政府工作报告

——2026年1月29日在赵巷镇十九届人民代表大会第十次会议上

赵巷镇人民政府镇长沈健

各位代表：

现在，我代表赵巷镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议。请其他列席人员提出意见。

一、2025年工作回顾

过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，在镇党委的坚强领导下，锚定“新时代品质城镇幸福赵巷”目标，加快建设“青浦区长三角创新枢纽的‘中场支柱性’节点城镇”，经济社会发展稳步前行，完成了镇十九届人大七次会议确定的主要目标任务，实现“十四五”规划收官。

一年来，面对外部环境复杂变化和内部转型深刻挑战，我们全力以赴深化改革、激发动力，经济社会发展高质量推进，全口径税收收入29.32亿元，同比增长8.3%；区级税收收入8.48亿元，其中区级产业税收收入7.28亿元，同比增长13.2%；一般公共预算收入（剔除教育卫生统筹部分6153万元）10.56亿元，同比增长4%。一年来，主要做了以下工作：

（一）聚焦战略引领，城镇能级聚力聚势

重大战略有力承接。抢抓全域纳入虹桥国际中央商务区发展机遇，网易上海国际文创科技园北区整体交付使用，全国容量最大的专业级电竞场地正式启用；虹桥·赵巷鑫聚园启动新一轮融资，“双园布局”加速推进。接轨青浦新城建设，完成新城一站大居社区卫生服务中心分中心建设；开展“后备箱集市”“夏夜狂欢季”等潮流夜生活活动，环宝龙夜经济特色商圈持续升级。促进长三角一体化产业联动，华为数字能源公司近1500人入驻办公，东方科脉国内贸易结算中心实体运作。放大进博会溢出效应，展会期间举办第三届南太岛国合作论坛，组建“招商百人团”巡馆招商，与75家企业建立联系；全年完成合同外资6611.3万美元，同比增长476%；累计进出口额24亿元，同比增长18%。

产业结构系统优化。数字应用产业持续壮大，规上软信业营收50.69亿元，同比增长28.3%，SaaS小镇连续第5年入选上海市特色小镇。综合商贸产业持续扩容，社零总额158.07亿元，同比增长18.1%；奥特莱斯二期项目结构封顶，跨年烟花秀常态化运营，继续领跑全国；区级消费补贴政策发力，理想汽车销售额11.16亿元，同比增长62.9%。生物技术与健康产业强本固基，长三角智慧健康创新港项目正式签约，信谊万象完成软胶囊包装车间和生产车间改建投产，产值年增长过亿。

创新要素加速汇聚。构建创新金融体系，深度参与区级国有产业基金矩阵组建；与11家银行合作开发“巷新贷”特色金融产品，资金池超过18亿元。构建梯度培育体系，全年新增市级科技企业孵化器1家，市级创新型中小企业10家，“专精特新”企业8家，完成高新技术企业新认定及复审16家，全年技术合同成交额超过1亿元。构建技术创新矩阵，规上科技服务类营收4.96亿元，同比增长14.9%。熙菱信息、熊猫智慧水务等链主企业与高校和科研院所开展合作，开展联合攻关项目12项；仙乐健康首款自主益生菌获美国GRAS安全认证。

（二）聚焦精准发力，经济形势向新向优

经济调度有序开展。全面升级经济调度专班，修订完善《赵巷镇关于促进经济高质量发展的实施办法》，经济运行平稳有序。对标区级“五张清单”，完成规上工业总产值21.42亿元，同比增长3.3%；完成战略性新兴产业产值3.96亿元，同比增长36.7%。落实项目建设“567工程”，完成全社会固定资产投资55.63亿元，同比增长24.5%；其中工业投资0.11亿元，同比增长124%，房地产投资42.55亿元，同比增长22.2%，基础设施投资12.97亿元，同比增长32.2%。

