对市政协十四届三次会议 第0253号提案的答复
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主动公开
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2025.05.20
姜逸青委员:
您提出的“关于推进青龙镇国家考古遗址公园建设的提案”收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
青龙镇遗址是上海市唯一入选国家文物局《大遗址保护利用“十四五”专项规划》的大遗址,同时入选上海市城市更新重点推进任务清单(2023-2025年)。作为上海市的代表性考古遗址,青浦区政府高度重视青龙镇遗址保护利用工作,支持打造青龙镇国家考古遗址公园的提议,其建设将有助于保护和传承文化遗产,促进地域旅游业发展,助力打造文化自信自强的上海样本。
一、工作进展
(一)国家考古遗址公园建设申报条件
根据《国家考古遗址公园管理办法》(文物考发〔2022〕7号),向国家文物局提出国家考古遗址公园立项申请需要具备充分的条件,包括:开展可行性论证,评估考古遗址条件、地方经济社会条件及管理条件等,科学、审慎创建国家考古遗址公园,给予政策、经费和用地保障。
青龙镇遗址位于青浦区白鹤镇,于2019年被公布为第八批全国重点文物保护单位。作为“上海古文化走廊”其中重要的核心片区之一,目前已委托相关学者编制完成《青龙镇考古遗址公园规划建设可行性报告》,对青龙镇考古遗产概况及价值、项目建设可行性、公园规划建设体系等进行充分的论证。
(二)考古勘探工作
2010年至今,上海博物馆在青龙镇遗址的考古工作持续了15年。青龙镇遗址出土了大量重要文物,发现多处唐宋明清时期的遗迹。为了推动青龙镇考古遗址工作开展,2020年上海博物馆青龙镇遗址考古工作站在青浦白鹤正式挂牌成立,是上海市首家考古工作站,标志着青龙镇遗址考古进入新阶段。2022年《青龙镇2010-2015年发掘报告》正式出版,呈现了青龙镇遗址考古成果的同时,为遗址公园建设提供了科学依据。
(三)保护规划编制情况
2019年7月完成“上海之源”古文化走廊专题规划研究文本。“上海古文化走廊”已纳入青浦区“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要、青浦新城发展规划,沿线乡镇也已融入到其镇域“2035”总体规划。规划将青龙镇遗址作为核心片区之一,重点打造海丝主题项目。
2024年青龙镇遗址勘探报告完成专家验收,代表着青龙镇遗址保护规划已初步完成前期评估工作和中期编制成果,为青龙镇遗址保护规划编制奠定坚实的基础。2025年以来,青浦区大力推动三大“国保”遗址保护规划编制工作,加快推动青龙镇等三大遗址保护规划编制。结合上级文物部门要求,计划于今年年底由属地白鹤镇会同遗址考古单位完成保护规划初稿并开始征求意见。
二、下一步工作
为了申请国家考古遗址公园立项,青龙镇遗址作为全国重点文物保护单位,具备了必备条件之一,国家考古遗址公园建设可行性研究报告也已完成编制,但尚有条件未具备,包括:文物保护规划已由省级人民政府公布实施、具备考古和研究工作计划、具备符合文物保护规划的考古遗址公园规划、具备独立法人资格的专门管理机构。
下一步,青浦区将积极争取各方支持,从科学规划、政策支持、组织保障和资金保障等方向努力。一是积极对接市级部门,呼吁将青龙镇遗址公园建设列入本市“十五五”重点文旅规划项目,加强沟通协作,提供相关考古和研究计划,为后续青龙镇国家考古遗址保护利用规划及建设提供基础材料和依据。二是继续加快推动青龙镇遗址保护规划的编制,尽快具备国家考古遗址公园立项申请的充分条件。三是积极协商设置专门管理机构,明确申报主体,争取上级资金支持,统筹推进文物保护规划编制、考古遗址公园规划编制,推动青龙镇国家考古遗址公园项目落地,为公众提供一个了解历史、体验文化的重要平台。