关于印发青浦区承接首届中国国际进口博览会工作方案的通知
QA13010002018041
主动公开
青府办发〔2018〕17号
青浦区人民政府
2018.03.30
各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，各有关单位：
《青浦区承接首届中国国际进口博览会工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请按照执行。
上海市青浦区人民政府办公室
2018年3月20日
青浦区承接首届中国国际进口博览会工作方案
中国国际进口博览会是由中华人民共和国商务部、上海市人民政府主办，中国国际进口博览局、国家会展中心（上海）有限责任公司承办的，旨在扩大进口、促进对外贸易平衡发展，改善供给结构、引导国内企业走创新驱动发展之路，帮助发展中国家参与经济全球化、推动开放型世界经济发展的专题性博览会。为做好本次展会的保障及产业溢出效应承接，安全、有序、圆满的举办好本次展会，特制定本工作方案。
一、主要目标
根据市领导提出的加强组织领导保障、加强城市运行保障的总体要求，坚持“自我加压、跨前一步、主动对接”的原则，以建成上海对外服务的门户城市为目标，全力补足功能短板、提供优质服务、融入青浦元素、承接产业溢出效应，努力将青浦打造成为国家“一带一路”对外贸易展示的示范区，力争使中博会成为向世界展示青浦新形象的重要窗口，成为推动青浦跨越式发展的重要载体。
二、工作架构
1.成立区行政主要领导为组长、区政府相关分管领导为副组长的中博会对接工作推进领导小组。下设4个工作组，分别为：建设推进和综合整治组、安全保障和社会稳定组、资金保障组、产业推进组，由相关区分管领导兼任专项工作组组长，统筹协调推进我区承接中博会各项工作。（牵头单位：区府办，配合单位：政法委、发改委、经委、建管委、绿容局、公安青浦分局）
三、主要任务
（一）做好保障工作
2.加强安全和交通保障
全面梳理重点部位和关键环节，针对性制订中博会核心区和周边区域安全保卫和交通保障方案，并积极做好与市级保障方案的衔接。进一步完善重要卡口、重点区域智能图像识别、智能视频监控以及智能交通安全管理系统建设，全面构筑安全可控、高效便捷的交通体系。（牵头单位：公安青浦分局，配合单位：建管委、西虹桥公司、西虹桥管理中心、相关街镇）
3.加强社会面稳控
加强风险排查和隐患化解，提早布控，确保展会期间不发生重大安全生产事故、重特大城市安全事件和大规模群体性事件，制订应急预案和工作方案，进一步锁定责任边界和属地责任。加强龙联汽配城等重点区域综合整治，加强信访重点人群的稳控和疏导，制订稳控方案，确保信访秩序稳定可控。（牵头单位：政法委，配合单位：经委、建管委、卫计委、公安青浦分局、安监局、信访办、西虹桥管理中心、各街镇）
4.加快基础设施建设
按照时间节点，加快推进国展中心周边骨干道路、区域路网以及安防、管线等相关配套设施的建设，切实提高审批效率和信息化、智能化建设水平，确保在2018年9月底之前高标准、高质量完成近期建设项目，同时，按计划有序推进G15抬升、货车轮候区等远期建设工程。（牵头单位：发改委，配合单位：建管委、科委、公安青浦分局、规土局、西虹桥公司、青发集团、西虹桥管理中心、相关街镇）
5.提升城市环境
加大国展中心周边、G50徐南路入口、轨交17号线沿线等“两线一圈”风貌整治，加快小涞港、徐泾港等重点河道和周边区域整治，参照市中心城区的平均建设标准，对功能区块、重要节点实施绿化景观提升工程；参照青浦城区养护标准，提高中博会周边道路和绿化的养护水平，确保干净、整洁、美观。（牵头单位：绿容局，配合单位：建管委、水务局、西虹桥公司、相关街镇）。严格按照全市对虹桥商务区整治工作总体部署，分区域、分层次、分等级推进G15以东区域的综合整治，弘扬“上善之城”城市精神，展现安全、整洁、有序、美观的青浦新形象（牵头单位：徐泾镇，配合单位：宣传部、西虹桥公司）。加大对我区住宿、餐饮、零售、交通等窗口服务行业的监管力度，规范经营行为，塑造规范有序的市场环境（牵头单位：市场监管局，配合单位：发改委、经委、旅游局、相关街镇）。
6.加强志愿者队伍建设
结合中博会特点，紧贴需求，注重实效，针对性开展平安服务、城市服务、交通服务等志愿者招募、培训工作，进一步提升“四叶草”等志愿者队伍品牌。（牵头单位：宣传部，配合单位：团区委、妇联、徐泾镇）
（二）承接产业溢出
7.加强资源承接
强化西虹桥公司主体责任，加快推进宝龙、绿地、百老汇、联美等项目建设，确保展会前11.5万方集中商业建成，投入使用。（牵头单位：西虹桥，配合单位：发改委、经委、建管委、规土局）全面梳理辖区内的存量办公、会务、商务资源，制定对接清单，加强与领馆及国展中心的对接，主动承接需求，打造功能集聚的西虹桥国别展馆集聚区和独具特色的中博会功能区。（牵头单位：西虹桥，配合单位：外事办、发改委、经委）研究制订租税联动招商政策、综合性针对性的跨境电商扶持政策和以商引商政策，确保引得进、留得住、发展好。（牵头单位：经委，配合单位：发改委、财政局）