招商引资提质增效。出台产业扶持方案，构建公平性审查体系，吸引新大洲、特味浓等优质企业落户，完成新设企业户数1197家，新增高质量户数203家。前往世界大健康博览会等展会开展招商12次，举办或参加各类企业家座谈会、招商推介活动7次；前往北京、厦门等地开展外出招商13次，多个企业实现回访。发挥高阳工作室赵巷工作站标杆作用，实现打证240张。组织招商团队积极参与招商服务队伍建设系列培训营，组织80人次参加线上招商服务培训与考试，不断推进招商和服务一体化。

营商环境优化完善。向企业推送“服务包”14个，通过“企呼我应”机制收集企业诉求52条，结案率96%。推动开店“一件事”落地见效，涵盖服务事项7个。开展“三访三解”企业帮扶行动，累计走访重点企业117户次，解决特种设备备案等难题69件。推广无纸化智慧审批，完成全程网办1431件。创新推出“安心映巷—5+X”消费纠纷治理新范式，维权平均处置时长缩短80%。扩大ODR企业覆盖，全年办理投诉132件，和解成功率94%，平均办理周期4天，帮助消费者挽回经济损失逾8万元。

（三）聚焦城乡融合，宜居水平提质提档

乡村振兴纵深推进。“五好两宜”和美乡村26个建设项目全面启动，总体进度完成35.18%。和睦村启动整村运营，“和睦柿集”全新升级，“前院后院”在首届上海最佳旅游新场景大赛中荣获“最佳住宿新场景”。方夏村推出“慢森活”节、咖啡文化节等活动，绿色蘑方项目成为亲子体验新热点。崧泽村特色IP品牌持续升级，导入叙园餐厅、318PARK等5家商户，吸引投资4000万元，成为上海国际光影节青浦开幕地。中步村获评“上海市森林乡村”荣誉称号，探索与崧泽村联动运营，加快推进示范村建设。

规划建设有序实施。完成方夏村村庄专项规划调整报批入库；完成得力地块规划调整，启动地块出让程序。协调加快奥莱二期等重点项目建设，保障网易南区、国贸项目如期交付，推进村内道路维修，完成佳悦路大中修工程，完成G318沪青平公路拓宽项目苗木补偿及迁移，推动“瓶改管”排摸及通气，推动雨污混接普查。完成减量化工作任务，立项12.29公顷，验收8.08公顷，红豆地块减量工作持续推进。

生态环境持续改善。完成2024年中央环保督察复检自查及2025年青浦区生态环境警示片整改任务，举办“全‘绿’以赴让地球不再流浪”六五环境日活动，龙联社区成功创建全区首个低碳社区。严格落实河湖“一河一策”，结合“世界水日”“中国水周”等主题活动开展河长制宣传活动，累计巡河651次、828条段；联合开展执法专项行动7次，清理福寿螺卵块1万余块、网具614条；完成100个入河排污口整治销项，镇管及以上断面全年水质优良率100%，村级河道水质达标率100%。

（四）聚焦共同富裕，民生福祉可感可及

兜底保障有力实施。全年向1.9万余人次发放政策性补助1374.3万元，春节期间向1903人次发放各类帮扶资金983.03万元。完成慈善募捐1020.73万元，依托慈善超市开展便民服务42次。成功举办“全国助残日”系列活动，发放残疾人补贴360.19万元；张学军“助残”工作室获评“2025年度上海好人”荣誉。完成4189名留守儿童和流动儿童摸底排查，向3名困境儿童发放补助11.52万元。持续开展爱心助老、助医扶志等专项帮扶，全年养老事业投入约831.1万元，惠及9100余人次，方夏村获评全国示范性老年友好型社区。落实2名退役军人安置工作，累计发放优抚资金154万元。全面推进七号桥社区解困安置，确定解困方案，完成第一次意愿征询以及权利人认定公示。

社会事业均衡发展。全面推进318国道沿线“城中村”改造项目动迁，签约率超过98%。推进国贸代建九年一贯制学校建设，崧润幼儿园秀福路分园等2所幼儿园建成使用。完成仁泽养护院避难间建设，全镇养老机构床位858张，入住率达63.64%。组织开展8491人次60岁及以上老年人免费体检，为69名退休乡村医生发放医龄补贴62.83万元。推动绿洲智谷社区卫生服务站正式投入运营，推动赵巷镇社区卫生服务中心特色居住区分中心加速建设。实现1000人以上小区AED全覆盖，完成420名AED点位人员应急救护培训。发放育儿补贴330.18万元。

