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公众参与报告(青发改公[2023]2号)

主动公开

2023.11.16

1、公众参与程序报告

(1)听证会公告

上海市青浦区发展和改革委员会公告

青发改公[2023]2号

按照《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》和《政府制定价格听证办法》等有关规定,现就本区居民用户水价调整听证会的举行时间、地点,听证会参加人、听证人、替补及旁听人员名单,以及定价方案公告如下:

一、时间和地点

时间:2023年9月12日(星期二)下午

地点:青浦区委党校

二、参加人名单

(一)消费者参加人(9名)

姓 名    性别    年龄    身份职业    居住地区

陆佰兴    男      61       退休       香花桥

张  昊    男      43      个体户      重  固

金  勤    女      53       退休       夏  阳

张丽千    女      63       退休       盈  浦

邹  军    男      45     企业职工     夏  阳

姚吴俊    男      31     公职人员     盈  浦

缪晖欢    男      35    助理工程师    朱家角

蒋淑英    女      67       退休       金  泽

朱金辉    男      36     公职人员     金  泽

(二)区人大代表(1名)

徐  仙    女   盈浦街道盈联社区党支部书记

(三)区政协委员(1名)

高琳琳   女  上海上实湖滨新城发展有限公司主管工程师

(四)区总工会(1名)

谢  斌   男   文化宫科员

(五)区消费者权益保护委员会(1名)

周  烨   男   秘书长

(六)专家学者(2名)

包一丰   男   上海城投水务(集团)有限公司客户中心副主任

李建勇   男   上海市排水协会副秘书长

(七)区供排水行业管理部门(1名)

汤庆丰   男 青浦区供水排水管理所联合党支部书记、排水管理所所长

(八)企业经营者(2名)

张向东   男  上海青浦自来水有限公司总经理

程培文   男  上海青浦排水运营有限公司总经理

(九)政府部门(4名)

沈伟强   男   青浦区财政局农业科科长

唐天丰   男   青浦区住房保障和房屋管理局物业管理科副科长 

秦冬伟   男   青浦区民政局社会救助科科员

杨怡莲   女   青浦区生态环境局自然生态科科员

三、听证人

费晓勤   女  青浦区发展和改革委员会党组成员、副主任

陆晓峰   男  青浦区水务局党组成员、副局长

周敏华    女  青浦区教师进修学院院长

四、替补和旁听人员名单

(一)消费者参加人替补(3名)

姓 名    性别    年龄    身份职业    居住地区

严  超    男      36       社工       盈  浦

龚  伟    男      47      工程师      夏  阳

陈爱芳    女      45       社工       盈  浦 

(二)消费者旁听人员(2名)

姓 名    性别    年龄     身份职业     居住地区

沈海新    男      44      公职人员    盈  浦

蔡雪军    男      55     网格巡查员   盈  浦 

五、定价方案

详见附件。

特此公告。

上海市青浦区发展和改革委员会

2023年8月25日

 

(2)公众参与情况报告

关于青浦区区属供排水企业服务区域供排水价格调整工作公众参与情况的报告

根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策公众参与工作规则》等相关规定,2023年9月期间,我委组织开展青浦区区属供排水企业服务区域供排水价格调整工作公众参与活动,通过听证会、座谈会等方式听取相关公众意见,并就相关意见建议进行研究。现将有关情况报告如下:

一、召开听证会

2023年9月我委召开区属供排水企业服务区域居民用户水价调整听证会听证会,经我委介绍制定情况及政策内容后,参会代表提出1条意见,根据意见和建议的主要内容,我委对草案进行了修改。比较集中的意见有:

1、随着三胎政策的开放,第二阶梯水量应增加,以满足多人口家庭生活的需要。

2、建议重视对低收入困难群体的保障措施,对低收入人员、特殊人员等给予优惠或者补贴。

3、水价调整不要太频繁,调整后需要过渡期,让老百姓慢慢接受。

4、要切实加强消费者权益保护,尤其是通过水价调整政策发布保护消费者的知情权、通过提高水质和服务质量保护消费者的安全权。

5、建议进一步研究科学设置各阶梯水量,目前第一阶梯水量覆盖率已经很高,建议增加第二、第三阶梯的涨价幅度,进一步促进用户节水。

三、召开座谈会

2023年9月我委召开《青浦区区属供排水企业服务区域非居民水价调整座谈会》座谈会,经我委介绍制定情况及政策内容后,参会代表提出1条意见,根据意见和建议的主要内容,我委对草案进行了修改。比较集中的意见有:

1、企业支付水费一般需事先安排相应预算,建议提前告知执行调整后水价的具体时间,并给予企业申请预算的时间