8.加强主题招商
加强与国展中心对接，加强政策推介和联动招商，组织供需对接会、洽谈会和投资说明会，积极吸引国外展商、商会及国际非政府性组织等在西虹桥地区设立贸易总部、办事处、商品展示基地。（牵头单位：西虹桥，配合单位：发改委、经委）积极引进各类跨境直通平台及各类跨境服务机构落户西虹桥区域，承接跨境业务。（牵头单位：西虹桥，配合单位：经委）
9.加强消费承接
吸引中博会参展商和游客在我区消费，做好赵巷商业商务区、新城核心区、朱家角等重点商圈和品牌住宿、餐饮以及区内文旅健康资源承接工作，制定专项方案，提升会商旅文体设施能级、整合会商旅文体资源，开展统一推介和展示，将更多地消费留在我区。（牵头单位：经委，配合单位：文广局、体育局、旅游局、相关街镇）
10.加强功能承接
积极对接中国国际进口博览局，争取中博会永久性会址和虹桥经贸论坛在本区落地或承办。（牵头单位：经委，配合单位：发改委、西虹桥）积极取得市级海关、国检等部门支持，下放通关贸易相关职能，提升国家会展中心、出口加工区、西郊国际农产品市场的能级，加大线上线下联动，构筑“6+365天”永不落幕的网上中博会产业集聚区。（牵头单位：经委，配合单位：农委、国展中心、出口加工区、西虹桥公司、徐泾镇）做大做强跨境电商直营公共服务平台，集聚各类电商、物流、金融支撑平台，承接跨境电子商务服务。（牵头单位：经委，配合单位：发改委、邮政局）
四、保障措施
（一）加大宣传推介
11.制订针对性的宣传工作方案
进一步完善广告阵地建设，加强整体形象管控，通过元素融入、宣传报道、现场体验等各种途径，全方位展示和宣传青浦形象，扩大青浦的影响力和知名度。（牵头单位：宣传部，配合单位：经委、科委、绿容局、文广局、旅游局、相关街镇）
（二）提升服务水平
12.提高审批效率
进一步探索将中博会相关项目打包纳入区级重大项目范畴，加快项目建设推进；优化营商环境，构建招商服务专班，建立专人对接、全程免费代办服务的项目服务对接机制，一站式办理相关项目落地手续。（牵头单位：审改办，配合单位：经委、市场监管局、行政服务中心、西虹桥）
（三）加强工作督办
13.由区政府办公室牵头，加强对各个牵头部门的工作督办。2月28日前，相关任务牵头部门全面完成各专项方案的制定，报领导小组审议后实施。（牵头单位：区府办，配合单位：宣传部、政法委、发改委、经委、建管委、绿容局、公安青浦分局）
附件： 1.对接工作任务清单；
2.青浦区落实首届中国国际进口博览会配套建设和环境整治工作任务清单;
3.市容环境综合整治提升标准;
4. 青浦区落实首届中国国际进口博览会配套建设与环境整治工作任务清单。
附件1：
对接工作任务清单
| 序号
|
小类
|
具体任务
|
牵头部门
|
配合部门
|
| 一、工作架构
|
领导小组
|
1、成立区中博会对接工作推进领导小组，下设建设推进组、安全保障组、资金保障组、宣传报道组、产业推进组和综合整治组，统筹协调推进我区承接中博会各项工作
|
区府办
|
宣传部、政法委、发改委、经委、建管委、绿容局、公安青浦分局
|
| 二、保障工作
|
加强安全和交通保障
|
2、全面梳理重点部位和关键环节，针对性制订中博会核心区和周边区域安全保卫和交通保障方案，并积极做好与市级保障方案的衔接
|
公安青浦分局
|
建管委、西虹桥公司、西虹桥管理中心、相关街镇
|
| 3、进一步完善重要卡口、重点区域智能图像识别、智能视频监控以及智能交通安全管理系统建设，全面构筑安全可控、高效便捷的交通体系
|
公安青浦分局
|
建管委、西虹桥公司、西虹桥管理中心、相关街镇
|
||
| 加强社会面稳控
|
4、加强风险排查和隐患化解，提早布控，确保展会期间不发生重大安全生产事故、重特大城市安全事件和大规模群体性事件，制订应急预案和工作方案，进一步锁定责任边界和属地责任
|
政法委
|
经委、建管委、卫计委、公安青浦分局、安监局、信访办、西虹桥管理中心、各街镇
|
|
| 5、加强龙联汽配城等重点区域综合整治，加强信访重点人群的稳控和疏导，制订稳控方案，确保信访秩序稳定可控
|
政法委
|
经委、建管委、卫计委、公安青浦分局、安监局、信访办、西虹桥管理中心、各街镇
|
||
| 加快基础设施建设
|
6、按照时间节点，加快推进国展中心周边骨干道路、区域路网以及安防、管线等相关配套设施的建设，切实提高审批效率和信息化、智能化建设水平，确保在2018年9月底之前高标准、高质量完成近期建设项目，同时，按计划有序推进G15抬升、货车轮候区等远期建设工程
|
发改委
|
建管委、科委、公安青浦分局、规土局、西虹桥公司、青发集团、西虹桥管理中心、相关街镇
|
|
| 提升城市环境
|
7、加大国展中心周边、G50徐南路入口、轨交17号线沿线等“两线一圈”风貌整治，加快小涞港、徐泾港等重点河道和周边区域整治，参照市中心城区的平均建设标准，对功能区块、重要节点实施绿化景观提升工程；参照青浦城区养护标准，提高中博会周边道路和绿化的养护水平，确保干净、整洁、美观