文体服务优质供给。立足“巷未来”公共文化空间，开展国际原创插画作品展等438场展览、论坛和主题活动，辐射23.5万人次。立足“巷未来”文化艺术中心，与《密室逃脱2》等2部院线电影进行拍摄合作，开展青少年演讲比赛等70场文化活动，打造《崧泽宴梦华》等特色剧目，参与人员3万人次。立足“文化管家”项目，打造六大“巷”文化品牌，服务超20万人次。立足“体育强镇”目标，举办“崧泽杯”系列赛事5项，吸引113支队伍、1196名运动员参加；组织社区团队参加各级体育赛事11项，累计获得市区级荣誉51项。

（五）聚焦和谐稳定，精细治理见行见效

安全基础不断夯实。开展除险保安安全生产专项治理行动，排查安全隐患3041处，整改完成率100%。开展电动自行车安全隐患全链条整治，完成78个住宅小区充电设施供电“非改直”，锂电池便民健康检测2048辆，置换淘汰1518辆。对121台老旧住宅电梯进行安全评估，对400台既有住宅电梯安装远程监测装置。对1425家包保主体开展食品安全督导检查，累计整改隐患28处。对业辉路等17条道路完善物理隔离与智能监管，建设路口“哨兵”4个。推动140家厂房仓库签订出租安全管理协议。

治理效能不断提升。党建引领网格治理发挥实效，通过网格巡查、“一格一码”、56812345专线拓宽问题收集渠道，发现问题1723件，解决率100%，通过综合网格工作机制解决“三跨”等疑难问题177件。12345市民热线高质量办理，受理热线工单6793件，先行联系率98.03%，市民回访满意率93.11%，持续位于全区前列，并通过“网格＋热线”协同，推进矛盾纠纷源头化解、诉前解决。构建全民反诈格局，累计发送6万余条反诈短信，预警信息实现降幅51%，电信诈骗受损总额同比下降23.4%。

人居环境不断改善。扎实推进“三统筹、四提升”全域环境整治，开展巡查整治366次，发现并整改问题9495条，办结市级督办件123件、区级转办问题556件，办结率均100%，位列全区前列。累计发动3629人次村民参与村庄清洁周专项行动4次，清除各类垃圾1052.07吨，拆除废弃窝棚423平米。建设高标准生活垃圾分类小区改造提升点位1个、专项更新点位18个，开展宣传活动168场、入户宣传5万余户次、入商铺宣传4千余次。全面完成178户小三园建设和4公里杆线序化任务，实现美丽庭院全覆盖。

过去一年，我们持续加强政府自身建设，扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，大力开展调查研究，切实为基层减负，认真落实政府信息公开、重大行政决策程序规定，努力打造人民满意的政府。同时，自觉接受人大依法监督和社会舆论监督，格外珍惜代表们的意见建议，协办区人大代表建议3件，完成镇人大代表书面建议答复10件，全面完成民生实事项目10项。

各位代表，起笔是时代考题，落笔靠实干答卷。回首过去一年，全镇上下锐意进取、携手奋进，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于区委、区政府和镇党委的坚强领导，凝结着全体赵巷居民的辛勤付出。在此，我代表赵巷镇人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民致以最崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，赵巷发展仍面临诸多挑战：经济增长动能有待增强，各项指标增速放缓，企业面临供需关系改变的压力，产业转型升级步伐还需进一步加快；科创策源能力存在短板，区域内高校和科研院所浓度低，培育“产学研用创”五位一体的科创体系还需进一步聚焦；土地使用效率依然不足，部分优质地块长期闲置，实际落地对标长远规划还有差距，盘活低效产业用地的举措还需进一步加强。对此，我们将直面问题，采取针对性的措施，努力加以解决。

二、关于《上海市青浦区赵巷镇国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》的说明

根据《中共赵巷镇委员会关于制定赵巷镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，镇政府制定了《上海市青浦区赵巷镇国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》），提请本次大会审议。

