办理结果：留作参考

李琳代表：

您提出的“关于赵巷特色居住区构建老年人专属助餐服务的建议”已收悉，现答复如下：

目前，赵巷特色居住区区域下辖居委会4个，分别为佳辉社区居委会、佳煌社区居委会、佳锦社区居委会、佳绣社区居委会。住宅小区17个，规划户数1.061万户，居住人数约3.8万人，其中60周岁及以上户籍老人1576人，常住老人数约3800人，80周岁及以上户籍老人152人，常住老人数约280人。60周岁及以上常住老年人口占比约10%，80周岁及以上常住老年人口占比约0.74%。助餐问题是我们近年来重点关注并落实解决的问题，按照代表提出的“加快建设老年助餐点或社区食堂、制定符合老年人健康需求的菜单、加强健康管理与宣传、优化服务流程与体验”四项建议，未来我们将在织密设施网络，定制特色餐食，丰富服务内容，优化用餐体验等方面不断改进。

一、持续加强设施供给

2019年至2024年，本区均将“新建社区老年助餐场所”列入实事项目推进。截至目前，全区共有老年助餐点位42个，日均供餐量8302客/日，其中赵巷镇现已建设3个社区长者食堂，3个助餐点。关于赵巷特色居住区区域的助餐规划，2025年2月中下旬由赵巷镇社工办牵头召集特色居住区四家居委对辖区老年人的餐饮服务进行调查分析，在未来规划该区域助餐服务点位时，重点根据老年人的分布密度和实际需求进行布点，选择老年人比例较高的片区。有关近期计划是在排摸区域内老人助餐意愿及服务需求的基础上，按需探索养老院延伸外送服务，依托镇区仁泽养护院对有助餐送餐需求的特殊困难老人提供外送服务至居委会或小区。此外结合周边临近社区养老服务设施方夏村长者照护之家，内设助餐空间，可试点辐射周边佳煌、佳绣居委会老年人。远期规划是在社区服务中心内布点社区长者食堂，该社区服务中心为映虹桥小区周边配套设施，现阶段正在施工建设，待竣工后进入设计方案制定阶段，将社区食堂纳入功能布局。

二、合理配置特色餐食

特色居住区人口特点具体表现为高收入、高学历和高生活品质要求。居民多为中高收入阶层，注重生活品质和隐私，对服务的专业性和个性化有较高期待，老年助餐服务需根据其特殊需求进行差异化设计。首先在餐食选择上更注重健康饮食和营养搭配，在满足低盐、低糖、低脂的同时兼顾口感和品种。此外，还将考虑个性化定制服务，如根据老年人的健康状况、饮食习惯和口味偏好提供定制化菜单，提供送餐上门、定期健康咨询等增值服务，以满足居民对高品质生活的追求。同时，鼓励有条件的长者食堂配备专兼职营养师，结合老年人常见病、慢性病健康饮食需求，提供特色餐、营养餐。

三、协同联动优化服务

有关老年人健康管理和普及健康饮食的相关工作主要由卫健部门负责。根据2023年制定的《青浦区提升老年助餐服务实施方案》，区民政局主要负责加强老年助餐服务供给、优化老年助餐配送体系、提升老年助餐服务质量等方面工作。后续，根据代表建议，区民政局将履行好牵头职责，依托老龄工作委员会，加强与相关部门的协调，在助餐点开展健康饮食宣传，普及科学膳食知识，有针对性的制定各类慢性病相关的营养膳食指南，适时邀请营养师开展“健康饮食公开课”，设立“健康饮食宣传员”，制作相关宣传海报，进一步提高老年人及其照顾者对健康饮食的认识和重视程度等，实现“吃得安全、吃得科学、吃得健康”的目标，最终构建“健康饮食+社区服务”的良好互动。

四、全面把控就餐流程

社区长者食堂不仅仅是一个用餐场所，更是社区居民生活的延伸。后续，在建设长者食堂中，将以“便捷、健康、温暖”为核心设计理念，打造一个功能齐全、环境舒适、动线合理的社区长者食堂，让每一位居民都能在这里享受到美味、健康、实惠的餐食，同时感受到政府的关怀与温暖。取餐区采用“单循环动线”设计，避免人流交叉，确保取餐过程井然有序。用餐区布局宽敞明亮，桌椅摆放合理，确保足够的通行空间。在硬件设施、场地环境、餐食供应等方面体现适老化特点，打造安全舒适的助餐环境。结算区要提升智慧化水平，适时推出“养老助餐码”，整合身份识别、营养评估、智慧结算等多项功能。同时，支持现金、刷卡传统结算方式，提高结算效率。有关优化老年助餐配送服务，可依托社会餐饮力量充实餐品供给，同时发挥互联网平台、物流企业作用，利用现有物流网络为老年人送餐。鼓励和支持各街镇充分调动辖区资源，整合社会力量参与。区民政未来也将联合餐饮集团、慈善基金会、老年基金会、爱心企业、公益组织等，试点“长者餐桌”、实现食堂共建、开展集中配送餐等工作。

主办单位：上海市青浦区民政局

2025年5月8日