|
绿容局
|
建管委、水务局、西虹桥公司、相关街镇
|
|
| 8、严格按照全市对虹桥商务区整治工作总体部署，分区域、分层次、分等级推进G15以东区域的综合整治，弘扬“上善之城”城市精神，展现安全、整洁、有序、美观的青浦新形象
|
徐泾镇
|
宣传部、西虹桥公司
|
||
| 9、加大对我区住宿、餐饮、零售、交通等窗口服务行业的监管力度，规范经营行为，塑造规范有序的市场环境
|
市场监管局
|
发改委、经委、旅游局、相关街镇
|
||
| 加强志愿者队伍建设
|
10、结合中博会特点，紧贴需求，注重实效，针对性开展平安服务、城市服务、交通志愿者招募和培训等建设工作，努力打造“四叶草”志愿者工作品牌
|
宣传部
|
团区委、妇联、徐泾镇
|
| 序号
|
小类
|
具体任务
|
牵头部门
|
配合部门
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| 三、承接产业溢出
|
加强资源承接
|
11、强化西虹桥公司主体责任，加快推进宝龙、绿地、百老汇、联美等项目建设，确保展会前11.5万方集中商业建成，投入使用
|
西虹桥
|
发改委、经委、建管委、规土局
|
| 12、全面梳理辖区内的存量办公、会务、商务资源，加强引导，主动承接中外展商办公、会务、商务需求，构筑配套服务完善，交通便利，功能集聚的西虹桥国别展馆集聚区和独具特色的中博会功能区
|
西虹桥
|
外事办、发改委、经委
|
||
| 13、研究制订租税联动招商政策、综合性针对性的跨境电商扶持政策和以商引商政策，确保引得进、留得住、发展好
|
经委
|
发改委、财政局
|
||
| 加强主题招商
|
14、加强与国展中心对接，加强政策推介和联动招商，组织供需对接会、洽谈会和投资说明会，积极吸引国外展商、商会及国际非政府性组织等在西虹桥地区设立贸易总部、办事处、商品展示基地
|
西虹桥
|
发改委、经委
|
|
| 15、积极引进各类跨境直通平台及各类跨境服务机构落户西虹桥区域，承接跨境业务
|
西虹桥
|
经委
|
||
| 加强消费承接
|
16、吸引中博会参展商和游客在我区消费，做好赵巷商业商务区、新城核心区、朱家角等重点商圈和品牌住宿、餐饮以及区内文旅健康资源承接工作，制定专项方案，提升会商旅文体设施能级、整合会商旅文体资源，开展统一推介和展示，将更多地消费留在我区
|
经委
|
文广局、体育局、旅游局、相关街镇
|
|
| 加强功能承接
|
17、积极对接中国国际进口博览局，争取中博会永久性会址和虹桥经贸论坛在本区落地或承办
|
经委
|
发改委、西虹桥
|
|
| 18、积极取得市级海关、国检等部门支持，下放通关贸易相关职能，提升国家会展中心、出口加工区、西郊国际农产品市场的能级，加大线上线下联动，构筑“6+365天”永不落幕的网上中博会产业集聚区
|
经委
|
农委、国展中心、出口加工区、西虹桥公司、徐泾镇
|
||
| 19、做大做强跨境电商直营公共服务平台，集聚各类电商、物流、金融支撑平台，承接跨境电子商务服务
|
经委
|
发改委、邮政局
|
||
| 四、保障措施
|
加大宣传推介
|
20、进一步完善广告阵地建设，加强整体形象管控，通过元素融入、宣传报道、现场体验等各种途径，全方位展示和宣传青浦形象，扩大青浦的影响力和知名度
|
宣传部
|
经委、科委、绿容局、文广局、旅游局、相关街镇
|
| 提升服务水平
|
21、进一步探索将中博会相关项目打包纳入区级重大项目范畴，加快项目建设推进；优化营商环境，构建招商服务专班，建立专人对接、全程免费代办服务的项目服务对接机制，一站式办理相关项目落地手续
|
审改办
|
经委、市场监管局、行政服务中心、西虹桥
|
|
| 加强工作督办
|
22、由区政府办公室牵头，加强对各个牵头部门的工作督办。2月28日前，相关任务牵头部门全面完成各专项方案的制定，报领导小组审议后实施
|
区府办
|
宣传部、政法委、发改委、经委、建管委、绿容局、公安青浦分局
|
附件3:
市容环境综合整治提升标准
（1）道路交通
| 内容
|
一级
|
二级
|
三级
|
| 路面路基
|
目标：路面平顺、行车舒适平稳、路况优良，视觉美观。
措施：整修为主，必要时做整体面层铣刨及部分基层加固。
技术要求：
1.道路上面层采用SMA－13，上面层厚度不低于4cm（面层为3层）或5cm（面层为2层）。
2. 其它同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：路面平顺、行车平稳、路况优良。
措施：整修为主，必要时做面层铣刨，成规模罩面及部分基层加固。
技术要求：
1.道路上面层采用SMA－13，上面层厚度不低于4cm。
2.沥青中面层及下面层所用材料及厚度应满足《城镇道路路面设计规范》(CJJ169-2012)的要求。
3.视道路破损状况，必要时进行专业检测，确定基层维修情况。
