2023年白鹤镇政务公开工作要点
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主动公开
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2023.03.29
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是新一届政府工作的起步之年。为进一步深化本镇政务公开工作，助推全镇中心工作落地见效，制定本工作要点。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实国务院办公厅、上海市政府办公厅关于深化新时代政务公开的工作要求，加快转变政务公开职能，统筹政务公开和安全保密，坚持以公开促落实、助监督、强监管，有效提升政府公信力和执行力，努力打造透明度最高、营商环境最优的门户城镇。
（二）工作目标
根据国务院办公厅、市政府办公厅的总体部署和本市推进政府治理现代化的总体要求，逐步推动政务公开从管理驱动向需求驱动转变，从注重公开数量向更加注重公开质量和深度转变，从“公开即上网”向“公开即服务”转变。到2023年底，配合完成全市主动公开公文库建设任务，政策文件的数字化归集和推送机制基本形成，全流程优化政策公开服务的工作机制趋于完善，公开信息的实用性不断增强，政民互动效果进一步显现，人民群众对政务公开的知晓度、满意度明显提升。
二、围绕政策获取便利度完善政策发布和推送机制
（一）完善政策公开源头管理。落实市、区关于优化政策服务的工作办法，根据市政府办公厅制定的政策文件标签目录，在政策文件明确出台的标签分类，为数字化归集和推送夯实基础。
（二）推进政策集中发布。高质量发布行政规范性文件正式版本，显著标识有效性或有效期。建立健全行政规范性文件及时归集和动态更新工作机制。
按照市政府主动公开公文库的公文标准和分类体系，推动本街镇各部门的主动公开公文集中归集，纳入市政府统一的主动公开公文库，确保入库的公文全量覆盖、要素齐全、格式规范、分类准确。
三、围绕政策实施落地率优化政策解读、沟通和咨询
（一）持续提高政策解读质量。坚持政策解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布“三同步”要求，“应解读、尽解读”。解读材料应聚焦核心概念、关键词、适用范围、办事指引、操作方法、执行口径、惠民利企举措、新旧政策差异等实质性内容，使用通俗易懂的语言，清晰提供政策落地的指引，积极回应社会关切，全面准确传递政策意图。对公开征集意见的政策草案同步开展解读，讲明讲透政策初衷和内涵，更好引导公众发表意见。政策出台后针对市民企业咨询集中的问题和实施过程中出现的新情况、新问题，开展动态跟踪解读。
（二）不断扩大政府开放活动影响力。继续打响“政府开放月”品牌，每年8月集中组织开展以公共管理机构、公共服务场所为主体，以民心工程、实事项目等为主要内容的线下开放活动。鼓励以公开征集意见的方式确定活动主题和场次。活动期间安排答疑、座谈、活动体验、问卷调查等环节，加强与参与公众的互动。结合本镇、各部门重点工作，围绕社会公众广泛关注的领域，推动政府开放活动常态化。
四、围绕公开标准化、制度化、规范化夯实工作基础
（一）严格执行政府信息公开审查机制。
健全完善公开属性认定流程，在保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的同时，加强对拟公开政府信息的保密审查，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，严防泄密和相关风险。加强对个人隐私、商业秘密的保护。科学合理确定公开方式，公开内容仅涉及部分特定对象的，实行定点、定向公开。把握好政策发布的时效，合理引导社会和市场预期。
（二）巩固政务公开标准化规范化建设成果。完善和动态更新政务公开标准目录，实现标准目录与业务系统、网站主动公开目录的直接融合应用，强化标准化成果运用，加快开发市民企业喜闻乐见的公开产品。做好国家基层政务公开标准化规范化试点领域信息更新，确保基层群众关心的各类信息公开到位。
（三）进一步提升依申请办理质效。依托全市政务公开工作平台抓好依申请件全量管理，确保接收、登记、答复、邮寄、办结归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追溯。注重办理过程中与申请人的沟通，强化便民解答、指引和服务，推动申请人合理诉求的实质性解决。定期组织依申请办理工作业务交流，分析典型案例，研究疑难、新型政府信息公开申请件的办理工作，形成合法、规范、统一的答复口径。注重发挥行政复议、行政诉讼案件的提示、警示作用，以案促改，督促和指导相关单位举一反三，采取切实措施有效降低纠错率、败诉率。
五、工作指导监督和保障
加强组织领导，更好发挥区政府办公室统筹规划、综合协调作用，研究解决政务公开重大问题。本街镇、各部门要配齐配强工作力量，保障工作经费，主要负责同志每年至少专题听取1次工作汇报。各单位办公室要牵头协调各业务科室认真落实政务公开工作任务。