关于《上海市青浦区金泽镇全域土地综合整治实施方案（2023-2027年）(草案)》专家论证情况的报告
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主动公开
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2023.11.14
根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策公众参与工作规则》等相关规定，2023年6月期间，我局组织开展《上海市青浦区金泽镇全域土地综合整治实施方案（2023-2027年）(草案)》专家论证活动。现将有关情况报告如下：
一、专家论证的形式
2023年6月20日，邀请袁华宝、高璟、朱焱峰、陈雪初等专家参加专家论证会，共收集到19条意见建议。
二、事项的论证意见
(一)必要性
由于耕地保护、城市开发建设需要，用地矛盾十分突出，加上国土空间管制及土地政策限制，各行业项目很难推进实施，因此开展全域土地综合整治工作是很有必要的。
(二)可行性
报告在深入分析金泽镇商榻片区的土地利用现状的基础上，提出包括农用地整理、建设用地减量、生态环境提升、公服设施建设等在内的规划设计方案，总体满足全域土地整治的目标要求，方案的进一步实施可望为区域高质量发展提供重要支撑。
(三)科学性
本项目成果内容规范完整，规划研究深入到位，规划策略和方案可行，符合上海市对于全域综合整治工作指引等上位政策和技术文件的各项要求。项目开展了大量前期工作，和区镇村开展了多级联动和对接，全面衔接了各级相关部门专项规划要求，较好地完成了“两整理两整合”的工作目标，规划成果针对性和实施性较好，同意通过本次评审。
三、修改意见：
专家组经过审核，提出如下建议：
1、建议进一步进行项目区的生态基底调查，构建复合生态功能空间，形成多生境、多功能、相互连通的生态系统网络。
2、建议策略和方法上，更多地采取基于自然的解决方案。关注生命共同体、生物多样性考量，关注增量配置对自然肌理、生物连通度、能量物质流通影响研判。关注存量利用、复合利用和空间融合的价值取向。
3、建议进一步核实市政、环保等各部门专项规划要求，核实重点项目的建设时序，对不确定性项目在资金和时序上要保留弹性。
4、建议村庄设计应该彰显在长三角一体化示范区内和其他片区策划发展的特色化差异，在策划内容上避免八村自身以及和周边的同质化竞争，形成商塌片区特色的发展品牌。
以上建议均被采纳。