“十四五”时期，面对经济社会发展的新形势、新挑战，全镇上下紧紧围绕“建设新时代品质城镇幸福赵巷”总体目标，全力以赴增动能、促转型，经济社会发展迈上新的台阶。这五年，区域融合发展升级。抢抓长三角生态绿色一体化发展示范区、中国国际进口博览会、虹桥国际开放枢纽等多重国家战略机遇，积极融入青东联动和新城融合发展，全面承接进博会溢出效应，成功引入网易集团、公牛集团、华为数字能源等行业龙头。这五年，经济发展量质齐升。全口径税收收入累计实现141.15亿元，年均增速达到3.7%。社会消费品零售总额累计实现664.56亿元，年均增速达到6.9%。规上软件信息业营收累计实现153.43亿元，年均增速达到70.6%。以数字应用、综合商贸等为主导的产业格局逐步彰显。这五年，城乡面貌焕然一新。长三角绿洲智谷·赵巷园区、网易上海国际文创科技园竣工交付，百联青浦奥特莱斯二期加快建设，城中村改造顺利启动。四个规划保留村全部获评上海市美丽乡村示范村，崧泽遗址入选“百年百大考古发现”。这五年，民生福祉切实提升。新增4所幼儿园、1所小学、1所中学并投入使用，推动2所九年一贯制学校建设。人均体育场面积达2.6平方米，社区文化活动中心荣获市级“示范中心”，成功创建全国生态文明建设示范镇、首批上海市卫生健康镇。

“十五五”时期，是青浦聚焦国家战略、重点区域、主导产业的集中发力期，是聚力创新发展、动能转换、补足短板的转型攻坚期。赵巷将锚定建设青浦长三角创新枢纽“中场支柱性节点”城镇目标，加快构建“一轴一带一廊”的空间发展格局，即以嘉松中路南北横向串联的“数字创新轴”，以百联青浦奥特莱斯为核心辐射的“环奥莱商旅秀带”和以崧泽文化为贯穿的“崧泽文博廊道”，力推全镇经济社会质效双升，成为青浦新一代信息技术千亿级产业集群的特色支点、青浦建设国际消费中心城市的关键支点和青浦城乡融合典范的重要支点。

《纲要（草案）》明确了“十五五”时期经济社会发展的奋斗目标。到“十五五”期末，将全面建设青浦长三角创新枢纽“中场支柱性节点”城镇，加快实施“三区五镇”发展战略，即高质量建成功能性总部的活力区、高能级建设国际级消费的集聚区、高效率发展新质生产力的迸发区，建设“数字新业态的科创重镇、时尚新标杆的品质城镇、历史新风尚的人文名镇、绿色新生态的宜居靓镇、治理新高地的示范强镇”。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年年，率先基本实现社会主义现代化，城镇经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升，成为长三角世界级城市群的重要功能节点、上海大都市圈城镇体系的重要组成部分、上海西部科创型的综合城镇。围绕目标，《纲要（草案）》提出了今后五年经济社会发展的主要任务，突出以下六个方面：

一是深化开放合作，高水平融入区域发展新格局。围绕长三角一体化、进博会、虹桥国际开放枢纽等国家战略，加快国内外总部集聚，助力提振区域性消费。

二是强化创新驱动，打造数字新业态的科创重镇。深入推进产业链、创新链融合，做好未来产业的前沿布局，催生新质生产力，加快构建多元协调发展的现代产业体系。

三是围绕功能优化，打造时尚新标杆的品质城镇。全面提升城镇品质，优化城乡布局，推进有机更新，启动沪渝高速山周公路出入口研究。构建产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便捷、生活便利的高品质城镇发展空间。

四是坚持民生共享，打造历史新风尚的人文名镇。改善城乡居民生活品质，推动世外托管学校开办，推动上海肺科医院青浦院区落地。兜牢民生保障网底，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。

