根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》等相关规定，对《盈浦街道综合为老服务中心管理办法（试行）（草案）》（以下简称《管理办法》（试行）（草案））实施可能引发的社会风险进行评估。

一、重大行政决策事项的基本情况

为进一步规范综合为老服务中心运行管理，提升服务质量和安全水平，依据相关法律法规及政策要求，盈浦街道结合实际情况，拟制定《管理办法（试行）（草案）》。

《管理办法（试行）（草案）》适用于盈浦街道综合为老服务中心的运营管理及相关工作人员、服务对象等行为规范，涵盖运行管理、服务规范、安全管理、监督评估等内容，旨在通过制度化建设保障中心高效、安全、规范运行。

二、风险评估过程及意见反映情况

盈浦街道组织服务办、平安办、经服办等街道部门及区民政局相关科室开展风险评估讨论，认为《管理办法（试行）（草案）》条款明确、标准具体，实施风险较低，不会对公众安全、社会稳定造成不利影响。

三、重大行政决策的风险点、风险源以及风险的影响

（一）社会稳定风险

《管理办法（试行）（草案）》主要涉及内部管理规范及服务流程优化，不涉及群众直接利益调整，社会稳定风险较低。

（二）财政金融风险

《管理办法（试行）（草案）》实施过程中，若运营经费管理不规范、经费使用缺乏监督，可能出现支出偏差、预算执行不严等风险。

（三）安全管理风险

若中心安全管理制度落实不到位，可能导致消防、食品、设施等安全隐患，对老年人生命健康造成不良影响。

（四）服务质量风险

若运营方执行不到位或人员培训不足，可能造成服务质量下降，影响老年人满意度及社会评价。

四、重大行政决策风险等级

经评估，《管理办法（试行）（草案）》的风险均为操作层面可控风险，无系统性、重大性风险，风险等级属于低风险。

五、重大行政决策风险防范和化解措施

（一）加强日常监管。由街道相关职能部门定期开展检查评估，确保各项管理制度落实到位，发现问题及时督促整改。

（二）完善安全机制。建立健全消防、食品、卫生等安全制度，落实专人负责，强化应急演练，降低安全隐患风险。

（三）规范经费使用。严格执行财务制度，规范经费使用与报销程序，防止挪用、超支或不当使用。

（四）强化人员培训。组织中心工作人员培训，提升业务水平和服务意识，确保管理和服务质量稳定。

六、风险评估结果及对策建议

综上所述，《管理办法（试行）（草案）》实施风险较低，总体可控，能够有效规范综合为老服务中心的管理，建议予以实施。

青浦区人民政府盈浦街道办事处

2025年10月13日