4.其它同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：路面平整、行车平稳。
措施：以局部整修为主，消除“路况差”。
技术要求：
1. 沥青路面上面层加铺修补时，应使用与原沥青路面一致的材料，厚度不低于4cm。
2.路面结构层的强度，不得低于原结构强度标准。
3.原则上不改变现状道路标高。
4.更换破损雨水篦子，标准按照《关于进一步规范防汛排涝工程水箅盖相关技术要求的通知》执行。
管养标准：二级～三级
|
| 人行道
|
目标：铺面平整、完好、美观。
措施：整修为主，必要时做整体道板更换及部分基础加固。
技术要求：
1.道板尺寸要有质感，拼接方式有设计感。
2.其它同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：同“三类”。
措施：整修为主，必要时成规模更换道板及设施。
技术要求：
1.符合《城镇道路路面设计规范》等相关技术标准。
2.道板颜色宜为深灰色，材质不低于原材质。
3.行道树树池与地面无高差，设施完好整洁；
4.其它同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：铺面平整、无损坏，行走安全。
措施：
1.损坏部分及时修复；
2.人行道护栏应清刷一新。
技术要求：
1.道板应使用同尺寸、同材质、同颜色道板进行修复。
2.铺面无松动、砌缝整齐。
3.人行道边线到建筑或围墙墙线区域进行绿化或硬化。
4.无障碍设施完好、整洁。
5.色彩与周边环境相协调。
6.缘石坡道设置率100％。
管养标准：二级～三级
|
| 交通标志标线
|
目标措施及技术要求：
同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：
1.夜间视认性好。
2.其它同“三类”。
措施：
1. 采用雨夜反光标线。
2. 其它同“三类”。
技术要求：
同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：信息完整准确、外观整洁。
措施：
1.更换、补充交通标志牌
2.清除设置不合理、不美观的标线
技术要求：
1.交通标志图形符号、设置数量、位置等应符合现行《城市道路交通标志和标线设置规范》（DB 33/T 818—2010）的规定。
2.无遮挡交通标识现象。
管养标准：二级～三级
|
| 信号灯
|
同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：
配时合理，通行效率高。
措施：
根据实际交通情况，调整信号灯配时。
技术要求：
1.给予行人充足的过街时间。
2.主要道路形成绿波带。
管养标准：一级
|
目标：设置规范、合理、无故障。
措施：
1.解决辖区信号灯位置、高度、角度不当或被遮挡
2.修复故障信号灯
技术要求：
1.信号灯安装设置符合《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886-2016）《道路交通信号灯》(GB 14887-2011)规定
管养标准：二级～三级
|
| 护栏
及树池盖板
|
目标：
1.同“二类”；
2.提升核心区设施品质，打造统一、和谐的视觉样式
措施：
1.全方位改造护栏、树池样式及材质。
管养标准：一级
|
目标：
1.适应交通组织要求，优化护栏设置位置
2.提升护栏景观效果及养护标准及，符合区域特点及进博会高标准要求
措施：
1.梳理行人及停车交通组织，合理布置护栏位置
2.统一区域护栏样式，对不符合景观要求的老旧护栏进行统一提质
管养标准：一级
|
目标：设置规范、设施整洁、完好、无重复设施、无废弃设施
措施：
1.拆除废弃设施和功能重复设施。
2.拆除不符合国家规范设置的设施。
3.加强清洗保洁及维修，保证设施整洁完好使用。
管养标准：二级～三级
|
| 监控诱导设施
|
目标：同“二类”
措施：同“二类”
管养标准：一级
|
目标：
1.配置完善、技术先进
2.同“三类”。
措施：
1.梳理区域内监控系统安装点位，提高覆盖率
2.采用先进的硬件设备
管养标准：一级
|
目标：功能齐全、性能稳定
措施：已有设备定期清洁、保养
管养标准：二级～三级
|
| 公交站亭
|
目标：
1.设施完好清洁。
2.公交站牌与站亭一体化。
3.其它同“二类”。
措施：
1.清洗或油漆。
2.整治站牌与站亭分离问题。
技术要求：
公交候车亭作为城市家具，应按要求统一设计。
管养标准：一级
|
目标：同“三类”。
措施：同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：设施完好清洁，色彩统一，无油漆剥落，无不雅广告。
措施：加强长效管理。
管养标准：二级～三级
|
| 侧平石
|
目标：同“二类”
措施：
1.材质以石材为主。
2.其它同“二类”。
技术要求：