五是厚植生态共荣，打造绿色新生态的宜居靓镇。坚持生态优先、绿色发展，全面建成“五好两宜”和美乡村片区，深化“农文旅商体展”六业融合，匠心打造四个规划保留村

六是聚焦机制创新，打造治理新高地的示范强镇。完善党建引领社会治理格局，优化“4+X”党群阵地布局，推进治理体系和治理能力现代化。统筹发展和安全，强化底线思维，全面推进和谐平安赵巷建设。

三、2026年主要任务

2026年是“十五五”规划的开局之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照中央经济工作会议、市委全会和区委全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以建设青浦区长三角创新枢纽的“中场支柱性”节点城镇为核心战略牵引，确保“十五五”发展开好局、起好步。

综合各方面因素，建议2026年全区经济社会发展主要预期目标是：区级收入、区级产业收入以及其他主要经济指标完成度不低于区级考核目标，新增就业人数等重要指标不低于全区平均水平，一般公共预算收入与经济增长基本同步。

主要做好以下工作：

（一）把握发展主动，擘画“中场支柱”蓝图。全力融入国家重大发展战略，在全区“一城两翼”空间布局中凸显“中场支柱性”节点功能，坚持发展新质生产力，提升区域核心竞争力。

高位融入全区新布局。深度链接虹桥中央商务区发展，强化功能支撑、产业融合和市场共享，加速建设虹桥·赵巷鑫聚园，加快推动上海肺科医院青浦分院落地，打造虹桥功能西进的首要节点。积极接轨青浦新城建设，提升“环宝龙”商圈综合业态，完善新城一站大居基础配套，力争标准化室内菜场建设完成土地出让，尽早建设。促进示范区产业联动，推动华为数字能源继续扩容提质，协助东方科脉港股上市。释放进博会溢出效应，强化国际采购，外资流通，精准服务仙乐健康等企业，力争完成采购额2000万元。

高位打造数字创新轴。聚焦面上布局，加快构建沿嘉松中路“1+N”未来产业布局，以市级中小企业特色产业集群为载体，在数字能源、低空经济、电竞文娱等N个新质生产力新兴领域协同发力。聚焦点上发力，围绕峰飞航空、啸翔航空等行业先锋，全面布局低空经济体验场景和起降点位；围绕网易国际文创科技园，渐进式打造特色电竞村地标；围绕汤恩智能等新兴企业，推动赵巷特色科创组团集聚成势。

高位激发科创策源力。全力提升科创容量，立足长三角科创中心等市级创新载体空间，围绕普利特等科技龙头企业，大力吸纳和培育科技型企业梯队，打造高能级科创增长极。全力提升科创质量，开展国家级产业集群创建，引聚科技型人才，促进科技成果转化，推动上海交大—TCL格创东智联合实验室加速落地，助力绿洲智谷·赵巷园区打造市级高质量孵化器。全力提升科创流量，持续升级“赵巷产业扶持综合评价体系”等工具，进一步发挥好未来产业研究中心、院士专家指导团赵巷中心等平台的作用，探索与高等院校、科研院所的深度合作。

（二）把握经济形势，发挥“产业集群”效益。聚焦主导赛道，强化产业精准导入，坚持培育和完善经济运行调度体系，提升服务生态，巩固经济向好趋势。

坚持发展主导产业。加强网易项目电竞全产业链生态建设，规上软信业营收、规上科技服务业营收实现两位数增长。打造“环奥莱商旅秀带”，推动奥特莱斯、宝龙、花园里等核心商业体开展主题营销，指导奥特莱斯跨年烟花秀活动品牌化运营，推动万渡汇业态升级，稳固社零、商销领跑优势。推动“长三角智慧健康创新港”等项目加快落地、早日运营，推动信谊万象等企业扩大投资与研发规模。

坚持完善招商体系。配合区级经济小区改革，差异化定位2个经济小区功能，探索向专业化、赛道化的招商服务公司转型。结合大数据分析绘制“产业链图谱”，发挥好超级总裁共“巷”汇等特色平台作用，坚持外出招商、展会招商、大数据招商等形式，全力完善产业链结构。提高存量资源利用效率，与熊猫广场等重点楼宇园区开展政企合作，坚持引大引强、招才招智，全力推动楼宇去化，提升产出强度。

