化发展过程中的金融科技创新及金融发展方向与路径，协助提升青浦地方经济对接长三角经济一体化金融领域的产学研协同创新能力，促进长三角区域各职能部门、高等院校与相关产业间的产学研有效融合。

四是加强科创板培育上开展金融法律服务。

为区内科创企业在法律法规、财务规划、融资渠道、上市路演方面提供公益性专业的辅导与服务，加快科创企业发展进程。

三、创建科创人才蓄水池，引进高层次人才

充分发挥松江大学城学校与青浦区政府的资源优势，发掘高端人才，以智库研究、联合培养人才为纽带，以促进产学研发展结合，吸纳周边高校科创、法律、管理方面的创业人才。

一是积极推动上海政法学院中层干部到金融法律服务站承担相应职务。以期促进实地操作，便于后期研究发展与智库研究报告的高质量编写，并积极鼓励年轻教师到青浦区相关管理部门挂职锻炼，为培养高端实务人才打造学习交流平台提供坚实的基础。

二是设立大学生实践基地。在移动智地、西虹桥等交通便利园区为上政等周边高校的科创、法律、管理专业毕业生提供实习锻炼岗位。为科创板企业提供强有力的人才储备。

三是支持大学生“知行杯”课题。支持华政、上政、工程大、东华等大学在青浦开展科创、法律、管理专业大学生“知行杯”课题，营造创新创业氛围，增进企业、大学生之间了解。

                                                                                                           青浦区经济委员会

                                                                                                              2020年4月21日