办理结果：解决或采纳

吴筱委员：

您在青浦区政协第六届委员会第三次会议上提出的第104号提案《关于加大我区招商引资力度、加快构建现代化产业体系的建议》收悉。现将主办情况答复如下：

2023年，青浦区经济发展向上向好，主要指标增速总体高于全市平均水平，全年规上工业增速高于全市平均水平，规上服务业营收总量郊区第1，交运业营收超3000亿、同比增长14.2%，智能制造产业规模突破600亿，规上软信业连续两年大幅增长、产业规模超490亿，集成电路产业规模突破300亿，北斗导航集聚企业700余家、税收增长43%。今年，青浦区将进一步打造优势产业集群、推动产业链集聚发展，深度优化营商环境，提升“投资青浦”影响力，全线加力招商引资。

一、全力做强特色产业体系

借力外脑锚定产业方向。青浦区围绕上海市“2+2+3+6+4+5”产业体系，借助专业力量深入研究重点产业链及细分赛道,以集成电路、人工智能、绿色低碳等重点赛道为焦点开展了专项产业课题研究，提高对重点产业链技术、市场、投资动态的分析研判能力，通过深度研究，摸清家底，铆定方向，助推招商引资工作更加精准高效。

有的放矢突出招商重点。今年，青浦区将聚焦以集成电路、生物医药、人工智能为引领的先导产业，争取做大做强；巩固以新材料、时尚八品、高端装备、北斗导航为核心的优势产业，争取做实做精；布局以低空经济、通讯产业链、氢能为趋势的未来产业，争取率先突破。

潮涌向前发展数字经济。截至去年11月，青浦区数字经济的规模达到了1500亿，我区数字信息产业集群（锐嘉科）、数字物流产业集群（虹桥数字物流装备港）分别获批上海市中小企业特色产业集群、国家级中小企业特色产业集群。今年，青浦区将继续推进长三角数字干线建设，加快培育数字经济新动能，聚焦数字芯片、数字物流、数字消费、数字金融等领域，一方面以科技创新为牵引，持续发力数字研发、数字制造硬核产业；另一方面以功能要素为保障，持续增强数字服务、数字贸易的柔性支撑。

二、全力推动延链强链补链

今年，青浦区将继续深耕华为、美的、网易等已落户青浦的龙头企业，加强对产业链资源的研究和挖掘，借助他们在产品链上的号召力以及即将完成项目建设并入驻的契机，吸引相关企业在其周围集聚。

横向深度挖掘龙头企业深厚的资源禀赋。依托龙头企业在各版块打下的坚实基础，最大化利用龙头企业自身的资源。例如，将华为工作专班逐步转化到产业功能，通过工作建立产业的沟通渠道，并加强华为产业生态和产业链的打造，凭借华为龙头企业的规模和技术优势，紧抓华为星闪、盘古大模型、昇腾云、数字能源等产业生态群相关企业，推动建设华为技术联盟生态集群。

纵向充分发挥龙头企业的产业集聚“虹吸效应”。借力龙头企业在产品链上的号召力，吸引相关企业在其周围集聚。例如，围绕美的人工智能（美言大模型、楼宇科技）和终端产品相关应用场景，关注从机器学习源头开始的大模型到RISC-V架构的MCU主控芯片、图像处理芯片、智能物联等核心部件全产业链，通过集聚其产业链上的研发合作伙伴和自营芯片设计公司，打造美的半导体产业生态集群。

三、全力提升亲商重商形象

打造优质的宣传环境。一是多平台营造投资青浦氛围。去年以来，青浦区通过全球数字大会、2023投资上海·全国行粤港澳大湾区（广州站）活动、AI独角兽走进数字青浦、爱仕达人形机器人大会、人工智能时代新机遇圆桌论坛等重要活动平台，推介青浦投资环境，展示了青浦优质的投资潜力和营商环境；二是多方位扩大投资青浦辐射。一方面，拍摄制作了“投资青浦”招商宣传片、青浦区吸引外商投资宣传片，并多次在市内外各类大型活动上展映播放，收获了良好口碑；另一方面，设计编印了《青浦区投资环境报告》、《青浦产业资源图册》、《青浦区楼宇指南》等招商宣传手册，集中展示全区产业特色和产业资源空间载体；三是多媒介凸显投资青浦品牌。以“投资青浦”公众号为媒介，实时发布投资信息、项目进展、工作动态、重点企业及招商政策等内容，累计访问量已超16万次，去年日均阅览量近500次，粉丝数超13000人，成为“投资青浦”宣传新高地。下一步，将进一步优化招商宣传片和宣传手册的设计制作，立足企业需求，使外界更加直观、全面地了解青浦区的投资环境和资源优势。同时，探索在更多场景、更多领域发出青浦声音。