坚持优化服务生态。立足“巷伴”营商环境品牌，坚持“企业管家”制度，扩容升级“巷新贷”等金融产品，解决中小微企业融资难问题。深化“开店一件事”改革，提升专窗的服务功能，落实好“服务包”精准推送，实现企业诉求“接诉即办”。完善“企呼我应”服务机制，着力推动服务平台功能向纵深发展，解决企业痛点、难点问题，形成“以服务优生态、以生态聚产业、以产业促发展”的良性循环。

（三）把握职住平衡，提升“融合发展”能级。把握城镇发展周期变化规律，全力提升土地利用质效，努力建成高品质、高产出、高颜值的人民城镇。

全面谋划城市更新。确保高水平规划引领，推进318国道沿线“城中村”改造项目规划调整，有针对性地布局低密度住宅、滨水住宅、社区公服、商办空间和商业配套。确保高标准主体招选，争取沿用“老办法”进行主体招选，控制资金平衡，确定合作模式，同时做好变轨“新办法”的各项准备，力争启动实质性改造。确保高效率动迁腾地，针对剩余个案采取“一户一策”，依法依规履行程序，尽快完成拔点清障，适时启动腾房拆房工作，确保项目推进不受阻。

全面优化土地配置。积极向上争取，推动上海博物馆西馆落地取得实质性进展，与崧泽博物馆联动形成文化集群。积极向外招引，推动云励及周边地块引入室内冰雪综合体项目，年内完成方案研究。积极向前推进，确保红豆地块完成减量验收、复垦；推动北斗地块内可用房屋改建保障性租赁住房。加速推进七号桥社区解困安置工作，完成67户住户意向单签订，争取完成交房。积极推进宅基地确权登记工作，研究农民有偿退出宅基地政策；积极推进农民集中居住工作，优化农村土地配置。

全面布局城乡建设。完成得力地块宅地出让，推动赵巷站北地块土地收储。加快开展郊野单元控详规研究与编制，推动项目快速落地。做好4个集土入市项目场地平整、建筑物拆除等净地准备工作，有序推进地块入市建设。完成奥莱二期周边配套项目建设，推动奥莱二期项目如期交付，实现开业；完成业辉路大中修项目及村内道路维修工程。全面推进瓶装液化石油气替代改造工作，完成雨污混接普查自检任务目标。

（四）把握时尚品质，促进“六业融合”发展。发挥赵巷特色优势，打造乡村振兴、文化振兴标杆，形成多品类品牌矩阵，实现社会价值、经济价值双提升。

推进乡村振兴建设。实现从“环境美”向“全面美”转变，探索布局和睦网易电竞村，加快建设方夏时尚慢生活小镇、崧泽文博创艺街区和中步滨水生态田园综合体等主体项目，打造“长三角入沪微度假第一站”。实现从“外在美”向“内在美”转变，立足“三产融合”，确保水稻丰产，推动植物工厂、蔬菜产业园、西郊花巷等农业项目落地见效；常态化开展村庄清洁行动，结合“乡村治理积分制”扩大参与广度。实现从“单点突破”向“系统推进”转变，加速推进“五好两宜”和美乡村建设，确保清单内项目年内全面完工；加速打造水、陆、空立体交通系统，通过三栖联动促进片区村落要素流动；加速探索“乡村艺术馆”“乡村研学基地”等特色产业导入。

扩大文化服务供给。夯实文化本底，持续打造“巷”系列公共文化品牌，高水平举办“崧泽杯”系列体育比赛。厚植文化自信，完成上海格致中学学农基地旧址修缮工作，推广好“赵巷田歌”等非遗项目。深化校地合作，与上海戏剧学院等高校合作，立足“上海国际光影节”等平台，推出特色文创产品、引入高品质演出。拓展影视产业，推动《飞驰人生3》等电影春节档上映，和上象集团合作引入短剧拍摄及其上下游产业。

