2022 年是新一届政府的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，也是全面开启徐泾创新高质量发展新征程的关键一年。做好2022 年各项工作，对徐泾建设更高能级的“会展首位镇”，推动经济社会各项事业实现新跨越、再上新台阶至关重要。全面分析当前面临的发展形势，综合各方因素，建议2022 年全镇经济社会发展主要预期目标是：全口径税收收入52 亿元；财政总收入 46 亿元； 区级地方收入15 亿元；镇级财力 10.5 亿元。地区生产总值 125亿元，规上工业产值50 亿元；社会消费品零售总额 60.5 亿元。

明年镇政府将重点做好四个方面的工作：

(一)集中精力狠抓产业规模化升级。

一是强化招商引资，加快特色产业集聚。立足“会展首位镇”定位，聚焦三大主导产业和五大招商板块，全力做好“筑巢引凤”工作。加快完善经济小区、招商平台管理激励制度，形成全员招商、全产业链引商和全生命周期服务，重点引入一批平台型、总部型、科技型企业。全力推进龙信集团、山鹰国际等项目开工建设；推进银科投资、契胜科技、美庐生物等项目用地出让；推进巨人能源、中创为量子、人民电器、灵格会展、嘉春装饰等在谈重点项目尽早落地；推进普洛斯、圆通转型发展，提高产出效益，确保优质项目早入库、早动工、早见效，全力推动核心功能塑造，加快打造产业集聚的示范区和创新发展的新高地。

二是坚持转型升级，助推产业能级扩容。积极承接进博会溢出效应，强化联采项目内部能力建设和外部形象展示，继续办好中国国际公共采购论坛、联合国采购大会等国际性会议，努力构建高端资源配置的国际贸易中心新平台。加快推进联合国及国际组织公共采购订单落地，帮助更多企业成为联合国组织采购供应商，明年力争实现注册供应商突破500 家，完成采购订单10 个。继续深化楼宇提质增效方案和扶持政策实效，提升楼宇企业属地注册率。争取在现有4 家亿元楼基础上，加快培育中昊成为新“亿元楼”，助力麦迪睿打造10 亿元楼。同时坚持土地要素、扶持政策向优质项目集中，提高资源使用效率，升级产业功能结构，打造更多产业空间新载体和城市发展新引擎。

三是优化营商环境，激发产业发展活力。持续做好“四个一批”重点产业项目的跟踪服务，加强滞后项目的协调、对接与督办。探索“一网通办”与 “一网统管” “幸福云”智慧社区全景应用系统功能衔接，以数据互联打通企业服务壁垒。深化“泾管家”功能定位，更大力度提升事项办理的便利化程度，切实将更多政策红利转化为服务企业的战略优势。坚持完善产业体系建设，强化人才政策落地，持续优化创新创业环境。明年计划帮助5 家企业申报总部认定。继续培育消费市场潜力，加快蟠龙、万科、正荣等大型商业中心和沿沪青平商业带建设，逐步释放商办项目附加值，以商业“造血”助力地区实现创新高质量发展。

(二)全力以赴加快新型城镇化建设。

一是认真统筹区域编制规划。积极承接三大国家战略，围绕“三横一纵”布局，加快推动城市更新，努力诠释“泾彩”城市内涵。重点聚焦北大型社区、104 区块、轨交 17 号线沿线等重要节点，做好谋篇布局，致力构建更加均衡便利的“15 分钟社区”生活圈。加快虹桥徐泾数字经济园 ( G15以东) 区域、老集镇 “城中村”区域控详规修编，尽快启动南部张广泾路、叶联路北段，北部双联路西段、徐耀路的新建道路工程，健全通勤保障机制，缓解区域交通压力，更好联动虹桥国际开放枢纽建设和青东地区一体化发展，全面打造与社会主义现代化国际大都市功能定位相匹配的新型城市。

二是加快提升城市基础建设。坚持交通路网优化，加快实施明珠路(双联路-北青公路) 大中修工程，研究细化乐强路南延伸和徐南路西延伸等镇镇对接道路方案。深入推进“城中村”改造工程，加快蟠龙、老集镇 “城中村”地块改造项目实施，研究启动诸陆西路南侧和前明“城中村”改造项目。尽早完成徐泾北大型社区公建配套的收尾建设，稳步推进北大居30-01 小学、28-04 幼儿园、14-01 地块地下停车库、徐乐路派出所(二期) 、泗沙路开放休闲林地、诸陆西路路灯亮化等项目，全面改善城市基础设施，切实方便周边居民生活。