打造优越的营商环境。一是加大政策的制定与宣贯。今年，我区陆续出台了多项支持政策，为招商引资、招才引智提供了强有力的支撑。如先进制造业领域的《青浦区推动先进制造业发展的扶持办法》，现代服务业领域的《青浦区促进楼宇经济高质量发展的扶持办法》、人才领域的青峰人才政策2.0等。此外，“投资青浦政策一本通”微信小程序、青浦区产业政策精推平台均已上线，可以实现政策的查询、匹配和推送。下一步，将积极开展政策宣贯，通过大走访、推介会、月末下午茶等多形式开展宣传贯彻，使企业知晓吃透；二是加强诉求的收集与解决。为持续优化营商环境，推动实现政策精准直达、服务便利获取、诉求高效办理，线上搭建了一网统管业务智能协同平台，要求责任单位1个工作日内响应、咨询类诉求5个工作日内办结、协调类诉求15个工作日内办结，实现企业诉求响应工作常态化、制度化、规范化；线下开展了全覆盖走访工作，制定了《青浦区建立重点企业“服务包”制度的工作方案》以及各街镇关于建立重点企业“服务包”制度的工作方案，聚焦153家区重点企业、1300家街镇重点企业，开展企业走访并发放服务包共计740余份，让企业提振信心、投资放心、发展安心。下一步，青浦区将进一步优化营商环境，把政策红利和优质服务转化为发展效能深入企业了解其发展需求和困难问题，帮助企业排忧解难。

四、全力打造专业招商铁军

注重招商干部素质提升。去年，青浦区举办了为期三天的青浦区“慧政学堂”招商能力提升专题培训班，全区80余名招商干部参加培训；举办青浦区招商比武大赛暨2023年度“投资上海”招商大比武青浦区预选赛，全区共选派19支队伍参赛，并组队参加2023“投资上海”招商大比武比赛，青浦区“一见青新”队在决赛中排名全市第二，连续两年全市获奖；组织招商人员参加了市投促6场“投资上海”系列能力提升培训活动、“招商24条”政策培训和内部多轮解读、合肥游学活动、“投资上海”招商菁英集训营、2023“投资上海”全球招商系列培训班。下一步，将继续加强各级招商干部队伍建设，实行常态化专业招商培训，继续开展招商能力提升专题培训班、招商服务大比武、“青浦区招商百人团”培训等活动，实现“以训促学、以赛促练、以学促干”，全面提升招商队伍综合能力。同时，推进招商服务专业人才挂职交流机制，定期组织一批专业人才和骨干力量充实到招商服务一线，实现优势互补、资源共享，通过多岗位实战提高能力素质、增长才干、积累资源、做出成绩。

注重招商服务功力提升。青浦区秉持着招商引资与企业服务相辅相成的理念，建立了293人的服务管家团队并不断完善工作制度。后续，将对招商干部、服务管家提出更严格的要求，以“莫德纳速度”为标杆，力争创造“青浦速度”。一是做到24小时“零时差”。以无事不扰，有求必应的“店小二”姿态，时刻准备好为企业排忧解难，做到不拖拉、反应快。二是做到360度“零死角”。从项目洽谈到签约落地，提供全覆盖“管家式”服务，助力企业快落地、快投产、快达效，让企业更加安心扎根在青浦；三是做到1对1“零距离”。招商干部时刻提醒自己是企业的“守护人”“合伙人”“引路人”，把企业事当成“分内事”，用情感悟企业痛点、用心分析企业现状、用功钻研解决方案。

五、全力优化招商奖励机制

为进一步优化完善招商方式，加快推进全球招商工作，充分利用外事资源，深化经贸合作、产业合作，不断拓宽项目源、信息源，我区聘请了一批外资总部企业高管、外国地区驻沪机构、基金公司负责人等成为“青浦区全球招商大使”，推荐我区汇搜商务咨询有限公司（华商会）和康璞医疗科技有限公司（康桥资本）成为上海市全球外商投资伙伴。此外，华为、美的、网易等龙头企业已相继落户青浦，将于今年下半年起陆续完成项目建设并入驻。这些龙头企业、专业机构都有着非常丰富的优势资源。下一步，青浦区将结合区域实际，完善招商引资奖励政策，激发市场主体的投资热情，激励龙头企业、招商大使为招商引资工作注入强劲活力，推动青浦区经济高质量发展。

青浦区经济委员会

2024年5月16日