构建特色品牌矩阵。立足“崧泽大IP”实现赵巷城镇品牌突围，打造特色节庆品牌，持续做优“赵巷文化旅游购物节”“乡旅咖啡节”等活动，提升微度假精品路线影响力。打造特色文旅品牌，结合乡村振兴建设和城市更新将崧泽文化元素融入城市景观、公共空间和文旅产品开发，推出数字化文创体验项目。打造特色数字品牌，推动崧泽文化场景活化，发布一系列线上展览、虚拟角色、电子传媒产品等数字化成果，有效扩大品牌辐射范围。

（五）把握民生需求，巩固“优质供给”成效。坚持以人民为中心的发展思想，以更多保障措施和实质性成果提升人民获得感。

兜牢基本民生底线。提升社会救助服务能级，深化“政策找人”工作机制，持续精准落实各项补贴政策。提升助残志愿服务能级，落实“三阳合一”阳光家园建设并正式投入运营。提升城乡养老服务能级，推动方夏村“乡村长者之家”加快投入运营，推动新城一站大居试点设立“长者餐桌”，启动并完成仁泽养护院整体升级改造工程。提升就业帮扶服务能级，持续优化“15分钟就业服务圈”功能建设，高效处置欠薪纠纷，全力保障职工合法权益，确保全国根治欠薪线索反映平台100%按时办结率。

强化公共服务保障。全面推进上海市健康镇常态化建设，加快赵巷镇社区卫生服务中心分中心建设。探索建设赵巷镇病媒生物预防控制共享站和病媒生物应急处置指挥中心，落实重点区域常态化监督检查和蚊虫密度监测。巩固“三统筹四提升”全域环境整治成效，提升一体化养护质效，深化垃圾分类智能场景应用。增加教育事业投入，配合开展校外培训机构检查，加快推进世外托管九年一贯制学校的开办和华发代建幼儿园等学校的建设。

推进绿色低碳转型。加强源头管控，严控在建工地、码头搅拌站等扬尘管理措施，严控涉油烟餐饮排污。加强排查整治，开展雨污混接普查，推进入河排污口整治，全力攻坚剩余19个排口整治任务。深化绿色创建，有序推进“两山”基地创建，进一步提升区域生态环境品质。深化河长制工作，加强河道岸线管理，重点整治新增及反弹的违法搭建等问题。深化林长制工作，有序实施造林计划，提升林地养护管理水平，确保全镇2700余亩公益林养护到位。

（六）把握本质安全，筑牢“平安善治”根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，下足城市治理“绣花功夫”，打通服务群众的“最后一公里”。

完善精细管理体系。深化党建引领网格治理，围绕“一降三升”目标，推动市级试点“环宝龙综合网格”治理经验全域铺开。推动“幸福合伙人”机制落实，全年新增合作主体不少于5家，推动供需匹配项目优化或落地不少于20个。推动“平安合伙人”扩容，积极吸纳社会力量组建“平安骑士”“商铺联防”等特色团队。推广业委会规范化建设“1+6”制度体系，健全人选审核与日常监管机制，强化业委会组建、换届和运行规范，扎实做好居村“两委”换届选举工作。

守牢城市安全底线。强化风险防控，打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，推动“人防、技防、工程防、管理防”一体化落实；守护食品安全，常态化开展食品安全联合检查与专项整治，确保风险问题彻底清除。守护交通安全，持续开展道路安全隐患及交通设施排查，及时增补、更新、完善警示标志和防护设施。加强安全知识宣贯，利用新媒体平台、电子显示屏等渠道，构建立体宣传矩阵；针对不同人员特点分层开展安全培训。全年确保不发生较大及以上生产安全事故，火灾事故同比明显下降。

提升智慧治理效能。深化12345市民热线服务，强化未诉先办、接诉即办、长效管理全链条体系建设，切实运用责任约谈、联审联报等工作机制，落实不满意工单再办理工作。加强“一网统管”建设，加快综合网格治理平台建设和应用，落实功能迭代与数据融合，持续丰富治理应用场景。深化“智慧安防”场景应用，充分利用1034个高清探头，构建“天网+地网”立体防控体系，提升预测预警预防能力。加强反诈工作，深化大数据研判应用，强化预警劝阻与精准阻断，聚焦重点群体开展靶向宣教。

