关于印发2025年青浦区高素质农民培育工作实施方案的通知
QB530300020250025
主动公开
青农委〔2025〕115号
上海市青浦区农业农村委员会
2025.07.11
各镇农业农村综合服务中心、街道城市建设管理事务中心、农业园区：
根据上海市农业农村委员会《关于做好2025年上海市农业经营主体能力提升资金高素质农民培育项目工作的通知》要求，持续推进青浦区高素质农民培育工作，加快形成与产业需求相适应、与农村发展相协调的高素质农民队伍，全面提升农民素质素养，助力乡村振兴，特制定《2025年青浦区高素质农民培育工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
上海市青浦区农业农村委员会
2025年7月11日
2025年青浦区高素质农民培育工作实施方案
为贯彻落实《关于做好2025年上海市农业经营主体能力提升资金高素质农民培育项目工作的通知》精神，2025年我区持续开展农民教育培训工作，加快形成与产业需求相适应、与农村发展相协调的高素质农民队伍，全面提升农民素质素养。为进一步优化农民培训教育管理，明确培训目标任务，制定如下实施方案。
一、培育任务及标准
2025年高素质农民培育项目紧紧围绕粮食和重要农产品稳产保供、乡村特色产业发展壮大等人才需求，坚持需求导向、质量优先、突出实效，坚持分层实施、分级管理、育用结合，按照工程化、项目化方式，全面推进粮油和重要农产品生产经营主体提升，加快培养农业农村领域急需紧缺人才，为推进我区乡村全面振兴、加快建设农业强国提供坚实人才保障。
围绕保障国家粮食安全，以粮油作物大面积单产提升为目标，开展全产业链技术培训，推进良田良种良法良机融合，计划开展粮油产能主体培育30人，资金测算6万元；围绕践行大食物观，以蔬菜、水产等种养殖理论、生产技术、质量安全和管理营销等知识技能为主要内容，计划开展重要农产品生产经营主体能力提升培育60人，资金测算12万元；围绕服务现代设施农业、智慧农业发展，聚焦主要粮油作物耕种管收机械化作业环节，提高农机安全生产技术技能，计划开展拖拉机和收割机驾驶员培育60人，资金测算10.8万元。本年度培育任务计划见附件《2025年青浦区高素质农民培育任务表》。
二、工作要求
根据市农业农村委关于高素质农民培育的相关工作要求，相关单位要高度重视、精心组织、抓好落实，不断提升培育的针对性、规范性和有效性，切实保障培育质量和效果。
（一）强化调研，做好供需对接。深入开展摸底调研，摸清农业等相关从业人员底数、当地主导特色产业、新型农业经营主体对从业者知识和技术技能的要求等情况，掌握农民对培训内容及形式方面的需求。紧紧围绕产业发展需求开展培训，做到思路清晰、措施明确、培育供给与需求匹配，将符合培训要求的对象尽数纳入培育对象库。
（二）创新形式，提升培育效能。根据培育对象和培训内容制定差异化的培训计划，综合运用课堂教学、实践教学、交流观摩、交流观摩等多种形式，因地制宜探索培育路径，创新培训方式，提高培训实效，确保农民满意度达到93%以上。注重高素质农民培育与农业农村科普工作协同开展，进一步加强与科协等横向部门的联系，联合开展相关培训活动。
（三）注重规范，加强项目监管。严格落实《高素质农民培育项目管理工作规程(试行)》与《高素质农民培育规范(修订)》的具体要求，坚决防止在项目执行过程中出现违规违纪等行为，防范好廉政风险。依托全国农民教育培训信息管理系统做好培育全过程跟踪管理，依托农业农村部转移支付管理平台加强对培育资金的监管，提高相关平台信息录入的及时性、准确性、规范性。高素质农民培训班“开班第一课”要落实好当年中央一号文件和农业农村部相关部署要求等内容，由区农业农村委员会委派与培训班主题相符的主管单位人员进行讲授。
（四）加强支撑，夯实培育基础。把握教育培训和组织管理两条主线，持续提升培训组织能力，统筹利用好涉农院校、农业科研院所、农技推广机构、农民专业合作社等各类资源，服务农民综合素质和产业发展能力提升。发挥农民田间学校基层教学网络作用，丰富教学内涵，规范教学管理，落实工作规范，加强日常考核，提升田间学校培训与管理能力。严格把关综合素养课教材和师资，将习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观教育以及党的“三农”路线、方针、政策等作为综合素养课的首要内容，做好培育教材意识形态审查工作。
（五）提升素质，深化指导服务。在冬季田管、春耕备耕等关键农时，持续深入开展技术技能培训。分类开展服务指导，持续跟进农民学员发展，通过技术指导、政策推荐等形式，为技术技能提升类培育对象提供训后指导服务。鼓励支持高素质农民参加农业行业职业技能等级认定、农业行业职业技能大赛。用好用足现有政策，为高素质农民争取更多支持力度和政策倾斜。推荐高素质农民报名参加“头雁”、农业经理人等市级提升培训，鼓励支持参加论坛、展会、技能比赛和农产品交易等活动。
三、组织保障
（一）强化组织领导，明确工作责任。青浦区高素质农民培育项目由青浦区农业农村委员会主管，青浦区农业技术推广服务中心负责项目具体实施过程中的组织管理工作。各街镇、农业园区配合做好全区高素质农民培育前期摸底调研、培训对象遴选、辖区内农民田间学校、实训基地的服务管理工作。培育任务承担机构要做好宣传发动、培训对象遴选、教学管理、档案整理、跟踪服务等工作。实训实操由提出培训需求且产业符合培训班主题的本区田间学校承担，拖拉机、收割机驾驶员实训实操由具备拖拉机驾驶培训许可证的本区合作社承担。各相关单位在分工协作的基础上合力推进，确保项目执行进度，持续提升培育质量。本年度培育任务计划见附件《2025年青浦区高素质农民培育任务表》。
（二）示范推广典型，营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及微信、抖音等新媒体，组织开展优秀典型挖掘宣传，树立示范标杆，营造良好社会氛围。总结在高素质农民培育方面的好做法、好经验、典型案例，及时向市主管部门报送工作动态信息、典型事例。
附件：2025年青浦区高素质农民培育任务表