各委、办、局，各镇人民政府、街道办事处，各有关单位：

2020年，为推进挂图作战工作的贯彻落实，确保完成各项工作任务，区政府办公室将继续会同区人大常委会办公室、区政协办公室对各街镇、区政府各部门、各区属公司挂图作战工作进行督查测评。现将实施方案印发如下。

一、总体目标

通过区政府办公室、区人大常委会办公室和区政协办公室（以下简称督查单位）组织开展巡查调研、督查测评，充分发挥各自职能作用，形成监督合力，共同推进挂图作战工作有效落实。

二、评议对象

1、各街镇；

2、区政府各组成部门；

3、各区属公司。

三、评议周期

每半年开展实地督查测评，考核比重为：上半年30%，下半年70%。另外，各督查组可根据实际需要适时（一、三季度）开展书面督查（由被督查单位根据督查要求提供相关书面材料，反映工作推进情况、存在问题和困难、提出意见建议等）。每半年区人大常委会办公室、区政协办公室将督查测评结果交区政府办公室汇总。

四、组织实施

1、区人大常委会办公室负责对各街镇的挂图作战工作开展督查测评；

2、区政府办公室对以下单位开展督查测评（共28家：发展改革委、经委、教育局、科委、公安青浦分局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、规划资源局、生态环境局、建设管理委、农业农村委、水务局、卫生健康委、市场监管局、国资委、应急管理局、消防救援支队、绿化市容局、住房保障房屋管理局、城管执法局、商务委、青浦工业园区、淀山湖新城公司、西虹桥公司、青发集团、农业园区、供销社）；

3、区政协办公室对以下单位开展督查测评（共14家：司法局、文化旅游局、退役军人局、审计局、体育局、统计局、医保局、民防办、政务服务办、区域发展办、机管局、城运中心、西虹桥管理中心、三大整治办）。

五、评议内容及权重

主要从挂图上墙（10分）、工作内容（30分）、汇报情况（10分）和完成情况（50分）等四个方面开展监督评议。

（一）挂图上墙（10分）

考核内容：

1、重点工作上墙（区级和部门级）；

2、上墙内容简洁、明晰、可视度强；

3、工作进度及时更新。

评分标准：

好—9~10分；较好—7~8分；一般—5~6分；差—低于5分。

（二）工作内容（30分）

考核内容：

1、工作内容涵盖部门工作职责的重要领域（含中央、市、区级和本级）和区政府工作报告中的相关任务；

2、工作指标体现“抢、拼、实”的自我加压；

3、承担区级挂图作战重点工作任务。

评分标准：

好—27~30分；较好—21~26分；一般—15~20分；差—低于15分。

（三）汇报情况（10分）

考核内容：

1、汇报材料把工作进展情况“讲清楚”；反映工作进展、工作中存在问题实事求是；意见建议有针对性、切实可行；

2、对各项工作的完成情况能够提供各类“佐证”（如相关照片、统计数据、工作方案、政策文本或研究成果等。督查组可根据需要实地抽查）。

评分标准：

好—9~10分；较好—7~8分；一般—5~6分；差—低于5分。

（四）完成情况（50分）

考核内容：全年挂图作战各项任务完成情况，以完成率衡量。

评分标准：

好—45~50分（完成率不低于90%）；较好—40~44分（完成率80%~90%）；一般—30~39分（完成率60%~80%）；差—低于30分（完成率不足60%）

免责条款：对确因不可抗力没有完成的工作给予酌情免责，依据为上级文件、法规或区政府职能部门的书面认定材料。具体由被督查单位提供，由督查人员认定。

六、评议结果

对各单位挂图作战情况的督查评议结果，纳入年度绩效考核。

七、职责分工

（一）区政府办公室：牵头制定督查测评实施总体方案；对相关部门挂图作战工作开展督查测评；通报全区重点工作挂图作战有关情况。

（二）区人大常委会办公室：负责组织人大代表开展巡访、调研，组织人大代表对各街镇挂图作战工作开展督查测评，并将测评结果送区政府办公室汇总。

（三）区政协办公室：负责组织政协委员开展巡访、调研，组织政协委员对相关部门挂图作战工作开展督查测评，并将测评结果送区政府办公室汇总。

（四）各街镇、区政府各部门和各区属公司：认真实施挂图作战方案；积极配合督查工作，并根据巡访、调研建议和监督测评结果，认真开展问题整改，确保挂图作战工作实效。

附件：督查测评表

2020年4月16日

相关附件
• 青府办发〔2020〕18号.pdf