同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：
1.圆角和顺，勾缝严密
2.其它同“三类”。
措施：整修为主，必要时整体翻排。
技术要求：
1. 外观光洁,颜色均匀
2. 其它同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：排砌整齐，线型顺直
措施：整修破损侧平石
技术要求：
符合标高要求。
管养标准：二级～三级
|
| 检查井
|
目标：
1.体现文化元素。
2.其它同“二类”。
措施：
同“二类”。
技术要求：
1. 检查井盖下调至道板下或与道板一体化设计。
2. 其他同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：
1.视觉效果美观。
2.其它同“三类”。
措施：
1.整修为主，部分结合周边铺装更换为艺术井盖。
2.其它同“三类”。
技术要求：
1.井盖颜色与周边铺装统一。
2. 其他同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：井具坚固、平整、安全
措施：对损坏、下沉的检查井进行维修
技术要求：
1.圆形检查井须更换为改进型防沉降检查井盖板。
2.井盖、座规格符合设计要求，安装稳固。
3.井框与路面平齐
管养标准：二级～三级
|
| 人行标识
|
同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：
1、符合简约精致的国际化风格及标准。
2、多杆合一。
3.多语言对照。
4、其它同“三类”。
措施：
1.标识系统作为城市家具，造型、风格、外观应按国际化标准要求统一设计。
2.对现有设施进行整改提升。
技术要求：
设施整改应尽量利用现有设施材料，力求节约。
管养标准：一级
|
目标：
1.设施及设置符合国家规范。
2.设施完好整洁。
3.设施清晰醒目，易读。
措施：
1.清除不符合规范设施。
2.清除或更换报废设施。
技术要求：
1.材料技术性能要求满足规范要求。
管养标准：二级～三级
|
| 功能照明
|
技术要求：同“二类”
管养标准：一级
|
目标：
1.视觉效果美观、舒适度
好。
2.其它同“三类”。
措施：
更新隧道照明系统。
技术要求：
同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：功能稳定、服务
正常
措施：
1.补装灯具
2.规范路灯外接电源
3.检修保养变压器配
电柜
技术要求：
要求符合《城市道路照
明设计标准》（ CJJ
45-2015）、《道路照明
工程建设技术规程》
（DGTJ08-2214
-2016）相关规定
管养标准：二级～三级
|
（2）桥隧涂装
| 内容
|
一类
|
二类
|
三类
|
| 跨河桥、高架
|
目标：
1.视觉美观
2.其它同“二类”。
措施：
1.以整治为主，必要时整体更换人行道板；
2.其它同“二类”。
技术要求：
1.技术状况良好及以上，桥面平整度B级及以上。
2.其它同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：
1.路面平顺，行车平稳，排水畅通，设施完善、整洁、有序；
2.其它同“二类”。
措施：以整治为主，必要时整体铣刨加层桥面沥青，整体更换伸缩缝、桥栏杆。
技术要求：
1.伸缩缝结构良好，无渗漏水，桥头平顺，隔音屏完好美观。
2.桥面无破损，防撞墙整洁美观。
3.绿化设施完好、美观，亮灯率100%。
4.其它同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：路面平整，结构安全，设施齐全。
措施：以局部维修为主，消除各类病害。
技术要求：
1.技术状况合格及以上，桥面平整度C级及以上。
2.伸缩缝结构完好，无明显渗漏水，桥头平顺，隔音屏无破损。
3.修复破损防撞墙，消除钢筋裸露等。
管养标准：二级～三级
|
| 人行天桥
|
目标：同“二类”。
措施：以整治为主，消除各类病害。
技术要求：同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：
1.钢结构无锈蚀，视觉效果美观，无渗水。
2.其它同“三类”。
措施：以维修、保洁为主，消除各类病害，必要时加以清洗或涂装。
技术要求：同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：外观整洁有序，路面平整、无损坏，通行安全，各类机电设备运行正常。
措施：以局部维修为主，消除各类病害。
技术要求：整体状况良好及以上，照明指标达标。
管养标准：二级～三级
|
| 车行地道、人行地道
|
目标：
1.整体景观有序，视觉效果美观，无渗水。
2.其它同“二类”。
措施：
1.以整治为主，必要时整体更换装饰板；
2.其它同“二类”。
技术要求：同三类。