四、全面加强政府自身建设

各位代表，新的一年，发展任务依然艰巨，对政府工作提出了更高要求。

我们将把政治建设摆在首要位置。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。立足“两个大局”、心怀“国之大者”，把“旗帜鲜明讲政治”贯穿政府工作各方面全过程，确保政府各项工作始终沿着正确方向前进。

我们将把法治建设作为根本保证。深入践行习近平法治思想，巩固青浦区全国法治政府建设示范区创建成果，严格执行重大行政决策法定程序，提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。认真落实全过程人民民主，自觉接受人大监督，主动接受检察、审计、社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。

我们将把为民情怀牢牢记在心中。深入贯彻人民城市建设理念，紧紧围绕群众关切的就业、教育、医疗、养老等急难愁盼问题，把百姓“需求清单”作为政府“办事清单”，把政府“服务清单”变成百姓“满意清单”，切实把一项项惠民利民的政策举措转化为一件件可观可感的民生成果。

我们将把廉政建设贯穿工作始终。以严的主基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。严格落实“过紧日子”要求，坚持有保有压，提高财政资金使用效益，持续涵养风清气正的良好政治生态。

各位代表，蓝图绘就，正当乘风破浪；使命在肩，更需策马扬鞭！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，坚定信心、奋发向前，笃行不怠、循新而进，为全面完成“十五五”开局之年各项目标任务，为建设青浦区长三角创新枢纽的“中场支柱性”节点城镇而努力奋斗！

名词解释

1.“五张清单”：为促进经济调度工作，区经济运行调度专班会同相关部门、属地，梳理形成了“一属地五清单”，包括：经济调度重点企业清单、重点招商引资和增资扩产项目清单、财政收入一次性督帮事项清单、企业服务清单（税基评估）清单、项目建设“567”工程项目清单。

2.“567工程”：青浦区为扩大投资，以"总量控制、结构优化、高效推进、应统尽统"为指导，提出2025年全社会固定资产投资增幅5%、推进600个项目建设、力争完成超700亿元投资的目标。

3.“安心映巷—5+X”：赵巷特色的消费纠纷处置流程，“5”即“5步法”,包括一听二看三调解四各种五总结；“X”即拓展“X”种路径，推动纠纷源头化解。

4.ODR企业：是指在市场监管部门指导监督下，通过全国12315平台ODR系统提供消费者纠纷在线解决服务的企业。

5.六大“巷”文化品牌：即“巷课堂”“巷手作”“巷秀场”“巷直播”“巷AI”“巷聚力”六大“巷”文化品牌。

6.“非改直”：居民住宅小区内的电动自行车充电设施用电，非电网直接供电的改造为由电网直接供电。

7.“三统筹、四提升”全域环境整治提升专项行动：以区域统筹、标准统筹、机制统筹为工作目标，以聚焦环境净化推动空间品质提升、聚焦设施优化促进市容秩序提升、聚焦景观美化助力生态颜值提升、聚焦管养序化保障运行效能提升为主要任务的全域环境综合整治专项行动。

8.“4+X”党群阵地：4个主阵地（党群服务中心、第一友邻中心、第二友邻中心、梦巷里党群服务中心）+90个党群服务站点以及延伸阵地暖心驿站等，硬件上通过规范阵地标识，功能空间设置，软件上通过如巷心有约、巷立方等区域化项目，整合资源赋能基层阵地。

9.“巷伴”：赵巷镇2024年提出的营商环境品牌，关键字是“伴”，以“陪伴”为主题，突出高效创新型政府服务。

10.“三阳合一”：为残疾人群体设置的专门活动场所，集阳光之家、阳光心园、阳光基地功能为一体的‘阳光家园’。

11.“1+6”制度体系：业委会规范化建设制度体系，“1”即《赵巷镇关于加强党建引领规范业委会建设运作的工作方案》，“6”即《业委会规范运行工作指引》《业委会组建换届人选资格审核办法（试行）》《业主大会组建流程》《业主委员会换届流程》《业委会规范化运作评价办法》《居代业流程图》。