关于《练东路大中修工程（草案）》的风险评估报告
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2024.10.08
根据《上海市重大行政决策风险评估工作细则》《青浦区重大行政决策程序规定》《青浦区重大行政决策风险评估工作实施细则》等相关规定，对《练东路大中修工程（草案）》实施可能引发的社会风险进行评估。
一、重大行政决策事项的基本情况
2024年练塘镇练东路（东塘江~上海永磊）道路整治工程位于青浦区练塘镇，是练塘镇区域内的一条重要道路。随着经济的发展，交通量的迅速增长，且道路年份较久，现状道路水泥路面出现不同程度的损坏，路面出现裂缝、破碎板等病害。工程范围内的练东路北桥、练东路南桥两座桥梁亦存在桥面铺装纵向开裂，网裂、板梁局部破损、露筋、锈胀开裂等病害，已影响道路行驶安全与舒适。
为改善道路使用品质，确保行车安全与舒适，改善居民出行条件和区域交通环境等，镇政府经镇党委会商议讨论决定，于2024年对练塘镇练东路（东塘江~上海永磊）道路开展整治工程。
《练东路大中修工程（草案）》中详细阐述了练东路大中修工程的项目范围及规模，列举了道路整治工作的主要技术标准，明确了道路、桥梁及其附属工程的总体维修方案，并依据上述方案提供了工程的预估概算。
二、风险评估过程及意见反馈情况
（一）评估过程
根据相关评估工作要求，青浦区练塘镇人民政府对《练东路大中修工程（草案）》可能引发的社会风险进行评估。为充分群策群力、集思广益，组织《练东路大中修工程（草案）》意见的广泛征求和讨论活动，在练东路沿线范围内向周边企业、居民征求意见，已反馈相关意见及建议。
（二）意见反馈情况
各相关单位或人员均对练东路的大中修工程的合理性、可行性、操作性、安全性表示认可。各单位普遍认为，练东路中修工程的实施，不仅将显著提升周边居民的日常出行便利性，还将为周边企业的经济活动注入新的活力，进一步促进区域经济的繁荣发展。
三、重大行政决策的风险点、风险源以及风险的影响
该《练东路大中修工程（草案）》其中涉及的对象主要包括开展项目工程的施工甲方城建公司，以及施工过程中生产生活受到一定影响的练塘镇工业园区、练东路沿线企业及农田承包户。最终评估认为实施《练东路大中修工程（草案）》主要风险包括以下两个方面：
（一）项目工程实施方。城建公司作为施工甲方，需要确保工程按照既定质量标准和时间表完成。这可能涉及到施工计划制定、资源调配、施工过程中管理和监督等。
（二）项目工程受影响方。沿线企业及居民作为受影响方，可能会因为施工而面临交通不便、噪音干扰、空气质量下降等问题。园区管理部门需要与施工方协调，尽量减少施工对企业运营影响，并确保园区内交通安全和环境整洁。
四、重大行政决策风险等级
经过评估，实施《练东路大中修工程（草案）》风险隐患较小，其风险等级为低风险。
五、重大行政决策风险防范和化解措施
在练东路大中修工程项目开展过程中，按照重大行政决策相关要求，通过书面征求练塘工业园区及员工意见建议，实地走访练东路沿线企业及农田承包户，现场介绍《练东路大中修工程（草案）》制定情况及政策内容，积极采纳各方提出的意见建议，在施工阶段妥善解决问题，努力规避决策施行过程中可能产生的风险点及风险源。城建公司在施工过程中进一步加强对项目的督促、验收，做好项目台账，保证项目实施进度清晰，项目全流程可追溯管理。
六、风险评估结果及对策建议
综上所述，实施《练东路大中修工程（草案）》风险较低，总体可控，建议可实施。
上海市青浦区练塘镇人民政府
2024年5月29日