管养标准：一级
|
目标：
1.墙面整洁，灯光明亮一致。
2.其它同“三类”。
措施：以整治为主，必要时路面整体铣刨加层，专业清洗装饰板或涂装。
技术要求：同三类。
管养标准：一级
|
目标：路面平整、行车平稳，墙面整洁有序，结构安全，附属设施齐全，运行正常。
措施：以局部维修为主，消除各类病害。
技术要求：整体状况良好及以上，路面平整度B级及以上，照明指标达标，附属设施运行正常。
管养标准：二级～三级
|
（3）道路景观
| 内容
|
一类
|
二类
|
三类
|
| 行道树、分隔带绿化
|
目标：
1.一街一道一景。
2.其它同“二类”。
措施：
1.扩大绿化面积。
2.其他同“二类”。
技术要求：
1.鼓励通过摆放或悬挂花卉的方式对道路环境进行彩化。
2.对有碍观瞻的部位，鼓励采用垂直绿化方式进行遮挡。
3. 其它同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：
1.丰富苗木品种；
2.同“三类”。
措施：
1.在原有绿化带上进行调整、增补
2.花卉装饰
3.其它同“三类”。
技术要求：
1.公共绿地无缺株少苗现象。
2. 高架桥墩、引桥外墙实施垂直绿化。
3.沿街有条件的建筑实施屋顶绿化及墙面绿化。
4.对河道驳坎实施爬藤绿化。
5.其它同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：长势良好，无死株，无占绿行为。
措施：加强养护，及时修剪。
技术要求：1.城市道路绿地率指标应符合《城市容貌标准》（GB50449）的有关规定。
2.禁止违章侵占绿地，不得擅自在城市树木花草和绿地设施上悬挂或摆放与绿化无关的物品。
3.无遮挡交通标识及路灯照明现象。
4.无泥土裸露或植物枯死现象。
管养标准：二级～三级
|
| 街景小品及城市家具
|
目标：
1.同“二类”；
2.设置规范、能少则少、精致简约、视觉舒适。
3.街具设计传承地域特色生活氛围，凸显城市标识性，并保持风貌协调统一。
措施：
1.同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：
1.同“三类”；
2.除“两亭两杆”外，不得设置其它设施。
3.地面无涂色标识标线。
措施：
1.同“三类”。
2.拆除“两亭两杆”外的其它各类占用人行道设施。
3.满足基本功能的前提下，通过多杆合一，多头合一，整合资源。
管养标准：一级
|
目标：设置规范、设施整洁、完好、无重复设施、无废弃设施
措施：
1.拆除废弃设施和功能重复设施。
2.拆除不符合国家规范设置的设施。
3.拆除违规广告设施。
4.加强清洗保洁及维修，保证设施整洁完好使用。
技术要求：
1. 人行道按现状宽度优化设计，如新摆放公共设施，通行宽度不应小于2m，。
2.人行道不得存在同功能重复设置设施及残留设施。
管养标准：二级～三级
|
（4）公共绿地
| 内容
|
一类
|
二类
|
三类
|
| 公共绿地及其他
|
目标：
1.彰显核心区域特点，大气雅致，与进博会主体相适宜；
2.其它同“二类”。
措施：
3.同“二类”。
技术要求：
1.鼓励通过摆放或悬挂花卉的方式对市容环境进行彩化。
2.对有碍观瞻的部位，鼓励采用垂直绿化方式进行遮挡。
3. 其它同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：
1.实施立体绿化；
2.同“三类”。
措施：
1.花卉装饰
2.实施垂直绿化、屋顶绿化。
3.公共绿地增加绿化小品。
4.其它同“三类”。
技术要求：
1.公共绿地无缺株少苗现象。
2.沿街有条件的建筑实施屋顶绿化及墙面绿化。
3.其它同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：长势良好，无死株，无占绿行为。
措施：加强养护，及时修剪。增加景观小品或小型雕塑
技术要求：
1．公共绿地无泥土裸露或植物枯死现象。
2.禁止违章侵占绿地，不得违规停放车辆。
3.无遮挡交通标识及路灯照明现象。
管养标准：二级～三级
|
（5）景观照明
| 内容
|
一类
|
二类
|
三类
|
| 高架、道路、建筑、绿化
|
同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：
1.符合简约精致的国际化风格及标准。
2.其它同“三类”。
措施：
1.提升道路灯具品质，造型、风格应按国际化标准要求统一设计。
2.其它同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：
1.线路规范、灯具排列及外观统一。
2.高架桥外观整洁，视觉通透。
措施：
1.对锈蚀的配电箱柜进行翻新处理。
2.对损坏的灯具、检查门进行更换。
管养标准：二级～三级
|
（6）河道治理
| 内容
|
一类
|
二类
|
三类
|
| 水环境整治
|
目标：
1.水美河清
