关于《青浦区关于进一步加强城市开发边界外低效建设用地减量化工作管理办法》专家论证
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主动公开
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2024.11.25
根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策公众参与工作规则》等相关规定，2024年10月，我局组织开展《青浦区关于进一步加强城市开发边界外低效建设用地减量化工作管理办法（征求意见稿）》专家论证活动。现将有关情况报告如下：
一、专家论证的形式
2024年10月，邀请上海市建设用地和土地整理事务中心整理复垦科科长朱晓丹，上海市土地学会专家库专家丁芸、袁华宝专家进行书面论证。
二、事项的论证意见
（一）必要性
在长三角一体化发展国家战略和上海构建新城发力空间新格局下，抢抓机遇加快推进长三角示范区和青浦新城建设，全力推进城市开发边界外低效建设用地减量化工作，优化土地资源配置，破解现有资源环境约束瓶颈。
（二）可行性
减量化工作管理办法基于青浦区实际，提出了建设用地减量化的目的依据和工作原则。力求做到土地集约利用水平明显提高，城镇用地结构明显优化，产业转型升级逐渐加快，办法具有可行性。
（三）科学性
减量化工作管理办法结构清晰、分工合理、时间节奏科学、可操作性强。
三、修改意见：
专家组经过审核，提出如下建议：
1、进一步校核行文表达的规范性，做一些提炼简化。
2、建议在管理办法后面增加附件形式的内容，包括补贴标准的依据 、测算方法、考量因素。
3、建议在第一章总则的第二条（工作原则）后面，增加“工作内容 ”。减量内容工作包括一是低效、闲置的建设用地的拆除和建设项目硬 化层的清理。二是土地回填土壤修复和检测。三是，依据规划和适宜性分析，开展减量地块宜耕、宜林、宜草等 分类和后续利用建议。
以上建议均被采纳。