三是严格规范土地日常管理。积极保障重点产业项目落地，明年全面完成近期可利用土地收储工作，计划完成双联路北侧商住、沪青平公路北侧A14-11 商办等用地挂牌出让。紧扣重要项目节点，全力做好104 区域转型的腾地工作，加快推进老集镇、蟠龙“城中村”项目的手续办理和动迁安置房的建设进度，稳步实施9 个存量基地的征收补偿。继续开展建设用地减量化工作，完善全镇闲置用地管理制度，结合城运中心“三网融合”工作，强化区域环保巡查和执法力度。深入推进“三大整治”专项行动，加强达标验收村居和地块的动态、长效管理。完善违法用地巡查发现和处置机制，严防各类“回潮”现象发生，提升本地居民生活质量。

(三)注重实效加快补齐民生短板。

一是持续加快社会事业发展。加快九年一贯制教育、徐泾北体育中心、蟠龙天地等一批优质文体、教育设施建设。研究启动西虹桥区域、G15 以西区域等在内的 7 所学校项目建设，科学统筹教育资源合理布局。继续推进社区综合为老服务中心项目建设，提升老年人日间照料和助餐服务，健全长护险、新建养护院和北大居老年食堂的日常规范管理。深化“四叶草”志愿服务品牌建设，持续加大会展配套保障力度。同时认真做好国防、民防、民族、宗教、侨务、科普、妇儿、红十字等工作。

二是着力强化社会服务保障。不断加大劳动争议调解力度，推进“劳动关系和谐企业”创建，强化社区促进就业职能。稳步提升居民社会保险参保率，切实做到应保尽保，夯实惠民保障基础。持续加强镇受理服务中心及各村级窗口建设，完善“ 一 口”受理模式，有效提升服务的整体质量和效率。继续深化社区养老设施建设，重点推进中央厨房、老年人助餐点等实事项目落地运行。同时不断提高社会救助、帮扶能力，加快健全城乡低保、重残无业等人员保障机制，确保社会福利和慈善事业持续健康发展。

三是扎实推进实事工程落地。坚持围绕群众最为关切、最有感受、最需解决的问题，结合“我为群众办实事”工作，加快实施“幸福社区” “美丽家园”改造工程、  “城中村”安置房建设、老旧小区加装电梯、老旧小区充电棚加装消防设施、光联消防站、易积水点改造等民生工程。深入实施盈港东路、联民路“美丽街区”建设和徐盈路、诸陆西路架空线入地工程，切实提升城市节点品质。深化推进金云村市级和金联村、前明村区级美丽乡村建设，统筹生态廊道、高标准农田、河湖治理等项目，持续改善农村人居环境。稳步实施28 条河段生态清洁小流域整治、3 个断头河整治、5 条河道轮疏、9 个点位雨污分流改造、139 个垃圾厢房和 30 个公厕污水纳管等实事项目。

(四)持之以恒提升城市治理能级。

一是健全城市精细化管理。继续完善城市运行“一网统管” “多格合一”运行模式，坚持在现有 “1+2+5+34”城市运行指挥体系下，启动实施第二轮城市管理精细化三年行动计划，深入运用大数据手段，夯实地区综合保障能力，以绣花般功夫全域覆盖城市服务管理网格。聚焦“高效处置一件事” ，依托镇城运中心数据平台，加快“1+3+N”系统应用，以智能应用场景优化联勤联动机制，助推城市管理标准化、智能化建设，更好实现“一屏观全域，一网管全城”。继续深化实有人口管理，提升人口结构，优化人口布局。始终坚持“人民至上、生命至上”理念，抓实抓细防汛救灾各项工作，确保城市有序运行和人民生命财产安全。

二是加强创新社会治理。继续依托“社区中心” “房管家联盟”等平台，深入推进社区“微治理”。大力开展 “幸福社区”建设工作，加快推进8 家社区中心和 3 家绿色社区建设，全面织密织细社区自治责任网格，稳步构建“一步下沉到家门口”的全域服务模式。深化 “十字工作法”和 “五治”社区建设，坚持在“智慧安防”小区基础上，加快 “智能服务”场景开发，推进西郊家园试点智能服务型社区创建，逐步把“5G无人技术”和群租整治、垃圾分类、社区保洁、绿化养护、车辆停放、为老服务等功能相结合，探索完善城市数字化管理新模式，力争打造科技赋能、5G应用的“会展第一家园”。

三是提高风险防控能力。聚焦社会稳定、社会治安、城市安全运行等突出问题，全面推进市域社会现代化治理工作。深化“家门 口”信访服务体系建设，践行 “阳光信访、责任信访、法治信访”模式，紧盯“四减少、三确保”工作目标，持续完善信访矛盾化解机制。高质量开展政法队伍教育整顿，常态化推进扫黑除恶斗争，健全平安徐泾建设工作协调机制。继续抓好常态化防控和疫苗接种工作，从严从细抓好重点人群、重要场所、重大活动的疫情防护。同时坚决做好春节、国庆、“两会”等重要时间节点期间安全稳控工作，完成好第五届进博会服务保障任务，努力打造和谐稳定的社会治理新局面。

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• 2021年年底政府工作报告.pdf