2.其他同“二类”。
措施：
1.可考虑采用造流和曝气装置，提高水体的溶解氧水平。
2.其它同“二类”。
技术要求：
设计应该满足国家相关标准、规范和规定
管养标准：一级
|
目标：
1.减少面源污染。
2.驳岸整洁美观。
3.其它同“三类”。
措施：
1.修整破损驳岸。
2.对驳岸边坡实施爬藤绿化。
3.河岸两侧外设置生态草沟。
4.其它同“三类”。
技术要求：
同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：消除劣Ⅴ类水，改善河道生态环境。
措施：截污纳管，河道清淤。
技术要求：
设计应该满足国家相关标准、规范和规定。
管养标准：二级～三级
|
（7）建筑立面
| 内容
|
一类
|
二类
|
三类
|
| 建筑外墙、店牌店招
|
目标：
1.风格统一。
2.其它同“二类”。
措施：
同“二类”。
技术要求：
同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：
1.装饰美观。
2.其它同“三类”。
措施：
1.适当亮化改造。
2.其他同“三类”。
技术要求：
同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：外观整洁清爽，无污迹，无违建。
措施：
1.对沿街建筑物进行立面清洗、粉刷，维修破损墙面。
2.拆除乱搭建。
3.清洗、更换施工围挡。
技术要求：符合《建筑装饰装修工程质量验收规范》要求。
管养标准：二级～三级
|
| 施工围挡、小区围墙
|
同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：
1.装饰美观，与周围环境相协调。
2.其它同“三类”。
措施：
1.统一形式、颜色，结合虹桥地区特色进行美化。
2.其他同“三类”。
技术要求：
同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：完整、封闭、整洁、牢固。
措施：
更换或清洗施工围挡。
技术要求：符合《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)要求。
管养标准：二级～三级
|
（8）其他
| 内容
|
一类
|
二类
|
三类
|
| 多杆合一
|
目标：同“二类”。
措施：同“二类”。
技术要求：同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：优化人、车视线空间。
措施：
1.个性化特色设计。
2.同“三类”。
技术要求：同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：化繁为简，减少重复建设。
措施：
1.路灯、监控、通信、交通设施杆件等合并设置。
2.统筹考虑杆件的结构、外观与空间布置。
技术要求：满足各类专业设备的技术要求
管养标准：二级～三级
|
| 架空线入地
|
目标：
1.范围内架空电线全部转入地下，上层空间整洁美观。
措施：同“三类”。
技术要求：近期实施。
管养标准：一级
|
目标：
1.范围内无明显架空电线，上层空间整洁美观。
2.其它同“三类”。
措施：同“三类”。
技术要求：中期实施。
管养标准：一级
|
目标：
1.安全，整洁。
2.主要景观节点范围内无明显架空电线。
措施：统一规划、分区控制、逐步入地。
技术要求：
1.环保施工，避免大面积破路，影响交通和市容。
2.远期实施。
管养标准：二级～三级
|
| 机动车停车
|
目标：
1.提升绿化遮阴效果。
2.其它同“二类”。
措施：
1.增加停车场绿化量。
2.其它同“二类”。
技术要求：
1.满足净空标准。
2.考虑停车位铺装绿化、隔离带绿化和边缘绿地绿化。
3.其它同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：同“三类”。
措施：
同“三类”。
技术要求：
同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：场地整洁，标线清晰。
措施：
1.清理场地乱堆乱放，杂草垃圾等。
2.合理设置标志标线。
3.整修停车场围墙。
技术要求：
1.满足国家相关标准、规范和规定，车行、人行流线设置合理。
管养标准：二级～三级
|
| 非机动车停车
|
目标及措施
1.全面提升非机动车停车品质，与道路人行道相融合。
2.合理利用现状空地，合理疏导慢行交通。
技术要求：
1.考虑停车位铺装绿化、隔离带绿化和边缘绿地绿化。
2.其它同“二类”。
管养标准：一级
|
目标：交通组织合理，便于枢纽、公共交通换乘、不影响正常行人通行。
措施：
梳理人行道、两侧地块用地。
技术要求：
同“三类”。
管养标准：一级
|
目标：场地整洁，标线清晰。
措施：
1.清理场地乱堆乱放，杂草垃圾等。
2.合理设置标志标线。
