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关于对青浦区人民政协第六届委员会第四次会议第082号提案的答复

主动公开

2025.10.31

办理结果:解决采纳

舒振宇委员:

您在区政协第六届委员会第四次会议上提出的第082号《加大“高质量走出去步伐”,提升青浦区域发展能级》的提案收悉。4月3日,我委牵头区发改委、区科委、区司法局召开专题会议,就提案建议进行讨论,现将办理意见答复如下:

一、关于搭建共享法律服务平台,筑牢坚实法律防线

为持续优化法治化营商环境,区司法局已初步构建多元化的企业法律服务体系,包括一站式法律服务平台、政策法规宣传、法治体验活动等多领域法律服务。根据企业不同需求和行业特点,开展分类宣传,为企业提供精准的政策法规信息和全方位的法律服务。

今年,区司法局还规划建设长三角法务区,引进优质资源,一站式提供全要素、高品质法律服务。并举办“2025年长三角生态绿色一体化发展示范区企业‘出海’涉外法治人才培训班”,培育一批既具备法学理论基础、又拥有涉外法律实务经验的复合型法律人才。

二、关于加大科技创新扶持力度,助推区内企业国际突围

青浦区高度重视企业自主研发,提升企业竞争力和创新能力,近期,区科委将出台《青浦区推动科技创新和产业创新深度融合发展的若干政策》,对区高新技术研究开发中心建设给予政策扶持,进一步降低企业的创新成本,营造良好的创新环境,为企业提供更多创新资源和发展机会,从而有效激励企业科技创新。

三、关于打造配套服务平台,对接国际公共采购市场

青浦区已引入“联合国/国际组织可持续采购服务、信息分享和能力建设项目”,在各方大力支持下,联采项目第一期(2021-2026年)已取得相关成效:一是截至2024年,联采项目共指导和帮助1050家企业成功注册成为联合国供应商,超过中国注册供应商总量的10%;其中约750家企业参与联合国采购竞标,成功中标40次,并签订了6个长期协议(LTA)。二是成功召开三届联采大会,并通过白名单、白皮书等创新机制,有效提振中国企业参与国际公共采购的信心与能力,获得了相关国际机构和社会各界的广泛关注和支持。三是于2024年启动了项目2.0平台建设的可行性研究,预计2025年二季度完成,届时将明确2.0平台的性质和发展方向。

四、关于推广跨国园区成功范例,营造境外投资生态绿

2024年,青浦综合保税区被纳入第一批上海自贸试验区联动创新区后,区发改委正加快推动虹桥商务区青浦片区纳入第二批上海自贸试验区联动创新区范围,可进一步对标高标准经贸规则,聚焦贸易自由便利、扩大外资市场准入、数据跨境流动等方面发展。

为加快培育新质生产力,发挥“投早投小”、补链强链等功能,培育优质企业(项目)在种子期、初创期、成长期、成熟期等各成长阶段所需的长期资金、耐心资本,目前我区正在组建青浦区国有资本产业投资基金体系,计划增设青浦产业发展基金、S基金,重点投资现代物流、新一代信息技术、智能装备制造、时尚消费、新材料、生物医药、低空经济、跨境电商、会展业等重点产业赛道。

2025年,我们将持续做好企业走出去相关工作,一是规划搭建服务平台设立服务窗口,积极对接虹桥海外贸易中心等功能性平台,引入专业会计机构,拟整合形成商务、关务、财务、税务、法务、政务等“走出去”一揽子服务,更好为中小外贸企业业务拓展赋能。二是组建了跨境电商产业专班,进一步推动区内品牌和产品走出去,如鼓励企业拓展空路、陆路、海路出海物流新通道;以江南美妆平台为试点,鼓励区内美妆企业率先抱团出海,开拓“一带一路”国家和地区市场;支持白鹤联合BU中心规划建设“跨境电商主题产业楼”,打造跨境电商特色园区等。三是结合本区快递物流产业优势,支持企业加快海外、特别是“一带一路”沿线业务布局,提升全区快递物流企业国际化服务水平。试点推进工业园区内海德堡、斯伦贝谢等装备企业与快递企业合作开展供应链业务,推出快递企业与制造业深度融合的典型示范项目。四是联合进出口银行、出口信保上海分公司等金融机构,对接有需求的外贸企业提供信贷支持,为企业出口减负增效。联动绿地贸易港的“一带一路”国别直播平台,通过数字化赋能带领青浦好货走出国门。

青浦区已相继出台了《青浦区做好稳外贸稳外资工作的实施意见》《青浦区加快发展跨境电子商务实施细则》《青浦区促进综合保税区高质量发展实施意见》等政策,形成了外贸领域“1+2”的政策体系,后续我们将持续做好市区两级政策的宣贯工作,打造高效便捷的营商环境,支持企业走出去拓展海外市场。