3.整修停车场围墙。
技术要求：
1.满足国家相关标准、规范和规定，车行、人行流线设置合理。
管养标准：二级～三级
|
| 公共设施
|
技术要求：同“二类”
管养标准：一级
|
目标：
1.装饰得体，外观与周边环境相协调。
2.其它同“三类”。
技术要求：大修为一类公厕
管养标准：一级
|
目标：合理布局、美观实用
技术要求：设施、数量、卫生状况达标
管养标准：二级～三级
|
附件4:青浦区落实首届中国国际进口博览会配套建设与环境整治工作任务清单
附件2：
青浦区落实首届中国国际进口博览会配套建设和环境整治工作任务清单
项目计划分近期和远期两个时间段实施，其中近期项目要求在2018年9月底前完成，远期项目计划在今后三年内实施。
二、任务清单安排
本次任务清单目前安排95项（详见附件2），涉及资金82.18亿元，分为基础设施建设及公共配套、市容市貌整治、社会安全保障三大类别，并分近期、远期实施。如后续市里提出新的要求，再结合实际情况进行调整。
近期项目84项，总投资50.78亿元，年度资金4.99亿元。其中，基础设施建设及公共配套40项，总投资24.98亿元，年度资金3.21亿元；市容市貌整治21项，总投资5.11亿元，年度资金1.53亿元；社会安全保障23项，总投资20.70亿元，年度资金0.25亿元。
远期项目11项，总投资31.40亿元，年度资金0.36亿元。其中，基础设施建设及公共配套8项，总投资31.02亿元，年度资金0.35亿元；社会安全保障3项，总投资0.38亿元，年度资金0.01亿元。
三、基础设施建设及养护标准
鉴于目前市里还没有明确量化标准，绿化建设暂时参照市中心城区平均标准,道路及绿化养护暂时参照区中心城区标准。待后续市级管养指标量化后，再结合实际情况进一步对标和提标。对于广场铺装，原则上采用沥青敷设代替大理石板材。对于人行道铺设，原则上采用沥青敷设代替地砖，行道树穴原则上采用植被覆盖代替树穴盖板。
（一）道路养护标准
道路养护标准参照区中心城区标准，详见下表。
| 序号
|
工程名称
|
单位
|
项目
|
公路养护
|
城市道路养护
|
备注
|
||
| 作业频率
|
单价（元）
|
作业频率
|
单价（元）
|
|||||
| 1
|
机械清扫
|
公里
|
城市式
|
1次/日
|
32.3465
|
3次/日
|
31.8400
|
|
| 2
|
人工清扫
|
平方米
|
城市式
|
1次/日
|
0.0161
|
3次/日
|
0.0103
|
|
| 3
|
路面洒水
|
公里
|
城市式
|
∕
|
∕
|
3次/日
|
28.6100
|
|
| 4
|
人行道冲洗
|
平方米
|
城市式
|
∕
|
∕
|
3次/周
|
0.0225
|
|
| 5
|
绿地保洁
|
平方米
|
城市式
|
1次/月
|
0.0012
|
3次/日
|
0.0192
|
|
| 6
|
隔离栏清洗
|
米
|
城市式
|
1次/月
|
0.0059
|
3次/日
|
0.0059
|
|
| 7
|
防眩板清洗
|
米
|
城市式
|
1次/月
|
0.0059
|
3次/日
|
0.0059
|
|
（二）绿化建设及养护标准
1.绿化建设标准。参照市中心城区平均标准,即：
纯绿化种植，300-500元/平方米；一般可进入式绿地，500-800元/平方米；较大型的公园绿地，800-1500元/平方米；道路主干道行道树3000元/棵，次干道2000元/棵，城市支路1500元/棵。
2.绿化养护标准。参照区中心城区标准，即：
公园，每年15元/平方米；一级绿地，每年13.5元/平方米；二级绿地，每年10元/平方米；三级绿地，每年7.5元/平方米；行道树，每年73.5元/株。
四、项目推进措施
（一）项目前期手续办理按照《关于优化本市重大工程建设项目前期审批手续实施细则的通知》（沪建管联（2014）352号）、《关于进一步改进和优化市重大工程建设项目前期工作实施意见的通知》（沪府办发（2017）64号）、《关于优化本区重大政府性投资工程建设项目前期审批手续的实施细则》（青府办发〔2015〕70号）等相关规定执行。
（二）在保证防汛安全的前提下，项目可先行实施，水面积平衡涉及的开、填河手续同步抓紧办理。
（三）对已完成动迁腾地工作、但土地手续无法及时完成的，视同土地已取得，由所在地镇政府出具关于完成征地补偿及房屋补偿、落实被征地农民安置、承担交地责任的书面承诺后，办理工可、初设等手续。
（四）对已完成施工招投标的项目，允许先行开工、质检提前入场，同步补办施工许可证。
（五）所有进专营窗口的程序实行实报实销（如水、电、燃气等商务区范围内垄断性的管线），资金按实预拨。
（六）绿化整治工程未办妥用地手续的，可采用土地流转的方式，后同步办理征地手续。
（七）已建成未移交的市政和公用基础设施工程，按照属地化原则，经相关程序审定后抓紧移交。
（八）区各行业主管部门应与市级相关部门加强对接，积极争取市级政策及资金支持。
一、实施范围及时间